九峰山片区城乡融合发展

中心城区面貌

▶大碶菜场

    春风习习润江南，千花百卉争明媚。

    去年3月29日，习近平总书记来到宁波市北仑区大碶高端汽配模具园区，视察企业生产经营及复工复产情况，称赞我国中小企业“有活力、有灵性”，勉励大家迎难而上、自强不息。

    总书记的深切关爱和殷殷嘱托，为大碶高质量发展指明了战略方向，汇聚成大碶全体干群在新征程上展现新作为、奋进追梦的前行力量。

    为深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，一年以来，大碶街道坚决按照省委、市委全会部署要求，对标“重要窗口”模范生，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，奋力推进“六争攻坚、三年攀高”专项行动。去年，大碶街道实现规模以上工业产值增长6.63%，有效投资增长64.56%；城乡建设加快推进，环境面貌持续改善，社会治理精细化水平快速提升。

    加速创新驱动　经济发展“碶”贯长虹

    员工用平板电脑轻松操作，实时追踪生产进度，一个个模具在生产线上运出……笔者走进宁波鑫达模具制造有限公司数字化生产车间，高效的自动化模具生产流程让人惊叹。“多亏了社区牵线，我们换上了Neural-MOS工业操作系统，大大提高了生产效率。”该公司主要负责人金可妤告诉笔者。

    鑫达模具位于北仑大碶高端汽配模具园区，现有员工120余人，是一家以精密压铸模具为主体，集技术支持、研究开发、生产销售、设计施工于一体的民营企业。金可妤说，在政府的牵线搭桥下，模具园区不少企业都选用了先进的工业生产操作系统，进行数字化改造提升。 

    大碶高端汽配模具园区有企业78家，员工2万多人，可谓藏龙卧虎。全国压铸模具企业前20强中，北仑企业占了11席，有很多“隐形冠军”。园区还拥有三个国家级实验室，被评为“中国压铸产业示范基地”。目前，园区占地面积从400亩扩张至2600亩，企业数量从30家增加至78家，员工从2000余人壮大到近2万人。去年，园区产值同比增长7.6%。

    一年以来，大碶街道灵峰工业社区在85条服务清单基础上，进一步升级生产生活服务内容，成为全国首个工业社区服务省级标准的制定者。疫情期间的“复工服务队”转化为常态化的“锋领企服队”，入驻近1年来，答复企业问题和需求116起，满意率达99%。社区还引进“红色合伙人”，开展红锋信贷、企业品牌保护等项目。通过社区党委组织发动、党员带动，让更多的职工成为园区治理的主体。今年春节期间，社区党委发动“臻锋”巡逻队、25个企业支部暖心服务不打烊，多措并举助力企业留工优工、稳产稳增，企业留工率高达95%。社区获全国抗击新冠肺炎疫情先进集体、2020年全国学雷锋最美志愿服务社区、全市党员教育示范基地、宁波市青年文明号等荣誉称号。

    面对疫情影响，去年以来，大碶街道紧紧围绕复工复产主线，打造防疫一体、员工共享、产业协同的上下游抱团复产模式，复工率领跑全区，经济运行快速恢复。

    该街道还深入实施“十企创强、百企攀高、千企升级”行动，鼓励企业加大科技创新力度，为高质量发展提速加码。去年共完成技改项目97个，其中1000万元以上市重点项目28个。40家企业完成“百企提升”行业数字化改造。

    锚定“重要窗口”模范生目标定位，大碶将加速推进“246”产业示范园（灵峰现代产业园）建设，打造国内一流现代产业园区。

    践行“两整两提”　环境提升“碶”象万千

    城中村改造，拆除的是“脏乱差”，筑起的是老百姓的幸福安居梦。周隘陈村是大碶街道典型的城中村，外来人口达6000人，占全村人口比例超过84%。村内脏乱货物随意堆放、墙面小广告屡禁不止、电线网线乱拉乱搭、道路破损积水等问题长期存在。去年，大碶街道瞄准乱象，下重拳、出实招，共投入200万元对周隘陈村进行全方位整治，乡村颜值大幅提升。

    去年以来，大碶街道积极贯彻“双城”发展战略，征地拆迁迅速有力，通过全力支持保障铁路平改立、329国道改造等重大交通设施建设、土地开发利用、“棚户区”改造等重大项目，整合空间，补齐短板，深挖潜力。

    城区功能持续完善。大碶街道积极落实“两整两提”专项攻坚行动，深化交通治堵，通过道路提升、停车场改造、“断头路”打通等举措，畅通城区交通“微循环”，推进美丽轻轨线创建，全力整治轻轨两侧空间非法占用和乱搭建，补齐环境治理“短板”。

    美丽乡村扎实推进。该街道培育提升“秀美山川”“活力清水溪”等一批城乡融合示范项目，推进新路溪生态型小流域综合整治、配套设施建设等相关工作，打造乡村振兴示范带。去年，该街道获评宁波市乡村全域旅游示范区，全年区域内游客接待人数82万人次，旅游产业及农副产品收入5900余万元。

    “今年，我们将以成功创建全域旅游示范街道为新起点，深入实施乡村振兴，促进城乡融合。”该街道有关负责人表示，结合九峰山区域基础设施二次提升，大碶将着力打造“郊野党建共同体”，整体推进区域协同发展。同时加快推进秀美山川——大海鲜沿线提升工程，统筹带动沿线秀美山川板块水环境治理、生态建设、美丽乡村发展与振兴，努力打造成为北仑品质生活的“金名片”。

    聚焦基层治理　矛盾调解“碶”宇不凡

    城湾村地处山岙，故有“廿里城湾不出岙”之称。从当年吃不饱饭的偏僻农村到如今村强民富、民风清朗的美丽乡村，城湾村实现了华丽蜕变。

    2017年年初，大碶街道在九峰山社区9个村试点推行“村官履职对账制”，通过年初定账、对单履账、动态核账、年终结账4个环节，将基层党建、党风廉政、经济民生、服务群众等年度重点工作任务分解，具体到项目、落实到岗位、量化到个人，推进村干部履职尽责、担当作为。如今已经将它升级为“村务直播”，可以让海内外的村民通过实时直播了解本村村务工作，在线献计献策。

    依靠“对账理事”制度的优越性以及村两委班子勤政为民、敢于担当的干事创业作风，如今，城湾村的面貌有了质的改善。走进城湾，风景秀丽、居住环境焕然一新、村庄处处繁花似锦。

    去年以来，大碶街道以区域化党建为引领，持续深化“对账理事”“村民说事”“小微权力”三位一体的乡村善治体系建设，织密基层治理网络，全力维护社会和谐稳定。同时，大碶探索“党建引领、服务集成、手段多元、科技赋能”的矛盾纠纷调处化解模式，打造北仑全区首个街道社会矛盾纠纷调处化解中心，在部分村、社区创建“事了了”“王玲玲”“书记联盟”等矛盾纠纷调解室，实现矛盾纠纷问题“一站式受理、一揽子调处、一条线研判”。

    该街道还建立党建引领社会治理联席会议制度，配套启动“智瞰大碶”，处置效率较原先提高60%以上，为重点管控、社会治理提供有力支撑。据悉，这是宁波市首个街道层面的全能型综合信息指挥平台。该系统将人、车、商户、企业、道路等数据接入系统，以2365路视频监控探头为“耳目”，通过人工智能分析，将庞大的数据经过分析平台后转化为科学合理的业务模型，为党委政府精准决策提供参考依据。

    大碶街道有关负责人表示，今年，大碶将在社会治理创新上再有真为，坚持和发扬新时代“枫桥经验”，把问题发现在小、化解在内。同时完善“智瞰大碶”智能建设，突出智慧治理实际应用，把“城市大脑”智能“触角”向基层全面延伸。

    新坐标，新蓝图，新使命。牢记习近平总书记的嘱托，大碶街道正向高质量发展全力迈进，深耕实体经济发展，以更昂扬的精神、更务实的作风、更雄劲的步伐，争当“最亮窗口”！

    撰文 厉晓杭 凌舟洋  供图 大碶街道