记 者 董小芳

    通讯员 徐 舟

    经全体村民代表签字表决通过，江北区甬江街道河东村村民小组资产资源全部收归村集体所有，纳入村集体资产管理范围。至此，这一历史遗留问题终于得到圆满解决，村集体收益每年可增加约130万元。

    事情要从2019年的一次巡察说起。当时，江北区委第四巡察组对河东村开展巡察。驻村期间，巡察组接到村民反映：“村里分红不公平，部分村民多分一笔钱！”巡察组随即展开调查，通过查阅村级账目、约谈相关人员，发现河东村下属三个村民小组仍留存大量土地、厂房等资产，未纳入村集体资产管理范围。资产出租、使用、收益等完全由各组自行决定、自行分配，存在极大的廉洁风险。

    时任村党支部书记孙某表示：“这是历史遗留问题，是各村民小组的合理收益，村里也是心有余而力不足啊。”

    原来，在我国长期的农村所有制改革过程中，村民小组以集体形式拥有土地、厂房等资产，用于农业生产。上世纪90年代，农村集体产权制度开始改革，为保障农民群众切身利益，政府鼓励村级组织通过各种方式收归村民小组所属资产资源，同时明确要求把集体资产全部纳入管理范围。河东村村委会在上级政府部门指导下，按照村民自愿、村级资金补偿的方式，逐步将各村民小组资产收归村集体。然而随着各类资产资源，特别是厂房等经营用房价格不断攀升，一边是越来越高的“补偿金”，一边是村级财政捉襟见肘，于是部分资产资源收归工作就“拖”成了“历史遗留问题”。

    “我们也想解决问题，但一方面村里资金确实困难，另一方面留有资产的几个小组也没有‘出售’资产的意愿，我们总不能强买强卖吧？”孙某向巡察人员辩解。

    “村里无力收归小组资产可以理解，但不能放任自流，不作监管。面对历史问题，不想方设法解决，不去向村民做工作，靠‘拖’字诀，矛盾只会越积越多。”巡察工作人员一针见血地指出问题。最终，对此负有主要领导责任的孙某被免去书记职务。

    随后，由于遭遇疫情，再加上适逢换届选举，问题整改工作一度陷入停滞。一切步入正轨后，经督办，终于有了开头的一幕。

    江北区委巡察办有关负责人介绍，2017年至今，巡察累计发现各类问题1463个，共计挽回经济损失106万元，督促及时收回拖欠租金近500万元。