戈岩平

    “老街市店铺、石板路、马头墙、河埠头……浓缩了江南水乡历史文化和人文风情的浙江省宁波市海曙区南塘老街，多年前只是一条悄无声息的老街区，如今却成了市民和游客争相前往的‘网红打卡地’”。日前，《人民日报海外版》以《宁波活化保护历史街区 “老地标”成“新网红”》为题，点赞宁波活化保护历史街区的做法。

    历史文化街区的保护与改造一直是个难题。特别是在旧城改造中，一些地方由于认识不到位、采取的方法不正确或者缺乏应有的法律意识和责任，历史街区的改造往往成为矛盾最为突出、碰撞最为激烈的地方。有的只看到历史街区的开发价值，出于短期政绩考虑，不顾城市实际情况，代之以赢利的房地产开发，简单、粗暴地拆除重建，对历史街区的改造和利用偏离了城市历史文化保护最基本的精神与原则；有的醉心于追求商业利益，搞过度开发，不考虑原有的传统风貌和社会结构，不考虑群众的美好生活需求和意愿，造成原有历史文化印记和社会网络的消失，破坏了街区原有的生活和文化多样性；有的则矫枉过正，错误理解历史文化遗产的保护，以“再造、重塑”历史文化之名建造大量仿制的“古董”，造成铺张浪费。

    随着城市经济发展，历史街区的更新不可避免。如何在传承中最大限度保留历史街区的真实性、完整性和延续性，我市摸索出了一套新做法，即由政府负责历史街区的规划制定、业态定位等工作，街区重建、业态重组、招商等由企业实施，同时引导公众参与历史街区保护开发的全过程。从南塘老街的实践来看，这套活化历史文化街区的做法效果是显著的，值得推广借鉴。

    事实上，历史街区的改造工作并不仅仅是保护，更重要的是活化。因为在很多情况下，历史街区的文物是点状布局的，而非整条街都是文物。对此，就应该通过新建、活化的手段，把原有的历史文物资源进行缝合、织补，使其院落、肌理与新建庭院、民宿、酒店形成很好的融合，在还原历史街区本来面目的同时，又让其展示出独特的现代魅力。

    历史街区保护、利用与发展是一项十分专业和复杂的社会系统工程，应基于城市综合系统，充分尊重历史街区的历史价值和发展规律，将历史街区作为城市发展的重要资源，把历史街区保护看作实现城市现代化和可持续发展的重要组成部分，从城市发展和文化传承的整体角度，作出全面系统的保护规划和统筹设计。

    对于宁波这样一个有着7000年文明史、1200年建城史的历史文化名城而言，区域内历史街区众多，如何让这些城市老底子焕发时代新风尚，不仅是对我们管理经营城市绣花功夫的直接检验，也是城市文明样本的直接彰显，更是独特城市品牌和城市竞争力的生动展现。