近年来，公共自行车车把更换等大修项目增加。

▲东门口运营网点，公共自行车停放有序。

▲地铁站旁的公共自行车需求量大。

制图 任峥

    记者 张燕 实习生 沈晨晨 常程程 文/摄

    轨道交通4号线官山河站，一辆橙色的公共自行车处在众多电动自行车的包围之中，显得有些孤单。因为没有停车桩，而且地处主城区外围，这里几乎看不到公共自行车，也没有其他共享单车的身影。

    市公共资源交易中心近日预公示宁波轨道交通7号线、8号线一期各一个标段的施工招标文件。不断增加的地铁运营线路，把我们这座城市越变越大，而一些小区与地铁车站间“最后一公里”的使者——公共自行车的投放，却在2017年戛然而止。

    如今，共享单车发展缓慢，原则上不再新增，那么，作为我市民生实事工程的公共自行车项目，它的春天还会来吗？

    孤 单

    “这里没有归还的桩，又想坐地铁去办事，只能直接停在这里了。”一天早上，在轨道交通4号线官山河站，一名公共自行车骑行人匆匆锁好车赶去坐地铁。这辆公共自行车，因为没法及时归还，而骑车人在外办事耽搁时间较长，直到晚上都没有被骑走。

    南来北往的地铁乘客，在这里看到的公共自行车，都可能是“孤品”。因为在这附近，公共自行车投放得太少了。或许，一辆孤孤单单的公共自行车，可以看成是群众的呼声：这里太需要公共自行车了。

    记者在4号线沿线的金山路站和官山河站随机采访了10名乘客，他们对在这些地铁站旁投放公共自行车（或共享单车）都表示支持，其中有8人“希望有公共自行车（或共享单车）”，1人表示很少骑，但如果有公共自行车也愿意尝试；1人表示自己可能不会骑，但认为其他人会有需要。

    轨道交通4号线于去年年底通车，它从东钱湖直达慈城，被认为串联起了城市的两座“后花园”。4号线的中间站点因为经过老城区，无论是政府投放的公共自行车还是企业投放的共享单车，车辆资源都比较充裕，再加上公交车班次多，“最后一公里”的交通解决方案选择多样。但在4号线的两端，东钱湖方向，从金达南路站开始就很少见到公共自行车了；至于慈城方向，除了慈城站有公共自行车站点外，金山路站、官山河站都无车可用。据悉，官山河站西面是人口集中的慈城新城，而金山路站东面，则是人口更为密集的电商园区，这里的出行人群对公共自行车的需求量很大。

    辉 煌

    对于公共自行车，很多人还记得当初它们辉煌的模样。

    2013年9月22日，宁波公共自行车正式投入运营，第一批投放虽然仅有32个运营网点、800辆车，但橙蓝的车身，成为城市的一道风景。更重要的是，公共自行车的投放，开启了宁波“地铁+常规公交+公共自行车+出租车”有效衔接的“四车一体”绿色交通出行体系。到2016年，我市分4批共投放公共自行车3.66万辆，共有运营网点1330个。

    从第一批车辆的投放到2016年，宁波公共自行车风光无限。到2017年，虽然共享单车已进入宁波市场，但公共自行车风采依旧，当年平均每天有9.23万人次使用公共自行车出行，累计租车量已突破1.35亿人次大关。

    不过，好景不长。就在公共自行车日租量近10万人次的时候，“狼”悄悄地来了，而且不是一头“狼”，是一群“狼”。

    2016年下半年，哈罗单车进入宁波市场，无停车桩、随借随还，注重便利的市民并不介意其高于公共自行车的租用价格，欣然享用。周先生说：“共享单车是我出行的第一选择。”再往后，共享电动自行车发力，更加方便快捷的出行方式，让共享电动自行车至今仍是我市共享单车市场当仁不让的主角。

    使 命

    哈罗、摩拜、ofo、小蓝、青桔、享兔、享骑、小遛……共享单车的品牌不断出现，共享单车市场一度成为资本的竞技场。这时候，乱停放、车辆损毁等一系列管理问题出现。2017年9月11日，监管的大棒挥下，我市监管部门约谈了各共享单车企业，并规定从当天起，暂停在本市新增投放共享单车。这一天，离第一辆共享单车进入宁波市场不到一年。

    2017年，是我市共享单车迅猛发展的一年。此前的媒体报道显示：自2016年11月第一家互联网租赁自行车企业Hellobike进入宁波后，共有4家企业落地。据企业自报统计，截至2017年8月，宁波共享单车注册用户超80万人，投放车辆超20万辆，日均使用量近40万人次。

    “根据目前公共自行车现状与共享单车推广情况，结合城市空间承载能力、停放设施资源和公众出行需求，从提高财政资金绩效、发挥市场资源配置作用等方面考虑，经研究，我市决定暂缓公共自行车网点建设和车辆投放……”这是2018年8月，民生e点通上，市原交通委对群众“今年还建设新的公共自行车网点吗”这一问题的回答。

    如果说，共享单车能一直如2017年般红火，真正扛起解决“最后一公里”的重任，那么对公共自行车“暂缓”投放也是可以理解的。然而，共享单车把公共自行车“撞了一下腰”后，自己却难负众望。2017年以来，各种品牌的共享单车走马灯似地在宁波街头亮相，如今，真正存活于市场且消费体验不错的品牌仅两三家而已。有些品牌的共享单车几乎绝迹，不少市民退押金的申请仍处于“排队”状态，退款到账遥遥无期。

    更何况，轨道交通所到之处，尤其是其两端已属城区外围，出于资本的趋利本质，大部分共享单车企业是不愿意到人流量相对较少、服务区域分散、运营成本远高于中心城区的地方投放车辆的。

    这些城市发展的“新区”，正是宁波公共自行车服务发展有限公司的新使命所在。从2013年起连续几年作为政府民生实事工程的公共自行车项目，是时候再次扛起“最后一公里”的重任了。

    顽 强

    目前，宁波公共自行车的现状如何？记者走访了我市一些运营网点，发现公共自行车的生命力堪称“顽强”。

    先来看看骑行量。在共享单车最发达的2017年，也是市民骑行量最多的一年。这一年，宁波的公共自行车日均骑行量近10万人次，此后基本维持在日均七八万人次。其间，受疫情、天气等因素影响，一度降到日均5万人次左右。近期，我市公共自行车使用量又不断上升，平均每天保持在7万多人次。这些骑行量，仅仅是核心城区的统计数据，随着地铁站点不断延伸，再加上新小区的增加，不仅公共自行车的骑行量将大幅上升，而且还将带动地铁客流量的增加。

    其次看停车桩。从2017年开始，宁波的公共自行车，无论是运营网点还是车辆均没有增加，市民偶尔见到的“新网点”，采用的是“移桩”的办法。比如，部分租用量特别小的运营网点，经协调后移至需求量大的地方；又如遇到道路建设、小区改造等，现有的运营网点也将拆除，它们有的过段时间原地重建，有的会移到附近更被需要的地方。这样看来，小小的自行车，真是“一块砖”，“哪里需要往哪里搬”。

    再看车辆。与刚刚“上岗”时的焕然一新相比，现在的公共自行车多少有些老旧。即使是重新上过色，还是看得出岁月的痕迹。在联谊宾馆网点，记者遇到了维修工毛平均师傅。毛师傅加入宁波公共自行车服务发展有限公司之初，记者就采访过他，一晃已经快8年了。8年里，毛师傅的工作量越来越大。“一开始每天修十来辆车，也只是紧紧螺丝之类的小养护。”毛师傅介绍，如今，他每天要对20多辆车进行大修，这还不包括各种小修小补。放眼望去，联谊宾馆前的一排公共自行车，都显得陈旧，年轻人更乐意去骑那些新投放的外观时髦的共享电动自行车。毛师傅测算，现在3万多辆公共自行车，有10%的车辆已经换过车把，一半以上的车换过车篮，大部分车辆的脚踏、撑脚、链条、车座、刹车等均更换过1至2次。“还别说，这批车的质量确实挺好。”毛师傅感叹，以当年投入的“甬－0001”号公共自行车为例，从2013年至今，共被骑行7178次，骑行距离超2.5万公里，至今仍在服役中。

    出 路

    市民需求仍然强烈，共享单车企业不是做公益的，那么，作为政府民生实事工程的公共自行车项目，如何承担起解决市民出行“最后一公里”的使命？

    采访中，大家众说纷纭。有人说，公共自行车的桩位太落后，要学习共享单车的“无桩”方案；有人说，车辆需要更新；还有人说，最重要的是增加公共自行车的投放量。无论是谁，对公共自行车均持欢迎态度。

    如何解决当前群众需求，尤其是地铁乘客、新小区居民的需求，让公共自行车的应用范围不断扩大？采访中，大家表示，首先，站在新形势下看问题，有关部门应该考虑增加公共自行车的投入。从2017年到2021年，共享单车市场的形势已变，城市发展日新月异，群众的需求同样在改变。公共自行车的投放应转变思路，此前说是“暂缓”，如今市民呼唤重启。重启从哪里着手？从地铁新站点、人口集聚的新小区、新商业广场等入手。

    其次，对于一些年轻人提出的共享单车式的“无桩”建议，采访中发现此举可取。如果将公共自行车全面升级为新型无桩，只需要进行局部的技术改造。

    再次，公共自行车车辆过于老旧，建议逐批更新。目前公共自行车并没有报废规定，但北京市交通委对共享单车曾提出“车辆使用三年应更新或报废”，或许可以作为参考。

    春天，是适合骑行的日子。我们希望，不久的将来，宁波公共自行车可以迎来新的春天。