记者 何峰 通讯员 孙泽杰

    “远亲不如近邻，楼上楼下要和和气气，说不定以后还要互相帮衬。”近日，初夏的细雨中，人民调解员潘明杰将因为楼上住户深夜弹钢琴而引发矛盾的邻居送到“老潘警调中心”门口，语重心长地叮嘱他们和睦相处。“凡是能解开的结，就不要用刀割断。”这是71岁的潘明杰经常说的一句话。大到五六千万元的遗产纠纷，小到几元钱的消费纠纷以及“争气不争财”的邻里纠纷，潘明杰“解”起来得心应手。

    像潘明杰这样的人民调解员，在宁波有1万多名，他们“望闻问切”，奋战在预防和化解矛盾纠纷的第一线。“人民调解是基层社会治理的重要力量和抓手，发挥着维护社会和谐稳定‘第一道防线’的作用。”市人民调解协会相关负责人告诉记者。

    我市一直高度重视人民调解工作，在全省率先施行地方性法规《宁波市人民调解条例》，出台了贯彻落实新时代调解工作的具体实施意见。近年来，我市调解的基础组织不断完善，法律服务水平不断提升，为建设“法治宁波”“平安宁波”提供了有力支撑。

    “近年来，我市不断完善矛盾纠纷流转办理调处化解机制，建立矛盾纠纷源头化解、分层过滤、层层分流、逐级递进的调处化解模式，着力构建更为完善的人民调解组织网络。”市人民调解协会相关负责人说。

    在镇海区矛调中心，记者看到一批优秀人民调解员的资料上墙公布，同时介绍了擅长调处哪类“疑难杂症”。“这相当于医院里的专家简介，当事人可以根据自己的调解事项和需求选择人民调解员。”镇海区矛调中心负责人告诉记者。

    近年来，我市10个县级人民调解委员会、48个行业性专业性人民调解组织、近百名人民调解员进驻矛调中心，提供一站式调解服务，为县级矛调中心发挥实质性作用提供“硬核”支撑。“诉调、警调、访调、仲调高效联动，多元联动、应调尽调工作格局进一步形成，在方便群众的同时，提高了纠纷化解的实效性。”市司法局相关负责人说。

    扎根基层一线，哪里有矛盾纠纷，人民调解员就出现在哪里。目前，除传统村（居）、镇（街）调解组织外，我市还实现了向医疗、交通事故、劳动、物业管理、旅游、银行保险、知识产权、商会等行业专业领域的有效延伸。全市3308个人民调解委员会、13947名人民调解员，编织成一张巨大的“调解网”。

    “队伍加速发展，质量持续优化。”市人民调解协会相关负责人介绍，品牌调解工作室和首席人民调解员近些年不断增多，律师等法律服务工作者全面参与人民调解工作，一批从行业部门退休的干部“银辉闪耀”，有效壮大了调解力量，涌现出鄞州潘明杰、北仑黄国兴、洞桥陈杰等一批知名人民调解员。

    科技加持，数字赋能。日前，我市在“浙里办”上线人民调解法务地图，将全市各地的人民调解组织负责人姓名、联系电话、地址等信息予以展示介绍；“阿拉调解”新增“多人视频”云上调解功能，当事人、理赔员根据约定时间线上调解……近年来，我市不断加强人民调解数字化建设，实现人民调解数据与在线纠纷化解平台、矛调协同平台的互联互通，让“随时调、随地调、随手调”成为常态，实现矛盾纠纷“指尖解决”。

    毫不懈怠，久久为功！5年来，全市人民调解组织主动融入经济社会发展大局，先后参与信访矛盾化解、涉疫纠纷调处、助力复工复产、营造最佳营商环境等专项行动，及时有效地预防化解了一批风险隐患和社会矛盾。2016年以来，全市人民调解组织受理调处各类矛盾纠纷50万余件，调解成功率98%，有力助推了我市社会生态的持续向好。