这里是一个文化高地，有距今7000年的河姆渡遗址、8000年的井头山遗址等史前文化，以王阳明、黄宗羲为代表的姚江文化源远流长。

    这里是一方红色热土，浙东革命根据地是全国十九块抗日根据地之一，革命志士不畏牺牲、艰苦奋斗的红色精神激励着姚城人民奋勇向前。

    党的十八大以来，余姚以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央、省委和宁波市委各项决策部署，开拓创新、攻坚克难，综合实力迈上大台阶、创新能力获得大跃升、城乡品质形成大蝶变、改革开放取得大突破、民生福祉实现大跨越，现代化创新型生态城市建设取得明显进展。

    “十四五”期间，余姚将围绕省委忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”和宁波市委当好模范生的要求，切实扛起排头兵的使命担当，全面建设高水平现代化创新型生态城市，争创社会主义现代化先行市。

    撰文　孙吉晶 谢敏军 

    图片除署名外由余姚市委宣传部提供

    制图　张悦

    汲取红色动能 党史教育走深走实

    余姚是一座历史文化与现代文明交相辉映的城市，是浙江首批县级全国文明城市，11次荣登中国最具幸福感城市榜单。目前，余姚市级以上文明镇建成率达到100%，文明村建成率达到93%，建成文明实践中心1个、分中心2个，新时代文明实践所、站覆盖率达到100%，打造余姚市级以上文明实践示范线21条。

    党史学习教育开展以来，余姚用活当地红色资源，学党史和悟思想相结合，彰显地方特色，在该市3900多个基层党组织、6.8万多名党员中掀起党史学习教育热潮。

    讲好红色故事。余姚坚持宣讲主体多元化、宣讲平台全媒化、宣讲场景多样化，推动党史学习教育飞入“寻常百姓家”。持续推进8090后为骨干的“舜江青语”理论宣讲联盟党史宣讲“六进”活动，完成21个乡镇（街道）全覆盖，已累计开展专题宣讲25场，覆盖党员群众30余万人次。推动更接地气的“草帽子说唱团”“曹娥青年说”“古埠新语”等草根宣讲团，在凉亭、晒场、庭院、广场等开展宣讲，打通党史学习“毛细血管”，全市目前共开展各类党史宣讲近1500场次、受众超40万人次。通过“云宣讲”推送党史主题视频200余个，“党史六分钟”系列原创宣讲微视频，入选中央文明办《建设新时代文明实践中心工作方法100例》。

    余姚充分利用本土红色资源，深入挖掘身边的“鲜活教材”，通过发文征集、实地寻访等方式积极寻找身边的典型人物、典型事例，以榜样为引领传递精神力量。如百岁老人虞鸣非作为新四军老战士，结合当年在大岚血与火的经历，为大家上了一堂“特殊党史课”；泗门镇老党员陈炳庚将10万元积蓄作为特殊党费交给党组织，其儿孙也在耳濡目染中爱党、向党，自觉传承红色基因；盲人党员俞恒立用盲文笔刻下对党的初心表白，通过积极投身公益事业诠释对党的忠诚。

    余姚把学习党史同贯彻落实总书记考察浙江重要讲话精神结合起来，深入践行知难而进的担当精神，积极应对风险挑战，发力攻关“卡脖子”问题，提升产业链稳定性和竞争力。余姚坚持以数字化改革破解难点堵点，目前正加快建设文明城市创建管理平台、宠物宝等应用场景建设，推动文明城市创建任务协同、流程再造、制度重塑。

    砥砺为民不忘初心。余姚把便民利企贯穿党史学习教育始终，抓实“我为群众办实事”11个专项行动，强化“五难五多”问题攻坚，扎实推进“联六包六”工作法，以“党员在身边、温暖千万家”为主题，组织3万多名农村党员和周围群众结成对子，结合低收入农户“一户一策一干部”结对帮扶活动，做到“走村不漏户、户户见干部”，收集民情信息2万余条，基本当场解决，推广“锋领前哨”百姓微信群，推进“码上办”，群众通过加入微信群和扫二维码，足不出户反映问题、表达诉求。同时推进“小板凳”工作法、“村民说事”“民情诊所”等做法，目前，已为群众办实事7381件，让党员成为广大群众的“红管家”。深化实施“四送一增强”服务企业专项行动2.0版，推出万名干部联万企“服务卡”等举措，解决企业需求1400余件，企业信心指数为2018年以来最高。

    推进数字赋能服务民生。余姚全力推进“道德银行”3.0版，营造“做好人有好报、讲道德有回报”的浓厚氛围，来自浙江农信余姚农商银行的数据显示，累计发行“道德绿卡”2290张，道德银行贷款服务客户达3.63万户。全面建设“数字乡村”，推进数字余姚建设向乡村延伸，建成宁波首个镇级数字乡村平台“五彩梁弄”，实现党建“平台化”、农旅商圈“一体化”、美丽乡村“视听化”、乡村治理“数字化”和农村金融“普惠化”。泗门镇谢家路村通过“智慧板凳”，建立服务农村群众的村级数字化平台，让群众足不出户也能办成事。

    锻造硬核力量　工业经济大放异彩

    前不久，2020年度宁波制造业高质量发展成绩单发布，余姚名列第一。“余姚总分取得第一，与其去年工业增加值的快速增长密不可分。”余姚市经信局相关负责人说，工业增加值增速已连续三年位列宁波之首。

    更令人欣喜的是，随着吉利、舜宇、甬矽电子等一批企业产能的进一步提升，余姚制造业的发展速度越发迅猛。也正是得益于这批新兴企业的带动，余姚产业进一步优化。

    制造业是经济社会发展的“基本盘”，也是民生福祉和社会稳定的“压舱石”。制造业的高质量发展是一项系统性工程。余姚历届市委市政府把制造业放在经济社会发展的突出位置，接力实施“工业强市”“创新强市”等系列战略举措。尤其是“十三五”以来，余姚举全市之力推进制造业强市建设，一张蓝图绘到底。

    余姚以创建智能经济先行示范区为主要目标，以吉利整车制造等重大项目为主抓手，推动“35”千百亿产业集群高质量发展。“十三五”期间，战略新兴、高新技术、装备制造产业增加值连续保持两位数增长。

    企业是制造业发展的“生命线”。余姚想方设法发挥企业的主体作用，全力培育“大优强、小特精”的企业集群。在高质量发展的道路上，舜宇、甬矽电子、江丰电子、德昌电机等一批企业奋力拼搏，不断释放出强大的前进动能。

    余姚把产业集群化、链式化发展作为稳增长的重要抓手，加快产业集群化建设步伐，全力打造具有余姚特色的产业集群，工业经济呈现集群引领的发展态势。今年前4个月，余姚“246”产业集群累计实现工业增加值146.7亿元，同比增长48.1%，高于规上平均6.7个百分点，增速位居宁波第一。十大产业链实现增加值109.5亿元，同比增长49.1%，增速位居宁波之首。舜宇光学、领克汽车、世贸铜业、昊阳新材料、德昌电机、富佳实业等企业均保持高速增长。舜宇集团通过多年发展，带动27家产业链上的中小企业共同发展，形成了产值达400多亿元的舜宇产业链生态。

    数字化引领制造业变革。余姚积极推进产业基础再造和产业链提升，加快形成与创建省制造业高质量发展示范县相匹配的产业基础和产业链体系，培育壮大机器人产业等一批“新星”集群，积极抢占未来发展制高点。2016年中国机器人峰会永久落户宁波余姚以来，余姚已成功举办了四届机器人峰会。机器人峰会已成为集战略规划、学术交流、技术展示、人才引育于一体的高层次平台。

    推进城乡统筹　共同富裕齐头并进

    余姚梁弄镇横坎头村位于四明山腹地，是浙东抗日根据地旧址群所在地。在红色引领、绿色发展理念指引下，这个曾经一穷二白的村庄如今天翻地覆，蝶变成为全国文明村，更是远近闻名的网红村。一到周末和节假日，一批又一批的城里人慕名而至，感受这片红色土地的魅力。目前，以横坎头村为中心的数个村正抱团共赢，积极打造红色旅游融合发展示范区。依托红色资源集群、“特色小水果”品牌及“乡伴理想村”项目，推进红色文化和绿色产业的融合发展，重点打造“希望的田野”横坎头田园综合体、“横坎头-汪巷村”“四明湖-贺溪村”乡村振兴示范带等“一园两带”产业格局，加快浙东抗日根据地纪念馆、军事教育体验基地等建设，推动浙江四明山新希望绿领学院、浙东延安红色文化学院运营拓展，深化打造红色研学实践线路，促进农旅、文旅、学旅、体旅的多旅融合，形成合作共赢的良好态势。

    余姚是一片红色热土，有红色遗址遗迹130多处，数量居宁波各区县（市）之首。余姚四明山革命老区面积有546.7平方公里，涉及8个乡镇（街道）、78个建制村、12.08万人口。老区基础设施相对薄弱，公共服务存在短板。余姚着力推进城乡统筹，坚定不移走城乡共同富裕之路。

    余姚以总书记重要回信为动力，深入开展“学回信、强引领、创示范”活动，全力打造全国乡村振兴示范区，特别是把革命老区高质量发展放到突出位置来抓，坚定不移走红色引领绿色发展之路，确保重要回信精神落地生根。

    经过多年不懈努力，如今，老区群众的钱包更鼓了、集体经济更强了、环境更美了、幸福指数更高了。

    近3年，余姚共统筹9.6亿元财政资金，撬动社会资本参与老区建设，不断壮大集体经济，如总投资16亿元的中国电影（音乐）版权服务基地、总投资6.5亿元的“希望的田野·横坎头村田园综合体”等一批重大项目落户老区。打造“四明臻货”区域公共品牌，搭建“美丽四明山”电商销售平台，打开特色农产品出村进城通道。去年，老区村均集体经济收入、经营性收入分别达到194.2万元、39.88万元，分别比2017年增长21.4%、70.5%，全面消除9000元以下低收入农户。

    随着生态的修复，整个老区都是“大花园”“大景区”，成为省级旅游度假区，绿水青山换来金山银山。柿林村、中村、芝林村等古村落，聚集大乐之野、树蛙部落等一批精品民宿，去年该市乡村旅游共接待游客466.89万人次，实现乡村旅游总收入6.57亿元。

    基础设施方面，老区在全省率先实现“村村通水、站站消毒”，村村都是新农村电气化村，通村道路硬化率、村内主要道路亮化率、城乡公交通达率均达100%。以前“山里人都往城里跑，现在城里人都想来山里住。”乡亲们自豪地说。

    今年是“十四五”开局之年，加快推动老区共同富裕意义重大。余姚将以重要回信为强大动力，精准落实省委省政府、宁波市委市政府高质量推动共同富裕的部署要求，全力打造革命老区共同富裕样板地，为浙江高质量发展建设共同富裕示范区、宁波加快建设共同富裕先行地，贡献更大力量。

    目前，余姚已编制完成《余姚市深入贯彻习近平总书记重要回信精神加快打造革命老区共同富裕先行示范区行动方案》，同时启动共同富裕发展报告和余姚市共同富裕发展规划的编制工作，进一步明确指标体系、发展目标、工作任务、实施路径等，为全力打造革命老区共同富裕样板地指明方向。