“姚江上游流域的水生态环境治理保护，对于宁波和余姚而言，至关重要，治理和保护好姚江水生态环境，就是抓住了水生态环境治理的‘牛鼻子’。”余姚市委书记奚明说。

    近年来，余姚积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，突出以姚江流域水环境治理为重点，统筹推进“五水共治”，有效提升水生态环境质量，辖区9个宁波市及以上监测断面水质优良率达100%，4个县级集中式饮用水源地水质优良率达100%，上姚江、下姚江、晓鹿大溪等河道创建成为省“美丽河湖”，姚江年平均水质总体稳定在Ⅲ类水标准。

    展望“十四五”，余姚将以久久为功的定力和韧劲，以系统理念全域治水，以数字赋能精准治水，以闭环机制长效治水，倾力让姚江流域带给百姓更多获得感、幸福感。

    以系统理念推动全域治水

    余姚将系统施策、精准发力，深入推进水污染防治重点工程，突出生态治水、水岸同治，打好“截、清、治、拆、管、修”组合拳，以系统理念全域治水。

    以项目建设带动基础设施提升改造，实现姚江干支流同治、全流域治理。去年，余姚出台了姚江流域水环境综合整治三年行动方案，涉及项目207个、总投资12.4亿元，今年年底前力争完成89个项目建设。加大治水基础设施建设，确保总投资2.8亿元的市域污水主干管网输送复线工程上半年建成运行，使辖区污水输送能力提升一倍。

    同时，进一步巩固提升宁波市级“污水零直排区”创建成果，力争通过三年努力，实现32个工业园区“污水零直排区”创建全覆盖，今年年底前完成5个乡镇（街道）省级创建，2023年底前所有乡镇（街道）完成省级创建，并创建成为“污水零直排”县市区。

    以数字赋能推动精准治水

    提升水环境自动监测与预警水平，在国控断面、市控断面、姚江重点支流、入海河流、一大三中水库等点位已建成24个水质自动监测站的基础上，余姚今年将在县控断面、跨乡镇河道交接断面等点位新建成12个水质自动监测站，初步形成一套在线水质评价网络。

    同时，余姚将加快地下管网“一张图、一张网、一个平台、一支队伍、一套机制”建设，积极融合运用物联网、大数据等手段，推进“余姚市智慧排水综合管控平台”建设，建立GIS一张图、智慧运行、智慧排水、重点排水户管控、城市排涝等5大功能模块，形成涵盖数据收集、分析、运用、指令一体化、一站式的“智慧治水”模式。今年4月，以七里浦河汇水区域为试点，集污水收集、输送、处理和城市排水等为一体的全流程数字化在线监测系统已试运行，进一步提高科学治水、精准治水水平。

    推进城乡数字化供水系统建设，今年计划投资1600万元，实施村级供水站智能控制平台建设，对28座千人以上村级供水站实施数字化提升改造，进行在线水质检测，实现远程精控。

    以闭环机制推动长效治水

    立足抓细织牢责任网，激活末梢治水神经，健全长效机制和责任体系，向长效管理闭环迈进。今年起，余姚对七塘横江从上虞入境到慈溪出境的辖区4个乡镇地表水交接断面，试行入境、出境水质月度监测和年度考核机制，以此加快构建跨行政区域水系治理闭环监管体系。

    继续坚持“党政同责、一岗双责”制度，夯实“河湖长”责任，严格河长履职和量化考核，实行“一月一通报”，进一步推进“河湖长制”提档升级；坚持和完善联合执法机制，以零容忍的态度，形成问题快速发现、处置、解决的工作闭环。

    积极推行“红黄绿”企业环保码制度，以日常管理、问题发现、整治进度、污染管控效果等为评价指标，强化企业治水闭环监管。

    进一步健全全员参与机制，并充分发挥舆论监督作用，着力形成政府主抓、企业联动、全民参与的长效治水新格局。

    乡镇街道负责人谈治水

    凤山街道党工委书记茅文杰：凤山街道将以打造“水清、河畅、岸绿、景美”的“最美凤山”为目标，坚持科学治水、长效管水、协同护水，加快河道综合整治，深化雨污分流改造，严格“六小行业”治理，强化水岸一体化保洁，坚决打赢冬春季水环境治理攻坚战。

    低塘街道党工委书记张丽红：低塘街道按照“重点突破、点面结合”的思路，打好全域铁腕治水三大攻坚战：以治水项目为抓手，推进沿河截污纳管、生活污水治理、河道清淤，提升治水成效；以整治“问题排口”为突破，集中开展大排查、大整治，推动治水常态化；以改善姚江支流-中江水质为核心，纵深推进水生态环境治理。

    马渚镇党委书记周强：马渚镇将持续抓好“五水共治”工作，以菁江渡国控断面水质提升工作为抓手，统筹实施截污纳管、中河清淤、农田生态拦截沟等工程，不断推动大运河水环境整体提升。同时，我们还将聚焦智慧治理，优化“河长制”运行效能，扎实开展省级“污水零直排区”创建工作，努力交上一份让群众满意的治水答卷。

    梁弄镇党委书记蔡亚红：梁弄镇将继续巩固省级“污水零直排区”创建成果，以保护四明湖饮用水源地为核心，以截污纳管为重点，集中开展大排查、大整治、大执法、大监督，深入推进“八大治水行动”，加快完成2个工业功能区的市级“污水零直排区”创建工作。

    河姆渡镇党委书记吴微勋：河姆渡镇将结合“冬春季水环境治理百日攻坚行动”，狠抓“污水零直排区”建设、农村生活污水治理、饮用水源保护等重点工作，找短板、寻盲区、查漏洞、挖死角，全力消除各类涉水隐患和问题，不断提升辖区内水环境品质，努力打造水清景美的古韵河姆渡。

    临山镇党委书记王明江：临山镇坚持“内外联治”原则，以“美丽城镇”省级样板镇创建为契机，结合“污水零直排区”建设，狠抓“截污清源、治河清水、河长护水”三大行动，强攻入海（河）排口、农业园区、大浦江河流系统整治等主战场，以“系统化、项目化、智能化、长效化”手段，直击重点再加压、精准强腕促转型，全面发力跑出全域治水“加速度”。（王博）