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2021年03月16日 星期二  
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“习近平同志既重视战略谋划又强调狠抓落实”(上)

——习近平在浙江(五)

    

    

    

    

    

    

    【上接A5版】

    采访组:习近平同志强调全省各级领导干部要不断提高调查研究的质量和水平,请您谈谈他对调研工作有哪些具体要求?

    张曦:习近平同志认为,当前我们所处的是一个信息化的时代、一个开放的社会、一个多方面转型阶段,开展好调查研究至关重要。围绕调查研究,他具体提出了四个要求。

    一是提高调查研究对象的广泛性。他常说,由于社会分工日益精细,社会各方面的差异日益突出,不同部门、不同地区的发展情况和重点各不相同。这种“不同”在浙江的经济发展中表现得尤为突出。当时全省依托地方民俗和文化传统,形成了一村一品、一乡一业的区域块状经济特色。比如在宁波,有港口经济、服装产业;在金华,有东阳的建筑业、永康的小五金、浦江的书画水晶业;在温州,形成了皮鞋、低压电器、打火机、眼镜等特色产业群。在这种种“不同”的影响下,党委和政府进行决策所需要的信息量大量增加,要作出正确的决策,必须掌握尽可能多的情况。同时,局部和个体所具有的代表性有所下降,曾被广泛运用的“蹲点一周半个月”、“解剖麻雀”等典型调查方法显出一定的局限性。正如习近平同志指出的:“对于领导干部来说,个人的时间和精力有限,即使花再多的时间亲力亲为,也难免有其局限性,难以保证调查研究的对象有足够的广泛性和代表性。”为了解决这个矛盾,习近平同志引用《荀子》中的“君子生非异也、善假于物也”的典故,提出要充分发挥各地各部门特别是综合调研部门的作用,充分调动社会各界的研究力量,充分运用现代化的信息手段,做到点面结合、上下结合、内外结合。他自己在调查研究时,既到基层调研,又到机关调研;既调研群众,又调研干部;既解剖典型、又了解全局;既到工作局面好和先进的地方,又到困难群众较多、情况复杂和矛盾尖锐的地方进行调研。而且调研的重点往往放在基层、群众、重要典型和特别困难的地方。

    二是提高调查研究内容的针对性。习近平同志要求每次调研都要有明确的主题。他曾说:调研选题就像搞科研,选题选好了就向成功走出了一半,古时打仗之前都要到庙里烧个香,算一算,看看吉利不吉利,这是纯迷信的,但我们在调研之前也要算一算,评估一下题选得好不好,不能胡乱选。他指出,调查研究“要围绕中心工作,贴近实际、贴近群众、贴近决策,忙在点子上,谋在关键处”。对多数调研成果而言,提高针对性也就意味着时效性,对热点问题、重要问题,必须集中力量、快速反应、及时调查,积极为领导谋思路、出点子、想对策、拿建议、解难题,满足决策需要。只有“文当其时”,才能“一字千金”;只有“生逢其时”,才能“谋当其用”。2003年上半年,习近平同志主要围绕经济建设这个专题,至少开展过11次调研,调研内容包括“三农”工作、海洋经济发展、先进制造业基地建设、县域经济、重点工程等,还率团赴上海、江苏进行了为期5天的考察学习。

    三是提高调查研究方法的多样性。习近平同志早在2003年2月10日的省委理论学习中心组学习会上就指出,在调研方法上要多样化,一种方法不如几种方法好。关键要见实效,要解决一些突出问题、重点问题。他开展调查研究时,除了继承过去调查研究的好方法,还提倡结合新的学科理论、新的调研方法、新的调研工具等进行调研。他还要求党员干部在具体实践中,根据调查任务和要求的不同,采用不同的调查方法,把微观调查和宏观调查结合起来,把定性分析和定量分析结合起来,大胆创新,多管齐下,提高调研工作的效率和调研成果的质量。

    四是提高调查研究成果的有效性。他强调“文可载道,以用为贵”,要求调研选题必须紧扣现实工作需要,出发点是为党和政府工作提供所需的对策建议,落脚点是解决经济社会生活中的具体问题。视野上必须宽广开阔,既要预见潮流和大势所趋,又能看到“风起于青萍之末”的苗头性、倾向性问题。在调研中,要进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的精心分析和研究,抓住事物的本质和症结所在,反映事物的全貌和特征,找到解决问题的有效办法和途径。在调研基础上形成建议时,必须兼顾需要和可能,提出切实可行的具体措施。

    省委政策研究室是省委的参谋和助手,习近平同志明确表示对政策研究部门的要求要“更高一点”,不仅要求他们重视调查,更要求他们重视研究,认为调查后善于研究是政策研究部门工作的关键。他强调“抓点时要善于管窥全豹,跑面中要能够见微知著,综合提炼”。强调既要有“抓住重点、找准典型”的敏感性,又要有“锲而不舍、刨根问底”的钻研精神。他还要求政策研究部门写调研报告一定要有“精品意识”,能够帮助人们开拓新的认识领域,能够揭示事物的发展规律,能够为领导决策提供真实的依据,能够提出解决现实问题的办法。

    采访组:我们了解到,习近平同志2004年1月在省委理论学习中心组专题学习会上特意撰写四副春联,横批都是“求真务实”。请您结合这件事,谈谈他在实际工作中是怎样抓落实的。

    张曦:“八八战略”提出后,省委紧锣密鼓出台一系列重大决策。2003年年底,省委召开第十一届五次全会,强调2004年是全省围绕“八八战略”这条主线扎实推进浙江全面、协调、可持续发展的“狠抓落实年”。习近平同志指出:“必须把抓落实摆上重要位置,做到落实、落实、再落实。实践表明,抓而不紧,等于不抓;抓而不实,等于白抓。抓好落实,我们的事业就能充满生机;不抓落实,再好的蓝图也是空中楼阁。”2004年1月29日是春节后的第一个工作日,省委理论学习中心组进行新年的第一次专题学习。休息了几天,大家又碰到一起,气氛轻松活跃。习近平同志一进会议室,就与大家握手拜晚年,紧接着就进入会议主题:认真学习贯彻党中央部署,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,全面抓好当年各项工作的贯彻落实。

    习近平同志微笑着给大家讲:“我们中国人有个传统,逢年过节都要写春联。正所谓:‘爆竹声中一岁除,春风送暖入屠苏。千门万户曈曈日,总把新桃换旧符。’春节期间,我情之所至,忽发奇想,写了四副春联,权且作为我的一点学习心得,与同志们共勉互励。”

    习近平同志撰写的四副春联,横批都是“求真务实”。他介绍说,第一副春联的上联是“求客观实际之真”,下联是“务执政为民之实”。这讲的是求真务实的深刻内涵,就是求什么真、务什么实的问题。他强调,要把深化思想认识作为首要前提,把正确认识国情和省情作为基本依据,把认识规律、把握规律和运用规律作为根本要求,把切实抓好工作落实作为基本要求,把制度建设和创新作为体制保证,把贯彻立党为公、执政为民的本质要求作为根本出发点和落脚点。

    第二副春联的上联是“深化理论武装求真谛”,下联是“深入调查研究重实际”。这讲的是求真务实的主要途径,就是怎么求真、怎么务实的问题。他说:求真务实是一种科学精神,一种扎实作风,一种党性要求,其真谛就是坚持一切从实际出发,解放思想,实事求是,与时俱进。大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,主要途径就是深化理论武装求真谛,深入调查研究重实际,努力用党的最新理论成果来武装头脑、指导实践。深化理论武装不仅是学习问题,而且是实践问题。而学习与实践的结合和统一,又是以调查研究为前提和依据的。

    第三副春联的上联是“狠抓工作落实动真格”,下联是“加快浙江发展务实效”。这讲的是求真务实的基本要求,就是如何做到求真、做到务实问题。他说,能否做到狠抓落实,是否善于狠抓落实,这是衡量领导干部作风、能力、水平的重要标志。就浙江而言,就是要紧紧围绕“八八战略”的重大决策和部署来进行。在抓落实过程中,要认真处理好三个关系:一是局部与全局的关系,牢固树立全局观念,增强在大局下行动的自觉性;二是眼前与长远的关系,既抓紧解决当前经济社会发展中的突出矛盾和问题,又着眼未来发展,建立长效机制,追求长期效果,坚决防止急功近利的短期行为;三是继承和创新的关系,坚持和发扬行之有效的好传统、好做法、好经验,同时根据形势和任务的发展变化,推动各项工作与时俱进、开拓创新。

    第四副春联的上联是“高度关注民生系真情”,下联是“坚持为民谋利出实招”。这讲的是求真务实的根本目的,就是求真为了谁、务实为了谁的问题。他说:大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,说到底是为了坚持立党为公、执政为民,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。“求真”要立足于为民“求真”,“务实”要立足于为民“务实”。关注民生,为民谋利,关键在于牢记群众利益无小事,真心诚意多为群众办实事、解难事、做好事。

    听了习近平同志这一番话,同志们都很受启发。大家感到,这四副对联其实是习近平同志利用春节休息时间,在深刻领会中央精神、全面深入思考全省各项工作后进行的思想提升,以对联的形式表述出来,深入浅出、印象深刻,使大家迅速得到方法论启示,效果很好。

    采访组:习近平同志在浙江推动实施领导干部下访。当时您具体分管信访工作,请谈谈当时作出下访决定的背景和你们到浦江第一次下访的情况。

    张曦:当时,全国各省信访普遍呈现上升势头,信访工作面临着十分严峻的形势。在浙江,群众信访总量居高不下,集体上访已成为群众信访的主要形式,越级信访、异常信访、突发性信访事件突出,择机上访日渐增多,信访活动出现明显的组织化倾向。上访内容涉及土地征用、房屋拆迁、企业改制、劳动及社会保障、特殊群体要求提高政治生活待遇、村级换届、环境保护、涉法涉诉等热点问题,还有反映基层干部违法违纪、社会治安等方面的问题。产生这些情况的深层次原因是,我国正处于建成完善的社会主义市场经济体制的社会转型期,随着经济体制改革不断深化和经济建设力度加大,各类社会矛盾和焦点问题日益增多。而浙江作为一个市场经济先发、经济比较发达的省份,改革力度大、进展快,各类矛盾和问题自然也暴露得早、暴露得多,有的甚至还很尖锐。

    2002年10月,面对全省严峻复杂的信访形势,习近平同志多次召集我们分析研究,决定在全省实施领导下访接待群众制度。他指出:信访工作是党的工作的重要组成部分,是一项体察民情、了解民意、集中民智、为民谋利的基础性工作,在加强党的群众工作、巩固党的执政基础、促进经济社会发展、维护社会政治稳定等方面,发挥着不可替代的作用;基层是产生信访问题的源头,信访工作要到位,必须重心下移,深入基层;领导下访是新时期开展群众工作的一种有效形式,是信访工作的一种探索和新思路,也是从源头做好信访工作的一项有力措施。他提到,早在1988年,他在福建宁德工作时就建立了地、县、乡镇三级领导下访制度,把领导“下访日”作为领导“服务日”、“公仆日”,解决了大量问题,深受群众拥护和欢迎,《人民日报》曾作了专题报道,在全国引起积极反响。后来,他调到福州工作,又把这项制度带到了福州。在习近平同志直接指导下,从2003年6月开始,我们选择诸暨市、浦江县和衢州市开展领导下访接待群众试点工作。诸暨市枫桥镇干部群众创造了“枫桥经验”,搞信访试点有一定基础;浦江县虽是浙江省中部的一个小县,却是信访大县,2002年全县受理信访10307件(人)次,县信访局接访登记的案件真可谓“堆积如山”,群众越级上访,去金华、到杭州、上北京,是全省信访管理重点县;而衢州的信访情况则处于前两者之间。选择这样三个县、市开展试点,具有一定的对比参照意义。

    习近平同志第一次下访就选择了情况最复杂、矛盾最尖锐的浦江县。他非常重视下访前工作方案的制定,不仅认真阅看市县上报的材料,还亲自指导访前问题的摸底梳理,接访时间、场地的选择,省、市、县三级下访部门负责人的组成,接访流程、接访力量的安排,接访秩序维护、应急预案制定等重要环节工作。他几次强调,下访前要通过电视、报纸、广播等各种手段大范围反复发布下访公告,让全县上下都知道,并邀请新华社等各级媒体实施舆论监督。他还要求下访必须注重实效,强调访后的集中调处工作,按照“谁下访、谁接待、谁负责处理”的原则实行包案办理,上一级要建立督查制度,切实做到“件件有回音、事事有结果”。

    2003年9月15日,省、市、县三级信访局联合署名在浦江县报、县电视台、县广播站等连续3天发布公告。公告一出,全县立即轰动,老百姓奔走相告。人们说,没有见过哪一朝哪一代的“官”,敲锣打鼓地叫老百姓来“告状”的。他们纷纷报名,整理上访材料,有的翻箱倒柜,把几十年的积案都翻了出来。短短3天时间,全县共有429批次、数千名群众登记报名。

    9月18日上午8点,习近平同志带着省、市、县三级有关部门100多名负责人来到浦江县浦江中学,分别进入14个接待室。习近平同志与我及有关同志在第一接待室。第一个走进来的信访群众是县政协委员蒋星剑,反映210省道浦江段拓宽改造问题。习近平同志在征求省有关部门负责人的意见后,当场拍板:这是一条山区群众的“小康之路”,不仅要建,而且要建好。蒋星剑激动地站起来,双手紧握习近平同志的手。12月18日,210省道扩建工程在村民的欢呼声中如期开工。2005年10月,全长19.8公里的210省道浦江马岭至浦阳段二级公路全线贯通。当地广大村民自发联名,给习近平同志寄去一封盖有5个乡镇、97个村民委员会鲜红印章、代表20多万村民群众的感谢信。

    从第二批接待开始,群众反映问题的“火药味”浓了起来。有5名上访群众反映城市拆迁安置问题,听了有关部门负责人的解释,群众就气呼呼地与他们争执了起来。习近平同志耐心听完双方意见,和颜悦色地给他们做工作。听了习近平同志通情达理的一番话,5名群众不由自主地站起身来鼓掌,其中一位群众说道:“我们对书记的答复很满意,我们农民也是有觉悟的,只要政府多听听我们的呼声,做到政策公开,安置公平公正,我们会支持旧城改造的。”

    忙碌了一上午,接待活动临近结束,远在50多里外的蒿溪村100多名群众赶来上访,可事先没有登记,按规定不予接待。习近平同志知道后说:“人家跑那么远的路,不容易,还是把他们请进来,接待好。”后来像这样临时报名的又来了100多批,全部得到接待。一天时间下来,习近平同志和省、市、县三级100多名领导干部接待群众来访436批667人次,当场解决91个问题,定性清楚劝其息访的21件,交办落实责任的324件。接待日活动结束后,省直机关厅局和市县的负责人都深有感触地对记者说:“讲老实话,开始我们都有点担心,怕有群众要求得不到满足,不讲理,会出乱子。一天下来,有这么好的结果,真是没想到。”

    采访组:浦江下访之后,习近平同志是如何推动领导下访在全省推开的?取得了哪些成效?

    张曦:习近平同志说过,下访接待群众是考验领导干部能力和水平的大考场,来访群众是考官,信访案件是考题,群众满意是答案。从浦江回来后,习近平同志明确要求在全省全面推开领导下访接待群众工作。之后,他每年坚持带领我们下访。2004年9月9日,习近平同志率领有关同志到临安市下访,当天共接待群众来访267批492人次,当场解决34批88人次反映的问题,交办了172批290人次反映的问题,作出定性劝其息访61批114人次。2005年8月15日,他带领有关同志到德清下访,当天接待群众来访185批296人次,当场解决40批,交办限期调处101件,解释政策、宣传教育后自动息诉44件。2006年8月15日,他带领有关同志到衢州下访,当天接访点接待群众来访167批315人次,其中当场解决76个问题,息诉与交办91件。

    习近平同志还先后在“之江新语”专栏上发表多篇关于下访工作的文章,通过短小精悍的评论,向全省传达自己的所思所想,有力地统一各级干部思想,指导下访工作的开展。

    在习近平同志倡导下,省、市、县各级领导进一步把信访工作摆上重要议事日程,全省各级党政“一把手”亲自抓信访,带头搞下访,一级带着一级层层抓落实。2003年12月23日,在全省信访工作会议上,习近平同志和吕祖善省长与11个市的市委书记、市长首次签订信访工作目标管理责任书。此后,不单目标管理责任书一年一签,每年还召开全省信访工作会议。省委省政府把信访工作纳入创建“平安市县”和地方党政领导班子、领导干部政绩考核内容,赋予信访部门对受理的信访件有交办、督查、协调和建议追究责任等职能。深化完善了县、乡、村三级干部下访接访制度,修订了《浙江省信访条例》。每年都制定年度县(市、区)信访工作目标管理考核评分办法。直到习近平同志赴上海工作前两个月的2007年1月28日,他还与各市签订了当年信访工作目标管理责任书。

    在习近平同志连续5年直接推动下,领导下访接待群众制度取得明显成效。2003年至2006年8月,省领导先后86人次下访到42个县(市、区),会同市、县领导一起接待处理群众信访近1万件(人)次,办结率96%以上。省领导每年下访,带动了市、县两级党政领导经常性下访。据不完全统计,几年来,市、县党政领导共接待群众3.1万余批次9.5万余人次信访。2005年,全省信访总量自1992年以来首次出现了下降,浙江群众进京上访量明显下降,集体上访量也明显下降,信访秩序明显好转。聚集省政府大门口的上访由2003年的227批下降到2005年的38批。浙江群众非正常上访量从最多时的全国排名第3位后移到2005年的第30位,是全国各省区市非正常上访量最少的地区之一。

    采访组:您刚才提到,习近平同志连续数年在《浙江日报》发表“之江新语”系列短评,引起广泛而积极的影响。请谈谈他做这件事的最初设想以及具体实施的有关情况。

    张曦:习近平同志高度重视新闻舆论工作。2003年1月14日,在全省宣传工作暨精神文明创建活动表彰会上,他提出宣传思想战线要打好主动仗。要按照中央要求和省委部署,组织新闻媒体发挥各自优势和特点,在重要版面、黄金时段开辟专栏专题专访,多层次、多角度地推出一批有深度的社论、评论、言论和理论文章,提高舆论引导水平。平时,习近平同志也要求省委办公厅通过《浙办通报》《今日浙江》等渠道发布工作信息,公告省委省政府的方针政策。他多次指示我们,组织宣传是办公厅服务省委工作大局的一个重要职能,省委办公厅要把省委的声音及时传送给新闻单位,使各类媒体共同唱响省委的主旋律,推动省委决策部署的贯彻落实。当时,中央和省内新闻媒体都想采访习近平同志。因此,凡经他同意的,我们都尽量安排时间。特别对省委机关报《浙江日报》的时政记者周咏南同志给予更多“特权”,许多重要会议和考察活动都安排他参加,很多时候还安排到“一号车”。

    习近平同志工作作风一个最鲜明的特点是,凡是叫大家做的,他自己首先做到。在《浙江日报》开设“之江新语”专栏就是他这一作风的充分体现。他坚持在4年多时间里为这一专栏撰写稿件,充分体现出他对新闻宣传工作的高度重视,以及在以正确言论引导社会舆情上以身作则、率先垂范的工作风格。

    采访组:当时“之江新语”专栏的主要形式是什么?内容上有哪些鲜明特点?

    张曦:“之江新语”专栏相对固定设在《浙江日报》头版左下角的位置,篇幅不大,但设计十分醒目,很有特色。栏目刚设立的时候,大家都不知道这些短评是习近平同志撰写的。后来,越来越多干部发现这些短评与习近平同志近日报告或讲话中的重要内容非常一致,这才明白“之江新语”中的评论都是由习近平同志主笔,也因此有越来越多的干部和读者关注这个栏目。通过这些短小精悍的评论,他们及时了解了省委书记的所思所想,从而更进一步深入领会省委的重要部署,更有力地推动全省工作的开展。后来这些文章结集成书,取名《之江新语》。

    《之江新语》选编的每篇文章,可以说都是习近平同志有感而发、因时而作,具有极强的时效性、针对性与思想性。就像当年毛主席的瑰丽诗作都是“在马背上哼成的”一样,习近平同志的这些短文都是他深入田间、农村、工厂、机关、学校等调研的成果,都是他认真学习贯彻中央部署、创造性地推进全省工作的思想结晶。经过时间的考验,这些文章显示出极强的生命力,闪耀着习近平同志从事领导工作的思想光辉。

    《之江新语》的文章语言简洁明了,通俗易懂,充分体现了他“平易近人”的语言风格。每篇基本控制在300—500字,可读性强;观点清晰敏锐,鞭辟入里,发人深省;形式生动形象,善用比喻与案例,讲道理深入浅出;文风朴实动人,坚持问题导向和为民谋利的意识,老百姓看得懂而且喜欢看。俗话说“文如其人”,现在重读这一篇篇评论,就像当年习近平同志面对面地与你讨论、谈心一样。《之江新语》的内容涉及浙江的经济、政治、文化、社会、生态、党建等方方面面,“八八战略”是贯穿其中的一条红线,循着文章发表的时间线索,不同时期又都有着鲜明的特点,但总是围绕着省委中心工作及时发声。2002年10月,他一到浙江就进行密集调研。2003年2月10日,春节后的第一个工作日,在省委理论学习中心组的调查研究专题学习会上,习近平同志作了关于加强调查研究工作的讲话。他在《之江新语》的开篇之作《调研工作务求“深、实、细、准、效”》就来源于此。之后,他还写了《调查研究就像“十月怀胎”》《调查研究要点面结合》等文章。2004年1月29日,他在省委理论学习中心组专题学习会上就“求真务实”狠抓落实问题作专题发言;2004年2月2日,在全省加强机关效能建设大会上又提出要“大力推进机关效能建设,确保完成‘狠抓落实年’的各项目标任务”。随后,他于2月3日、8日、23日、26日、27日及3月3日、8日、18日连续在“之江新语”专栏写下《求真务实要出实招》等八篇文章。2004年5月10日至11日,省委第十一届六次全体(扩大)会议审议并通过了《中共浙江省委关于建设“平安浙江”促进社会和谐稳定的决定》。紧接着5月17日、5月19日,他连续发表了《维护社会和谐稳定同样是政绩》《要“平安”,不要“平庸”》。2005年7月28日,省委十一届八次全体(扩大)会议,他作了《加快建设文化大省,为在全面建设小康社会、提前基本实现现代化进程中走在前列提供强大力量》的报告,会议审议并通过了《中共浙江省委关于加快建设文化大省的决定》,他于8月12日、8月16日发表了《文化是灵魂》、《文化育和谐》。在2006年10月30日,他又发表了《“文化经济”点亮浙江经济》。

    让我印象深刻的是,2007年3月25日,“之江新语”专栏同时刊登了习近平同志的2篇短论:《“书呆子”现象要不得》和《追求“慎独”的高境界》。同日出现在《浙江日报》头版的,还有题为《中共中央决定习近平任上海市委书记》的新华社电讯稿,十分醒目。大家不难推断,习近平同志在调离浙江前夕仍然十分关心“之江新语”栏目。他对全省新闻宣传工作的重视程度真是令人感动!

    《之江新语》是习近平同志对浙江经济发展和社会治理、现实状况和未来走向、物质文明和精神文明建设等方方面面点点滴滴的思考。连贯起来学习,《之江新语》又显现出高度的思想性、系统性与科学性,可以说是经得起历史检验的“天地之大文章”,忠实记录了习近平同志在省域层面对中国特色社会主义进行的卓有成效的理论创新与实践探索。

    采访组:习近平同志有着深厚的文化情怀,高度重视文化建设。我们知道,浙江美术馆就是在他的直接关心指导下建立起来的。请您谈谈这方面情况。

    张曦:关心指导建设浙江美术馆,是习近平同志推动浙江文化建设的典型事例,也是他领导作风的生动体现。

    众所周知,浙江是个美术大省,宋元明清大家辈出,新中国成立前后又涌现出黄宾虹、潘天寿、林风眠等一批著名艺术家。“八五”“九五”期间,曾不断有省人大代表、政协委员提出建设浙江省美术馆的建议,政府有关部门已将这项工程列入省重点建设项目,由于各种原因最终还是没有建起来,这件事就成了一个老大难问题。2002年2月15日,时任中央政治局常委、全国政协主席李瑞环视察中国美术学院,建议浙江建一个一流美术馆。4月29日,省委召开浙江美术馆建设专题会议,议定美术馆馆址选在杭州西湖风景区长桥公园对面、玉皇山麓地带,列入省重点建设项目,省财政拨出专款,由省政府办公厅一位副秘书长牵头,成立美术馆建设协调小组。

    筹建前期工作紧锣密鼓开展后,困难一个接着一个产生。由于美术馆拟选地址位于规划严控的西湖风景名胜区,规划内又有省军区通讯连与杭州市的一个停车场,涉及部门众多,动迁工作难度很大,需要省、市和军区有关领导的大力支持、协调,还得积极争取有关专家学者给予有力的论证依据。基建组的同志们为此十分发愁。             

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