杭州湾跨海大桥 （沈国峰 摄）

杭州湾新区商务新城

    过去一年，面对严峻复杂的国际国内形势，面对新冠肺炎疫情的严重冲击，宁波杭州湾新区在上级党委、政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，在全区干部群众和广大企业家的奋力拼搏下，经济社会实现高质量、高速度发展。

    去年，新区实现地区生产总值680亿元，同比增长6.8%；完成规上工业总产值1697.6亿元，同比增长3.4%；完成固定资产投资257.4亿元，同比增长18.6%；实现外贸进出口总额204.34亿元，同比增长12.9%。

    今年是“十四五”开局之年，新区正在以争抢拼的劲头抓好开局，锻造硬核攻坚力量，争当改革发展标兵，奋力在建设全国一流开发区新征程中争先进位，为宁波唱好“双城记”、当好模范生，加快建设现代化滨海大都市贡献新区力量，以优异成绩庆祝建党100周年。

    众志成城 交出疫情防控高分答卷

    去年，面对突如其来的疫情冲击，新区及时组建16个工作专班和9个人员查管组，建立起社会参与、防治结合、群防群控的联防机制，新区确诊病例数全宁波最低，也是首批进入“五色图”低风险的区域，人员管控率100%。

    在疫情防控中，社发局、办公室冲在一线，精准研判、制定预案；组织部和社发局第一时间组织500多名干部职工下沉一线参与战“疫”；公安、交警投入警力4000余人次守好“大门”，双向查控6.5万车次、13.8万人次；前湾、四灶浦社工委开展“清楼行动”，“天翼看家”等“小门”智控成效明显；杭州湾医院近300名医护人员坚守一线，还有许多企业和个人捐资捐物以实际行动践行社会责任。

    面对复工复产的艰巨任务，新区主动打好稳产业稳投资促消费的组合拳，经信、商务等部门及时出台防疫复工专项支持政策，256家规上企业在10日内全部复工；财政、税务等部门全面落实防疫惠企政策，全年兑现各类防疫惠企政策资金5831万元，减免税费11.38亿元，办理出口退（免）税20.58亿元，全年支出两直资金3.37亿元；人社局实施包车返岗、“共享”员工等举措，帮助企业解决用工缺口3800余人；新区海关强化区内523家出口企业通关服务保障；供电部门精准支持复工复产，全年保障工业用电量33.64亿千瓦时，同比增长6.24%；市场监管部门数字赋能优服务，全年新设市场主体3342家，注册资本136.9亿元。

    双管齐下

    以项目促发展的势头良好

    面对危机，新区投资合作局等招商主责部门主动出击、危中抢机，发力推进全员招商体制改革，特别是疫情期间“云上招商不掉线”、线下引资不断链，全年引进产业项目73个，总投资409.74亿元，同比增长131.5%，创造新区建区以来最好成绩。

    内资外资齐抓共招，新落户外商投资企业14家，实现合同外资4.89亿美元，同比增长3.22倍。浙商回归项目实到资金60.5亿元，同比增长35.3%。新区坚持以项目促发展，招商和投资双管齐下。发改等部门主动牵头，建设、国有公司等部门全力推进，共同打好建项目、促投资、优服务组合拳，全年完成固定资产投资257.4亿元、同比增长18.6%。

    去年，新区举办5次重大项目集中开工仪式，陆续开工各类项目43个，总投资548.5亿元，19个省市重点项目有序推进，不少项目开工即冲刺，进展十分迅速，比如数字经济产业园二期建成并投用，吉利研究院二期等一批示范性项目全面竣工，康龙化成生命科学创新基地项目3月份开工建设，默沙东增资2.1亿美元扩大投资规模，熊出没小镇、精雕二期等难点项目顺利开工。

    创新引领

    发展动能全面提升

    去年，新区重磅发布“五个湾区”人才新政，研究出台6大类63项人才清单和12大类123项人才服务清单,全年新增各类人才6014人，同比增长9.1％（高层次人才增长18.8%），新增享受国务院政府特殊津贴专家1名。

    全力推动创新发展。企业在创新发展中发挥关键支撑作用，吉利研究院开发整车项目70项，实现6款全新车型交付上市；健世生物开发的产品国际首创，已完成注册临床试验入组并屡获大奖；丰沃公司打破国外“卡脖子”技术垄断，产值连年翻番，去年达到10亿元，今年有望突破21亿元；方太厨具、菲仕运动两家企业荣获国家、省级科技进步奖；群芯微电子开发的测温芯片，及时解决了测温设备产业链不足等问题；宁波水艺、中电等企业在创新发展中也作出了示范。

    全力抓好创新平台。宁波材料所杭州湾研究院挂牌启用，复旦研究院、麟沣产业园分别升级为国家级科技企业孵化器、国家备案众创空间，新区全年实现高新技术产业增加值374.6亿元、同比增加7.8%，R&D经费投入占GDP的比重达到4.7%。

    全力加大创新扶持。经信部门牵头更新科技创新扶持政策，投入科技创新补助资金近4000万元，同比增长110%，引导复能新材料等62家工业企业年度投入研发经费共计9.14亿元，全年新增高新技术（技术服务先进）企业15家、国家级高新技术苗子企业33家，国家科技型中小企业55家。

    转型升级

    构建更具韧性的产业体系

    面对疫情冲击，新区全力稳住汽车产业链。上汽大众将首款中高端MPV威然落户新区，目前还在推进重大新项目；吉利汽车DMA项目全面投产、星瑞车型非常畅销，全年实现汽车制造业产值934.2亿元，稳住了经济主业的“压舱石”，新区获评浙江省开发区产业链“链长制”试点示范单位。

    抢抓机遇，加快壮大新兴产业集群。去年，新区数字经济产业实现产值129.3亿元，同比增长125.6%；规上数字经济核心制造业增加值16.4亿元，同比增长106.3%。奥拉半导体获宁波市最具投资价值企业第一名；群芯微电子完成B轮融资，有望成为宁波最快实现科创板IPO的企业；云德半导体两年时间进入全球前五的制造商供应链体系，订单排到了三个月以后，还有金来奥、芯健等企业也在快速成长。

    同时，产业数字化在新区渐成风尚，吉利汽车成为全省首批“未来工厂”，威睿电动汽车获评省数字化车间/智能工厂，新众汽车等6家企业通过国家“两化”融合贯标验收，全年新增上云企业180家，一家企业获得省级“上云标杆企业”称号。

    去年，新区新材料产业实现产值298.3亿元，同比增长30.4%，涌现出兴业盛泰、金田新材料、复能新材料等优质企业；智能电器产业实现产值154.8亿元，同比增长15.7%，方太厨具智慧家庭发明专利量位居全球第20名（151件），沁园、辰佳、惠康、库柏等企业也加速成长；生命健康产业集聚企业30余家，实现产值2.3亿元，同比增长27.4%。

    撰文　黄程 赵春阳　虞昌胜 　图片除署名外由杭州湾新区管委会提供