中鑫广场一景。（董惊鸿 摄）

余姚市精艺塑业有限公司生产车间。（董惊鸿 摄）

    加强传统产业转型升级，打造特色产业高地；推动城镇面貌整治，提升群众幸福感；探路政府数字化转型，加强基层社会自治……余姚马渚镇如今迎来了最佳发展期。

    日前，美丽城镇建设宁波市级专家考核组来到马渚镇，实地参观考察了马渚城镇面貌及姚江水岸农耕文化中心。今年4月，马渚镇被列入2021年度浙江省“县域副中心型”美丽城镇建设样板创建对象，古镇马渚迎来新的发展机遇，目前正全力打造“以先进制造业、现代化生态住区为特色”的县域副中心型美丽城镇，以促进城镇、乡村有效融合。

    见习记者 董惊鸿

    余姚市委报道组 谢敏军

    通讯员 吴春艳        

    打造美妆产业新高地

    推动传统产业转型升级

    “这里就是我们的工作车间，这个有着机械臂的黄色机器人就是我们的模具测量仪器。”笔者一走进余姚市精艺塑业有限公司，就被眼前这个黄色机器人吸引了目光，只见“小黄”的机械臂忙上忙下，不断地把架子上测量合格的模具放到台子上。“这个台子的底部有一辆AGV小车，通过识别贴在地面上的二维码，就可以沿着预定的轨迹行走。”该公司模具车间负责人王坤泉介绍。

    据悉，余姚市精艺塑业有限公司是一家集生产、研发、销售为一体的专业化妆品包装制造公司。今年1月到4月实现产值1.1亿元，比上年同期增长50%。公司为宝洁、欧莱雅、资生堂、雅诗兰黛等众多国际品牌代加工产品包装并出口美国、日本、法国等20多个国家和地区。生产线配置了先进的注塑机、印刷设备、喷雾泵自动组装机、产品检验、理化分析设备以及世界一流的模具生产设备。

    2019年，公司投资5000多万元进行模具数字化车间改造，并结合公司实际，购置了柔性自动化线、CNC机床、AGV等智能单元装备，利用自动化、闭环化、精准化、可视化的数字化车间，助力企业转型升级，提升工厂管控和运营决策能力，实现了21天出模具的行业奇迹。“现在我们每月可以生产四五十套模具，而改造前，每月只能生产十来套。”王坤泉说。

    近年来，马渚镇化妆品包装产业紧跟时代步伐，积极求变，不断发展壮大，呈现出数量继续扩张、质量稳步提高、产业链不断延伸的良好态势。去年，全镇化妆品包装行业规上企业实现产值23亿元。

    为推动产业集聚，马渚镇大力实施化妆品包装产业“名配角”战略，力争做大做强做优这个传统特色产业。目前，余姚市第一个美妆产业小微园区即将交付。据悉，该园区占地面积94.29亩，总建筑面积13.2万平方米，总投资约3亿元，计划打造由多个功能区块组成的“工业社区”。目前入园企业有60余家，美妆产业占比60%左右。美妆产业小微园区投用后将成为小微企业的创业“梦工厂”，助力马渚工业发展。

    “整治+智治”

    打通城市管理脉络

    2018年下半年，为提升城镇形象及居民的生活环境和生活品质，马渚镇政府决定将东一路、东二路交会处的棚户区改造成一个广场，也就是现在的中鑫广场。

    据悉，改造后的中鑫广场是余姚乡镇中首个一站式的商业综合体，占地38亩，涵盖餐饮美食、母婴儿童、休闲娱乐、百货零售等多种业态，开业后将辐射姚西北地区，为当地群众带来消费新体验。截至目前，中鑫广场入住商户92家，入驻率九成以上。

    这一蝶变使得中鑫广场成为马渚镇的新地标，也受到了老百姓的交口称赞。改造前住在棚户区的王阿姨表示，以前住的房子大多年久失修，到处可见残破的房屋和随意丢弃的废物。经过改造，如今自己搬入了旁边宽敞舒适的住宅区，原来的棚户区摇身一变成了广场，不仅购物方便了，环境也变得像城里一样干净整洁，一到周末，自己就会带着孙女一起过来看电影。

    为进一步提升城镇面貌，马渚镇还持续开展环境综合整治行动。目前，马渚中河清淤工程、中河北侧绿化工程、镇区污水改造工程等民生工程项目已顺利完工。同时，该镇还对重要交通节点进行了全面改造提升，对渚山步道、沿河主要道路等重要建筑立面、轴点和景观进行了全面提升整治。“电网入地，小区改造，整治行动进一步完善了城镇功能，提升了群众的幸福指数，让老百姓有更多的获得感。”马渚镇党委书记周强说。

    城市治理当然离不开“智治”。马渚镇去年10月将综合指挥室与综治中心有机结合，形成“一中心四平台”的综合指挥体系，入驻马渚镇矛调中心。当前，该镇依托指挥室，以网格化管理为手段，以“一张网”信息系统为支撑，建立起了辖区社会治理和网络事项的信息汇总、综合研判、流转督办、绩效评估、协调处置、反馈上级分流交办等“办事闭环”。

    在该中心门口指示牌上，笔者看到这边聚集了矛调中心、司法所、综治办、禁毒办、综合行政执法中队等多个职能部门。走进中心大厅，敞亮的办事大厅，整齐划一的接待窗口，功能清晰的业务分区给笔者留下了深刻的印象。马渚镇矛调中心专职副主任谢斌介绍，这里是群众反映问题的第一站，镇里10个部门，分为常驻、轮驻和随叫随驻，承担市场监督、卫生监督、法律援助、人民调解、社区矫正等12项业务的接待工作，真正做到让群众“只进一扇门，最多跑一地”。

    走进马渚司法所，笔者看到这里针对不同领域的纠纷，创建了各种调解室进行精准调解：邻里、婚姻家庭纠纷，有“德孝”调解室；双方矛盾较深，有背靠背调解室；劳动争议纠纷，有阿良调解室；外来务工人员矛盾，他们聘请新余姚人成立调委会；镇里解决不了的矛盾，每个月16日余姚市领导会下访；针对一些比较复杂、涉及多方利益的矛盾，还有联合会商室……

    该中心三楼则是马渚镇综合信息指挥中心，一块数字大屏汇集了镇里大大小小的事务。“我们镇一共有18个村3个社区，被划分成38个网格，每个网格长都可以在手机终端上随时拍摄上传问题，汇总到我们的数字大屏上，再由专人按照事件紧急程度，分为一级、二级和三级，给予不同的反馈速度。”谢斌说，“为了提升紧急事件的处理速度，我们还有一个备有窨井盖、铁锹、救生衣等物资的应急仓库。接到消息后，我们的网格员和志愿者就会马上进行现场勘查，并通过照片给予反馈，第一时间处理好问题。”