高炳亮

    习近平总书记在参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议时强调，要始终把最广大人民根本利益放在心上，坚定不移增进民生福祉，把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来。这一重要论断深刻揭示了高质量发展对于实现美好生活的关键性基础性支撑性作用，为更好满足人民对美好生活的向往提供了根本遵循。

    党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把人民放在心中最高位置，把让老百姓过上好日子作为一切工作的出发点和落脚点，坚定践行以人民为中心的发展思想，经济社会发展取得重大成就，人民生活质量显著改善。与此同时，也应清醒地看到，中国特色社会主义进入新时代后，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。一方面，人民对美好生活的需要发生了历史性变化，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长，另一方面，我国城乡区域发展和收入分配差距依然较大，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等领域的权利公平、机会公平、规则公平等社会公平保障体系还有待进一步完善。把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，推动坚持生态优先、推动高质量发展、创造高品质生活有机结合、相得益彰，是当前和今后一个时期必须抓紧抓好的工作。

    一、增强发展领域的全面性，不断满足人民对美好生活的全方位需要

    不能把高质量发展仅仅理解为经济发展要求，而要把其作为对经济社会发展方方面面的总要求。要加快建设现代化经济体系，为人民享有高水平物质生活奠定坚实基础。把扩大内需作为我国发展的战略基点，把实体经济特别是制造业做实做强做优，加快转变经济发展方式，大力推进科技创新，调整优化科技投入和产出结构，优化科技资源布局，提升科技创新能力，努力使我国成为世界主要科学中心和创新高地。要推动民主政治向更高质量发展，切实使人民成为国家政治生活的主体。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，确保人民依法实行民主决策、民主管理、民主监督，完善人民参与国家和社会治理的制度安排和运行机制。要推动社会主义文化建设向更高质量发展，使人民享有更加丰富精彩的精神生活。坚持以马克思主义为指导，坚守中华文化立场，不忘本来、吸收外来、面向未来，大力繁荣发展民族的科学的大众的社会主义文化。

    二、提高发展模式的均衡性，不断促进全体人民的共同富裕

    共同富裕是社会主义的本质要求，是我们党始终坚守的价值追求，更是满足人民美好生活需要的题中应有之义。随着我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置。要立足发挥各地比较优势和缩小区域发展差距，加快形成统筹有力、竞争有序、绿色协调、共享共赢的区域发展新机制，努力使基本公共服务均等化、基础设施通达程度比较均衡、人民基本生活保障水平大体相当。要聚焦农业农村现代化总目标，建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的社会主义新农村，不断综合城乡居民生活水平差距。要在继续做大蛋糕的基础上，进一步切好蛋糕，加大人力资本投入力度，着力把教育质量搞上去，使更多普通劳动者通过自身努力进入中等收入群体，让人民更多分享改革发展成果，使国家顺利跨过“中等收入陷阱”。

    三、保持高质量发展的长期性，不断推动人民生活水平的梯度跃升

    人民美好生活需要具有鲜明的层次性和发展性，当某一层次的需要满足之后，又会产生新的更高层次的需要。因此，通过高质量发展满足人民对美好生活的需要，不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求，要发扬钉钉子精神，不断推动人民生活水平的梯度跃升。要深刻认识我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变，始终保持战略清醒和战略定力，在提高人民生活水平方面持续用力、久久为功，防止超越现实、超越阶段、急于求成的倾向。要增强人民美好生活目标方向和实现路径的科学性稳定性，始终以百姓心为心，防止政绩冲动的私心，保持“功成不必在我”的理念和“咬定青山不放松”的定力，在民生事业上不反复、不折腾，力争干一件成一件，稳打稳扎提高人民生活水平。