东部新城

美康生物研发人员实验中

南部商务区

    打造区域一体化发展极核、争创高质量发展体制机制改革创新实验区、建设全球先进制造业基地先行区……着眼在宁波当好浙江建设“重要窗口”模范生中当标兵、攀新高，全面擘画14项在省市乃至全国具有重要影响力的引领性举措。

    过去一年来，鄞州区认真学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，立非常之志、建非常之功，交出了领跑领先高分卷。全年实现地区生产总值2266亿元，高质量发展水平跻身全国百强城区前十，在复工复产、全域治理创新、工业土地综合整治等方面创出了诸多鄞州解法。

    当好高质量发展领跑者，干出模范生标兵新作为。当前，鄞州区正大力弘扬“大义当先、开放在先、敢为争先、实干率先”的新时代鄞州精神，聚力实施“赋能新生·强基攀高”战略，高起点争创社会主义现代化先行区，以优异成绩庆祝建党100周年。

    创新赋能 构建现代产业体系

    “院士企业对接活动后，‘博威集团’‘康强电子’‘美康生物科技’‘明贝中医药’等企业纷纷反馈，在半导体材料研发、生物标志物检测和市场开拓、中药材土壤培植等方面的技术难点有了解决方向。”宁波院士中心负责人说。自去年10月启用以来，宁波院士中心大力激活聚智纳贤促产业发展功能，至今已集聚院士40名，陆续对接14个院士合作项目。

    过去一年来，鄞州区抢抓新一轮科技革命新机遇，高水平建设全国一流人才强区、创新强区，系统构建“热带雨林式”创新生态系统，打造区域创新高地。迄今累计拥有国家科技型中小企业523家,市级科技型中小企业2634家，数量均为全市第一；共拥有“国字号”单项冠军示范企业（产品）11家，数量居全市第一。

    提升科技创新硬核实力，驱动产业融合发展。过去一年来，鄞州区统筹推进“154”“254”“343”等产业工程，实施重点领域新兴产业发展计划，高新技术产业增加值占规上工业比重、数字经济占GDP比重分别达63.9%、52.5%，入选全省制造业高质量发展示范区、数字经济发展实验区创建试点，数字贸易、港航金融、休闲旅游、种子种苗等快速发展。

    “十四五”开局之年，聚焦构建新格局，鄞州将坚持实业强区不动摇，以“1+2+X”产业能级倍增行动为牵引，聚力打造软件信息、智能家电、集成电路等千百亿级产业集群，大力提升鄞州工业园、经济开发区、东部新城、南部商务区等重大平台能级规模，加快建设先进制造业基地先行区、新兴产业发展引领区。

    全域更新 提升都市核心首位度

    1楼至5楼涵盖自动化生产车间、仓库、研发中心和集中办公区，6楼设有员工食堂和健身房，7楼是顶楼，除了可以停车，还“藏”了一个空中花园……日前，笔者走进位于鄞州区中河街道的宁波精华电子科技股份有限公司，不禁被其别具一格的布局所吸引。而在去年之前，这里还是一处“低散乱”的旧厂房。“精华电子”之外，中河街道将以1207亩工业区为核心，高标准打造都市工业未来社区。

    作为宁波都市核心区的鄞州，以高质量发展体制机制改革创新为牵引，在全省率先启动工业土地全域治理试点工作，逐步探索出了一条向存量要空间、要效益的工业土地综合整治新路，这是当前鄞州区推进城市全域更新、提升都市核心首位度的重要一环。

    “开展城市全域更新行动，打好城中村改造、未来小城市开发、工业土地综合整治、深化治水拆违、创建精品线路‘五位一体’组合拳，是事关鄞州长远发展的战略抉择，也是当好高质量发展领跑者的关键一招。”鄞州区主要负责人表示。

    坚持规划龙头引领，鄞州充分发挥“拥江揽湖滨海”优势，全面拉开“一核四城六空间”框架，推进东部新城、南部新城提升扩容，创新引领建设高科技新城，产城融合推进蓝湾新城，高标准打造公园城市，根据计划今年还将大力度推进未来小城市集成开发、城中村改造三年计划，着力当好宁波唱好“双城记”、建设现代化滨海大都市的主阵地。

    深化乡村振兴战略，鄞州区以“美丽鄞州大花园”建设为抓手，结合深化“千万工程”，实施新时代美丽乡村“六大行动”，创新推进智慧城镇、高线公园建设、艺术振兴乡村。今年还将加快东外滩、东钱湖、大梅山、大嵩江等串珠成链，推进农、工、文、体、旅等全产业融合，打造践行“绿水青山就是金山银山”理念的样板区。

    数字改革 驱动整体智治升级

    创新“协同智管停车”体系，有效破解中心城区“停车难”，全区泊位日均周转率提升三倍；白鹤街道在全市率先推出的住宅场景安全智治“二维码”，辖区内11771间出租屋是否办证、是否安装烟雾报警器等问题“一码搞定”；“咸来e事”在咸祥镇西宅村正式上线，通过微信小程序为村务交流和远程会议搭建平台，村民随时随地表达民生诉求……

    瞄准全国全域治理创新标杆区建设，鄞州在构建“一核三治五共”治理体系的基础上，着力发挥数字化撬动、引领、赋能作用，织密“产业大脑”“智慧城镇”等超级数字地图，系统构建整体智治体系。该区因此荣获2020社会治理创新示范区称号，并连续两年入选“中国最具幸福感城市”。

    随着鄞州区社会治理综合服务中心、全省规模最大的社会组织服务平台——宁波（鄞州）社会组织创新园等平台实质运作，“365社区治理工作规章”“三清单”运行法、178网络社会柔性治理工作法等深入推广，如今，在鄞州区，以社会治理综合服务中心为“中枢”，以基层治理四平台为“神经元”，以覆盖全域的全科网格为“神经末”，对各领域风险隐患逐步实现精密智控。

    借势数字化改革东风，“十四五”开局之年，鄞州将加快“城市大脑”中枢建设，统筹布局5G、大数据集成中枢、可视化智能安防和智慧运营管理等新基建，联动建设“智慧城镇”“数字乡村”，拓展协同智管停车、互联网家政、出租房一码通、数字博物馆等场景，把管理范围覆盖到城乡全域，把领域延伸到生产生活生态各方面，让城市生活更智慧。

    撰文 王博　杨磊　徐庭娴　　供图 鄞州区委宣传部