鸟瞰泗门

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    又是一年春风到，牢记嘱托勇向前。

    一年来，余姚泗门镇深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，认真落实中央和省市各级党委统一部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，多措并举克服疫情不利影响，团结一心、众志成城，凝聚共同战斗的精神力量，全力推动经济社会发展企稳回升、稳中向好。

    去年，泗门镇蝉联全国文明镇“六连冠”，入选第六批浙江省历史文化名镇，成功创建浙江省新时代美丽城镇、文化礼堂建设示范乡镇、3A级景区镇和农业绿色发展示范区，全国乡村振兴样板镇和前湾精品小城建设取得了重大进展。

    2020年是极不平凡的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在上级党委政府统一部署下，泗门镇党委带领全镇党员干部群众，以坚定果敢的勇气和坚忍不拔的决心，迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

    全面构筑群防群控、联防联控的坚固防线。该镇4400余名党员干部、民兵、志愿者积极响应号召，新老泗门人主动配合，第一时间合力筑起生命防线，采用网格化、地毯式、滚动式排查，核酸检测24107人次，确保疫情“零输入”“零感染”“零传播”。

    推动落实分级分批精准复工复产。根据部署，泗门镇优先保障医疗器械、防护用品、生活必需品等生产企业的生产保供，严格落实中小企业复工复产帮扶措施，积极协调防疫物资，累计兑现85家企业产能恢复奖励、389家企业申领惠企五项补贴等镇级政策红利超过480万元，实施国家减税降费6.45亿元，去年3月27日实现复工复产率100%。

    稳企业促转型 工贸经济释放创新新动能

    面对危机，泗门镇强化政策推动、市场拉动、创新驱动，精准施策、化危为机，把企业复工复产过程转化为转型升级过程。

    招商引资高质高效。去年，泗门持续推进招商引资“一号工程”，远姚物流园、迈博功能高分子材料项目、碧农环境控制与生物安全项目和小灵狗出行科技运营中心等优质项目签约落地，远洋集团智能制造产业园等在谈项目加快跟进，预计实到外资2000万美元，宁波市外实到内资5.6亿元。

    实体经济能级提升。以科技创新为核心，泗门政企携手，着重开展智能化、数字化转型，打造高质量发展引擎。9家企业通过国家高新技术企业专家评审，1家企业列为余姚市单项冠军示范企业；宁波智能创团项目2个，余姚重大科技在研项目4个。去年全年，规上工业增加值、战略性新兴产业增加值、数字经济核心制造业增加值和高新技术产业增加值预计将分别增长8%、19%、15%和13%。

    商贸消费信心提振。顺应时代潮流，泗门进一步丰富电子商务、夜市经济等商贸服务形式，商贸服务业主要指标逐月回升，新增限上商贸单位8家。预计2020年实现全社会消费品零售总额25亿元，限上批发零售业销售额13.9亿元；自营出口34亿元，同比增长12%。

    工业项目加快建设。去年，泗门制定出台新一轮工贸经济高质量发展政策意见，易津新能源汽车产业园、宁博科技园等落地项目顺利开工，启动谋划工业用地二次开发项目试点，全年预计实现工业固定资产投资7.5亿元，同比增长30%。

    探索数字赋能

    精品小城开启未来新生活

    围绕“数字泗门”建设，泗门镇积极探索未来社区、智湾小城等新模式，持续提升城市规划、建设、管理水平。

    为了使空间布局更加科学，泗门镇推动新一轮国土空间规划编制，完成新一轮小城市培育试点三年行动计划和《省级历史文化名镇保护规划》。通过加强陶家路江两侧、河塍路东侧及329国道北侧等城市核心区、重点风貌区、景观轴线区等节点区域的城市设计，有效衔接控制性详细规划，打造高品质城市特色公共空间。

    通过持续推进智慧泗门建设，该镇提升智慧大脑应用场景实战导向，有序推进智慧党建、智能停车、企业经济、“最多跑一次”等九大应用场景建设和模块整合，打造更具品质的未来社区。“最多跑一次”改革、“泗好办”数字政务平台在全镇推广，研究制定村级服务平台宁波地方标准。

    城市管理更加精细。据了解，目前，泗门镇“数字市政”二期升级改造项目基本完成，依托数字终端设备开展“脚步丈量城市”，累计排查处理问题167处；“智慧城管”网格巡查累计拆除存量违建、即违即拆等违章建筑80起，合计1.1万平方米，开展执法检查706次，受理、化解、调处环保、工商、食品安全等投诉485件，立案办理67件。

    产城配套更加融合。面对新机遇，泗门全面对接前湾新区，完善全生活链服务需求，提升精品小城城市功能承载力。据介绍，总投资342亿元、占地面积400公顷的北部商贸新城一二级联动开发项目，即将签订投资协议；总投资8200万元的泗门变迁建工程完成工程总量的30%；省级重点项目陶家路江三期整治工程集体土地房屋征迁基本完成签约工作。

    抓好三农工作

    乡村振兴构建城乡新格局

    朝着全国乡村振兴样板镇的目标，泗门镇全面实施乡村振兴战略，稳住农业基本盘，培育农村新动能，加快推动农业农村现代化。

    去年，泗门镇继续深化开展农业“机器换人”，并落实农机购置补贴，优化农田沟渠路规划，完成380亩土地整理项目，1.5万多亩高标准农田项目通过验收。在政府的引导下，更多的社会资本参与到农业基地建设中来，去年该镇成功落地铁皮石斛旅游观光工厂等5个农业项目，预计总投资近2500万元。据了解，总投资2500万元的镇村联建统营项目已经试运营，所有村年度经营性收入达到15万元。

    乡村振兴离不开新型农民。泗门镇持续培养懂技术、会经营的新型农民，“科技下乡”等农技服务累计培训农民1200余人次。同时，通过加强农业金融信贷支持，支持农民创业，累计授信3.6亿元，发放贷款6760万元，预计农民人均可支配收入47585元，同比增长7.5%。

    城乡生态更宜居。去年，总投资超4000万元的镇级水环境示范项目（二期）等5项水利工程顺利竣工，阳光堆肥房、固体废物分拣中心建成投用，生活垃圾分类“减量化、资源化、无害化”取得明显实效。该镇还启动了国家园林镇创建工作，小路下村、东蒲村创建为省2A级旅游景区村庄，海南村、镇北村创建为省“一村万树”示范村，大庙周村创建为省新时代美丽乡村精品村。

    精准回应民生

    落实以人民为中心新理念

    一年间，泗门镇不断提升基本公共服务质量，增强人民群众获得感、幸福感和安全感。除了教育医疗方面软硬件提升之外，泗门镇持续增强民生保障能力，着力解决困难群众“两不愁、三保障”问题，累计发放民生保障资金2363万元，惠及4.36万余人次。去年，该镇“慈善一日捐”募集善款222万元，冠名基金26家。泗门镇老年人服务中心改造项目于去年启动，并引进阳明颐养院、宁波宸安养老公建民营模式，开展余姚残疾人“同伴支持”康复项目试点。

    不断丰富群众精神文化。泗门镇已经实现文化礼堂全覆盖，“一人一艺”全民艺术普及工程深入推进，该镇还建成余姚首座“有声书墙”，“淳厚泗门”乡村振兴文明示范线节点项目有序推进。在做好疫情防控的前提下，泗门镇继续举办第十五届“汝湖金秋”文化艺术节系列活动，并承办2020年浙江省大学生篮球联赛基层赛事等系列活动，其中，“湾区新泗门，文明淳厚里”文明巡礼榜样先行文化主题活动云直播吸引115万人在线观看。

    坚持镇域智治

    基层治理加速新变革

    平安无小事。一年来，泗门镇全力推进镇域治理现代化，探索数字化、信息化、智慧化赋能乡村治理新模式，持续提升“平安三率”。

    深化社会治理数字化创新。打造镇村一体化智治新模式，强化基层社会治理“一张网”高效运作，协调处置事件13822件。谢家路村“智慧板凳”率先打造一网管全村的综合“智慧室”，“平安村居”逐步接入镇村、公安等监控平台，扫黑除恶专项斗争效果明显，防范打击电信网络诈骗，总发案数同比下降7.24%，其中刑事案件发生率同比下降38.22%，防范化解社会稳定风险的能力进一步提升。

    推动矛盾纠纷多元化调处。去年，泗门镇社会矛盾纠纷调处化解中心和社会治理综合服务中心挂牌成立，进一步推动综治、信访、执法等部门数据共享，实现矛盾纠纷调处、无差别信访受理等一站式服务、集中化办公。截至目前，两中心累计排摸、消除矛盾纠纷隐患300起，调处化解各类信访和矛盾纠纷1570件，处置突发性重大意外事件12件，初信初访满意率保持在97.8%。

    撰文　黄程　符柯杰　诸挺　 供图 泗门镇人民政府