（张敏俊　摄）

甬仑聚嘉新材料有限公司董事长向农行工作人员介绍企业相关情况。（俞　霞　摄）

宁波甬强科技有限公司袁博士向农行工作人员介绍产品生产流程。 （张娴　摄）

    惟改革者进，惟创新者强。出于寻求新的经济增长点和城市发展转型升级的需要，人才已成为实现创新发展的强劲动力。近年来，宁波人才工作以“开放揽才、产业聚智”为工作导向，以打造高素质人才发展重要首选地为目标，通过多方协作，形成了各方人才加速涌入、本土人才加快涌现的生动局面。

    为更好地营造良好的金融生态环境，帮助高层次人才开展科技成果转化和创新创业活动，实现人才“引得来”“留得住”，2021开年之时，宁波市委组织部（市委人才办）、市地方金融监管局等8家单位迅速反应，直击痛点，推出《宁波市金融支持人才创业创新实施意见（试行）》（甬金管〔2021〕2号），创新性实施“金融服务人才17条”，将金融服务人才创业创新作为落实市委《关于深入实施人才和创新“栽树工程”加快建设高水平创新型城市的决定》、推动“十四五”人才工作开好局起好步的破题之举，作为深化实施“三服务”2.0版的人才服务样本，强化对人才项目的金融支持，确保高层次人才创办企业贷款高效规范运作。根据该实施意见，对经金融监管部门认定后的人才企业首贷户信贷业务，将给予金融机构最高20万元的一次性补贴，同时设立总额1亿元的人才企业信贷风险池，对发生实际损失的人才企业信贷，由财政资金给予最低80%、最高90%的代偿，明确适当提高人才企业融资的不良容忍度，更大程度为金融机构支持人才企业提供保障。

    作为服务宁波区域经济的主流银行，农行宁波市分行借势政策利好，立足宁波市创新驱动发展战略，多措并举，持续加大对高层次人才创业创新的支持力度。3月31日，农行宁波市分行率先为浙江甬仑聚嘉新材料有限公司和宁波甬强科技有限公司提供贷款服务，解决了企业创业期资金需求的后顾之忧，也成为实施意见发布以来，宁波地区银行业向高层次人才创办的首贷企业提供的首批贷款服务。

    深耕科创领域，打通融资堵点

    2019年，贺博士和他的原同事共同创办了宁波甬强科技有限公司。公司主要从事下一代ICT（信息和通讯技术）高速高频电子材料的研发及产业化。虽然在高速高频电子材料领域，贺博士是佼佼者，但是“新生”的甬强科技公司，仍受困于众多科技型企业共同面临的融资难题。“企业处于初创期，前期投入较大，融资问题就像一座山一样横在企业发展的路上，绕行不得，翻山也难，很多小型的科创企业熬不过去，也就没了。”贺博士说道。

    为解决这一问题，宁波市面向人才企业设立人才企业信贷风险池并建立了风险补偿机制。农行宁波市分行及时响应，推出同业首个针对市级以上高层次人才创办的初创型企业的产品——“甬创贷”，构建“2家科创企业金融服务中心+15家‘甬创贷’专营机构”的组织架构，并给予一定额度的独立审批权限。

    了解到甬强科技的资金困境后，农行宁波市分行主动出击，上门拜访对接企业资金需要。多次实地考察后，量身制定金融服务方案，提供授信1000万元。有了这笔贷款，甬强科技正式投入生产的日程就能被大幅提前，预计今年5月初开始批量生产。

    在核查授信资格方面，农行宁波市分行多措并举，对症下药，针对该类企业对资金需求短、频、急的特点，建立科技型企业绿色审批通道，为资格审批提速增效；考虑到科创类企业特有的资产结构，制定了差别化信用评价体系和审批标准，淡化当前财务因素比重，更加关注非财务因素、企业行为表现及未来发展空间，将企业信用状况、产品技术含量等非会计数据纳入评价体系，快速、合理核定授信额度，为高层次人才创办企业提供金融支持。

    一路相伴，构建全生命周期服务体系

    高层次人才创办企业从创立到成长具有明显的阶段性，每个发展阶段有着不同的金融需求。在“金融支持人才17条”中也明确指出，金融机构应以人才企业发展需求为导向，为企业提供从初创期、成长期到壮大成熟期的全生命周期金融服务。对此，农行宁波市分行出台了《科创企业金融服务方案》，针对不同时期不同的企业提供有针对性的、差异化的金融服务，实现与企业相伴成长。

    同时，为扩大服务涵盖面，让更多的人才企业能够享受金融服务，农行宁波市分行制定专项行动方案并成立相关小组，按照标准梳理了“重点支持科创企业名单库”，挨家挨户上门，对名单内客户提供差异化信贷支持。

    位于宁波北仑的浙江甬仑聚嘉新材料有限公司就是农行“重点支持科创企业名单库”成员之一。聚嘉新材料由王博士创办，专注于LCP系列产品的研发和生产，LCP材料凭借低传输损耗、低吸湿性、高可弯折性和高稳定性，是新型5G/6G用天线、PCB（印刷线路板）硬板等通讯设备中不可或缺的关键材料。聚嘉新材料拥有完备的研发体系和核心竞争力团队，先后获得区、市、省级相关政策支持。作为一家新材料创新型高科技企业，聚嘉新材料不仅要研发产品，还要自主研发生产设备，因此，前期固定资产及研发投入较大。原本按照商业银行传统的授信模式，无法对聚嘉新材料提供授信，但农行宁波市分行在审批过程中，根据企业良好的经营基础、稳定的订单来源及先进的研发能力为授信测算依据，最终为客户提供了7000万元的授信额度，助力企业加快发展，实现规模化量产。

    多方牵手，织就全体系金融服务网

    除了不断优化自身、创新金融产品、提升服务质效以外，农行宁波市分行充分发挥银行集团资源和整合渠道的优势，积极“牵线搭桥”：在倾斜资源配置、聚焦科创、创新服务手段的同时，紧密与市发改委、市科技局等政府机构合作，通过打通银政链条实现科创金融服务的优化和互补，实现银、政、企三方通力合作；与多类金融机构密切联动，结合优质创投机构“募、投、管、退”与商业银行经营发展的切实需求，加强与宁波股权交易中心、市天使投资引导基金、各类私募基金等投创机构合作，并与优质券商进行深度合作对接，联合券商机构为科创企业提供不同业务场景维度的全方位综合金融服务。

    积极对接产业资源，加强与中国科学院宁波材料技术与工程研究所、西北工业大学宁波研究院等的合作，及时获取前端科技成果讯息，并在市级和区级高层次人才培训会上进行科创企业政策宣讲和产品推介，及时对接人才创办企业。截至3月末，农行宁波市分行已与82家人才创办企业建立了合作关系，授信总额超过30亿元。科技创造未来，人才推动科技进步。农行宁波市分行在服务人才领衔的科创企业中，将继续整合资源，创新业务模式，推动人才创办企业高质量发展，打造共创共赢新局面。

    （俞腾越 张娴）