凌 波

    习近平总书记在“七一”重要讲话中指出，“立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展”。

    理念是行动的先导，发展实践由发展理念引领，发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，是管全局、管根本、管长远的导向，具有战略性、纲领性、引领性，推动发展从“体量优势”转向“质量优势”。新发展理念是破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势的根本遵循，是关系我国发展全局的一场深刻变革。

    新发展理念不是凭空得来的，是我们在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的，也是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。把创新摆在第一位，是因为创新是引领发展的第一动力；协调就是要找出短板，在补齐短板上多用力，从而挖掘发展潜力、增强发展后劲；绿色发展，是要解决好人与自然和谐共生问题，在生态环境保护上树立大局观、长远观、整体观；坚持对外开放，就是必须主动顺应经济全球化潮流；共享的实质就是逐步实现共同富裕。这五大发展理念，既各有侧重又相互支撑，构成了一个系统化的逻辑体系。

    践行新发展理念，使之落地生根，关键在各级领导干部的认识和行动，以知促行，以行促知，深学笃用，知行合一。新发展阶段，宁波仍处于历史性窗口期和战略性机遇期，既拥有重大国家战略带来的前所未有的宝贵机遇和战略支撑，也面临国际国内环境变化带来的新矛盾新挑战。我们破解这些矛盾和问题，加快锻造硬核力量、唱好“双城记”、当好模范生，加快建设现代化滨海大都市，就是要不断深化对新发展理念的理解，把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，深刻把握以国内大循环为主体的现实基础和内涵要求，深刻把握国内国际双循环相互促进的历史必然性和现实路径，找准宁波在全国构建新发展格局中的定位，进一步明确高质量发展的重点和方向。目前，我市正在全面推进“246”万千亿级产业集群建设行动、“225”外贸双万亿行动、“3433”服务业倍增发展行动和“4566”乡村产业振兴行动。这四组数字，就像四组密码，搭建起宁波现代产业体系的“四梁八柱”，成为宁波高质量发展的行动指南。

    知者行之始，行者知之成。新发展理念不能停留在口头上，而应成为发展的指挥棒、行动的度量衡。这要求我们必须一切从实际出发，遵循发展的自然规律、社会规律、经济规律，这考验着我们在新情况新问题下的应变能力、创新能力，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识要立即调整，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的行为要坚决纠正，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的做法要彻底摒弃。近年来，我市深入推进考核单位土地生产效益的“亩均论英雄”改革，不再比谁的GDP更高，而是看谁的单位土地上经济质量最好，这是践行新发展理念的实际行动。

    为人民谋幸福、为民族谋复兴，是新发展理念的“根”和“魂”。完整、准确、全面理解和贯彻新发展理念，关键是坚持以人民为中心。只有坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。日前，《宁波高质量发展建设共同富裕先行市行动计划（2021-2025年）》提出，按照“每年有新突破、5年有大进展、15年基本建成”的安排，压茬实施行动计划，奋力创造一大批具有宁波辨识度的共同富裕重大标志性成果，为全省建设示范区、全国实现共同富裕提供更多的宁波范例。到2035年，高质量发展走在全国前列，建成具有宁波辨识度的共同富裕先行市。

    站在新发展阶段的宁波，只有完整、准确、全面贯彻新发展理念，把新发展理念作为当前和今后一段时期确定发展思路，制定发展政策的根本遵循，一以贯之，久久为功，才能在推动高质量发展上实现更大突破和跨越。