记者  黄 合

    通讯员 刘晓飞

    镇海区委报道组 倪寅初

    “一直没空办‘家庭医保共济’，买药看病很不方便。听说现在可以预约帮办，果然几分钟就搞定了！”这几天，在镇海区政务办工作人员的上门服务下，虞阿姨的问题迎刃而解。今年以来，依托数字化赋能适老新理念，镇海区“移动e窗”上门助老服务模式成为新常态，老人在家中就能享受老年人优待证办理、社保卡补领等近20项高频事项优质服务。

    为基层减负，不是说说而已。党史学习教育开展以来，全市各地各部门紧密结合数字化改革，利用系统思维，全面推进基层最关心最直接最现实的急难愁盼问题的解决，

    努力打通为基层服务增效的“最后一公里”。

    基层一线特别是农村，执法力量有限、警力不足，怎么办？江北区在甬江街道北郊片试点下沉式服务模式，下派街道党工委委员，同时抽调社会事务、劳动保障、信访司法等力量下沉，一方面各村抽调代办员轮流驻点，另一方面邀请区住建、城管等部门定期“坐诊”，形成区-街道-村三级联动模式，借助重心下移、干部下沉，推进服务优化。

    “停车难、停车乱，这个问题在农村其实特别普遍。”在北郊片党委办公室主任包军的牵头协调下，江北区交警、城管及时对接加盟，协力促成农村标准停车场的收费审批，随后大家又创新警网联合“非现场”执法模式，有效缓解了整个区域的停车难问题，使整个片区的秩序焕然一新。

    力量下沉了，但治理效率跟不上，怎么办？奉化区创新建立“镇街帮办”制度，安排14个与镇街工作紧密相关的区直单位作为帮办联系单位，组建12个团组，通过“1+N”模式精准匹配镇街需求。其中，“1”是团组1对1帮办镇街道，“N”是每个团组由14个单位小组构成，每个小组包含业务分管领导及科室业务骨干若干名，在横向、纵向上形成较为完整的服务团队体系。

    此外，奉化专门建立等级响应制度，针对群众急需的“日常哨”，按照“首问责任制”“马上办”和民生事项办理要求，原则上当天解决；针对重点工作“攻坚哨”，由镇街提出诉求，团组专题协商，分析难题类型和复杂程度，7日内日予以答复。制度实施以来，各镇街吹响“日常哨”121次，部门解决115项，正在协调解决6项，基层办事效率大大提升。

    以人民为中心，以服务为载体，以服务为手段，以满意为目标。目前，这场“为基层减负”的行动正是进行时，借助精细化、智能化方式，让基层更有获得感，也让群众更有幸福感。

    在慈溪，强化体系协同治理，全面梳理1800余项政务服务审批事项，结合群众办事潮汐规律和事项办结周期，在双休日开通高频事项“大窗口”绿色通道，方便基层群众办事。目前，当地相关案件流转时间从3天缩短至1天，响应率和解决率达100%，群众满意率超过99.5%。

    在余姚，在“市领导下沉接访日”制度基础上，变“坐诊”为“出诊”，每月16日定期下沉接访，有效破解基层矛盾纠纷化解难问题。今年以来，余姚市领导共接待来访群众107批212人次，现场答复44件，批示交办63件并纳入清单式管理，初次走访化解率达97%。