崇军地铁专列正式上线。

“军地情深 幸福双拥”联谊活动

退役军人出示“崇军卡”或“甬尚老兵码”，可在宁波“崇军联盟”平台享受覆盖衣食住行文旅娱等领域的“三优”服务。 （崔引 摄）

市双拥办、昌亚新材料科技有限公司一行慰问驻镇海某部。

退役士兵参加安置笔试。

一顿乡味送热血儿郎奔赴军营。

退役士兵参加适应性培训，图为素质拓展互动。

在绿地缤纷城，目前已有超过10家餐饮类、服务配套类的商户加入崇军联盟。

    在宁波，“双拥”不是一个人的情怀，而是一群人的情怀、一片热土的情怀。时代变迁，抹不掉拥军优属拥政爱民之心；岁月更迭，掩不住浓浓鱼水深情。历久弥新的双拥风尚，见证着宁波双拥模范城创建的脚步从未停歇。

    带着情感、带着责任，在继承中发展，在发展中创新，紧紧围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”，不断深化拓展社会化拥军，从最初的支前拥军解放宁波、修建国防设施、拥军服务，到建立常设办公机构、军警民结对互帮互助、设立国防教育机构、表彰双拥先进单位和个人，再到组织健全、制度完备、内容丰富、形式多样、形成常态，坚持政府引导，充分发动社会力量，我市推动“双拥”向基层走、朝社会扩、往实里做。

    栉风沐雨，春华秋实。启航“十四五”新征程，向着双拥模范城“九连冠”，宁波，重整行装再出发！

    撰文 王佳 郑冰沁

    制图 韩立萍

    照片由市退役军人事务局提供

    ■建强组织体系 把稳双拥工作“方向盘”

    在“八一”建军节来临之际，市领导深入驻甬部队和老兵家中走访慰问，致以节日问候。

    坚如磐石的军政军民团结，是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。宁波党政军民坚决贯彻习近平强军思想，牢固树立“军地一盘棋”“军民一家人”意识，持续推动军地思想上合心、行动上合拍、工作上合力，凝聚起党政军民同心同德共筑中国梦、强军梦的磅礴力量。

    强国必须强军，军强才能国安。我市在统筹经济建设和国防建设协调发展的同时，坚持“为了部队打胜仗，就是‘聚宝盆’也舍得给”的国防观，大力支持驻军部队建设和改革，积极配合部队完成多样化军事任务，拥军支前工作实现新的发展。“在宁波，来宁波，‘铁军’遇到‘铁靠山’。”这是众多驻甬部队和驻训部队官兵的深切感受。

    拥军千万招，真心最管用。全市各级党委、政府全面落实各项拥军优属政策，扎实做好军转安置、随军家属就业、军人子女就学、优抚对象抚恤优待等工作，积极推进社会化拥军，加强军人荣誉体系建设，建强退役军人服务保障体系，让“最可爱的人”被爱护、受尊崇、有地位。

    新时代拥军，市退役军人事务局坚持数字化赋能，通过数字化管理、数字化链接、数字化呈现，加大部门协同联动，打造线上线下相融合的服务管理新模式，积极推进退役军人全生命周期服务管理智能化，覆盖应征入伍、服役、退役、就业、优待、褒扬等全过程，从“碎片化”到“一体化”，实现实时办理，让军人感受到实实在在的便捷与尊崇。

    ■赓续优良传统 打好服务保障“组合拳”

    解决军人后顾之忧，是军队现代化中不可或缺的重要组成部分。改革开放以来，宁波连续8次获得“全国双拥模范城”和4次“全国军队转业干部安置工作先进单位”殊荣，以军人实实在在的获得感书写了与时俱进的双拥满意答卷。

    在部队，军人奉献在前。在地方，安置必须优先。宁波把军转安置工作作为一项特殊的政治任务，高标准、高质量完成每年的安置任务，打造了“计划安置的宁波样本”。宁波在军转干部安置上公开透明、尚贤任能、踏实办事的作风与做法，赢得军转干部的一致好评。

    2019年宁波市退役军人事务局成立以来，积极践行“退役军人是人才资源”理念，紧紧围绕“政府推动、社会支持、多方参与”的思路，将退役军人作为重要人力资源开发使用，用情用心用力，积极构建政府、企业、人力资源机构、金融服务平台、创业园区、服务驿站“六位一体”的退役军人就业创业服务体系，全面提升退役军人就业服务能力和水平。

    通过深入到退役军人的“生活圈”，找准开展退役军人工作的关键“小节点”。2019年8月，驻甬部队随军家属“互联网+”灵活劳务现场推进会召开，驻军部队和人力资源企业签订合作书，宁波首创的“互联网+”灵活劳务模式全面推开。

    “灵活劳务，让我有了一份收入，又能兼顾家里、照顾孩子。”从事新闻标注的军嫂王聪聪很享受工作中的进步和成长。“互联网+”灵活劳务模式目前已辐射驻甬部队多个师旅团级单位，建成启用随军家属技能培训与实践中心5个，双拥工作（直播）基地1个，95%以上有就业意向的随军家属实现上岗，她们活跃在英文网络编辑、网络会计、培训师、活动策划、招商专员、图像标注、语音标注、公众号运营等岗位，每人每月可获2000元到5000元不等的劳务报酬。

    为了更好解决军人子女教育优待，鄞州区2020年专门制定《关于进一步做好军人子女入学（园）工作的实施细则（试行）》；江北区每年挤出名额解决军人子女入学问题。近年来，针对部队战备任务繁忙、军人照顾子女精力不足的实际情况，委托培训学校，在寒暑假期间为部队4岁到12岁的军人子女开展短期免费艺术培训。截至目前，150余名军人子女接受了表演、舞蹈、象棋、写作、书法、美术等公益培训。

    ■聚力千行万店 奏好拥军崇军“交响曲”

    最伟大的力量是同心合力。

    为进一步延伸拥军、爱军、优军、惠军触角，今年，市退役军人事务局搭建平台倡议成立宁波“崇军联盟”。市县两级退役军人事务部门联动，邀请各类社会资源加入。倡议一经发出，各行各业纷纷响应。

    “军人，是国泰民安的守卫者，为广大现役军人、退役军人奉献爱心，既是社会责任，也是企业担当。”宁波华数捧出满满诚意，准备的各项优质产品与服务涵盖4K超清直播、千兆级云宽带、海量云电视互动节目等。

    宁波市饭店业协会180多家会员单位，已有近三分之一加入崇军联盟，副会长兼秘书长王渝翔担任执行董事的钱湖国宾馆也是其中之一。

    受新冠肺炎疫情影响，饭店业目前仍在“复苏”中，“这并没有阻止大家为崇军联盟的组建尽一份绵薄之力。”王渝翔说，参与的饭店几乎遍布宁波各区县市，涵盖综合饭店、精品饭店、度假饭店等不同类型，优惠力度也比较大。

    “我曾经也是军人，当然希望能有更多人加入‘崇军联盟’，在全社会营造尊崇军人的氛围。”天胜照相馆董事长、总经理周文伟说。

    从2015年开始，天胜照相馆就发挥特长，为现役军人、退役军人提供拍照、冲印等优惠，以表心意。

    让他倍感欣慰的是，“崇军联盟”的筹建，吸引越来越多的“小伙伴”参与，他们带来的服务，也正在突破“三优”（优质产品、优先待遇、优惠价格），向着更多“优”发展。

    在宁海，主打宁海特色菜的“大鱼馆”颇有名气，创立10多年来，已开设有9家门店。“把原先集中在每年‘八一’前后的优惠举措扩展到一年365天。”“大鱼馆”创始人李斌说。

    在鄞州、江北、海曙、镇海、北仑、慈溪等地分布有15个配送站点的“小6买菜”，除了为退役军人提供“平台免费配送”“VIP免费开通”“定向优惠券”等福利外，希望在用人上能够进一步为退役军人服务。

    在为退役军人提供“专享价”、上门改造、免费空调清洗等优惠和服务的基础上，苏宁易购推出专场服务日活动，并通过和退役军人事务部门合作，将为有意向创业的退役军人提供包括运营模式培训、供应链等创业帮扶。

    宁波“崇军联盟”于2021年7月30日正式上线，目前已有覆盖崇军商圈（街）、交通出行、文化旅游、酒店餐饮、零售超市、医疗康养、金融服务、生活服务和阿里本地生活等领域近3000家商户加入。我市退役军人等人员通过出示“崇军卡”或“老兵码”，便可在“崇军联盟”平台享受衣食住行文旅娱等“三优”服务。

    随着未来应用场景的增多和商户的延展，现役军人、退役军人还将不断“解锁”各项福利和优惠。

    ■发挥宁波特色 下好社会拥军“先手棋”

    2021年，宁波市双拥办、市退役军人事务局推出“军地情深 幸福双拥”之走进军营系列活动。

    幸福家庭是青年官兵献身军营的坚强后盾，是增强部队凝聚力、战斗力的基石，我市立足驻甬部队青年官兵与地方青年缺少接触的情况，依托第三方专业社会组织，在全市范围内邀请优秀的有意向的未婚青年参与军地联谊，共筑双拥“鹊桥”。

    7月11日，今年第二场军地联谊举行。市双拥办、市退役军人事务局联合东航浙江分公司团委组织40名飞行员、乘务员、机务员和部队军官在东海战区海军某场站开展活动。

    “联谊活动很受军地青年欢迎，大家在游戏与交谈中深入了解。”据介绍，作为创新拥军的载体途径，活动不仅搭建“红线”，更进一步营造了拥军的浓厚氛围。

    近年来，宁波紧扣“军”字特色，发动各行各业和各类社会力量开展拥军优属活动，找准服务对象所需、自身所能的结合点，千方百计为部队和退役军人、军属做好事、办实事、解难事。

    “你为国尽忠，我为你尽孝”，在慈溪已持续了22年的拥军活动，近年来持续深入，就在2021年春节，慈溪发起“你尽忠我尽孝，我们一起过年”活动：向留在军营过年的战友寄上“一封家书”，为军属送上一份慰问品，宣传一次疫情防控知识，发放一袋防疫物资，开展一次亲情陪伴。基层武装部、村（社区）民兵连和一些公益组织把温暖第一时间送到军属的心坎里。

    青年民兵、志愿者，担任新战士父母的结对子女并“进入家庭”，定时定点提供农忙助力帮困解难、健康关爱、情感抚慰等尽孝亲情服务，在慈溪已是常态。近年来，又不断涌现“特困军属帮扶行动”“军人军属法律援助绿色通道”等，使拥军服务更加现代化、专业化。

    在宁波，市、区县（市）、乡镇（街道）、村（社区）都成立了退役军人工作组织，形成横向到边、纵向到底的退役军人和双拥工作网络。针对退役军人群体数量众多、分布呈现泛区域化的特点，我市积极发挥基层服务阵地优势，探索“关爱小站”组团服务模式，让“自己人”“身边人”将服务送到退役军人“家门口”。

    象山退役军人“关爱小站”实行“老兵说事”制度，无论是家长里短的小事，还是压垮生活的难题，退役军人都可以上门说、开会说、现场说、线上说，多种形式广开言路，实现“兵事兵说、兵事兵管、兵事兵办”。一年来，象山县退役军人事务部门开展老兵说事会200余次、民兵班务会300余次，解决退役军人诉求360余条。

    在退役军人事务部门的指导下，退役军人志愿服务团队精心设计项目内容和实施路径，涉及抢险救灾、社会救助、生态建设等12个志愿服务领域，开展服务活动3000余次，服务退役军人10万余人次，解决实际困难2万余个。通过组织老兵参加“老兵大讲堂”教育宣讲和“老兵公益行”志愿服务，进一步激发老兵荣誉感和使命感。

    通过织密织牢“拥军网”，我市双拥工作的社会基础和群众基础不断得到提升。作为一家主销国际市场一次性餐厨用具的企业，昌亚新材料科技有限公司董事长徐建海有着深切体会，“国强军强，这是我们在国际上与外国人做生意的底气，没有强大的祖国、强大的军队，就没有我们在国外谈生意的话语权”“拥军优属是我们企业的社会责任，必须支持军队建设，必须尊崇军人军属”。近年来，该企业累计为部队捐款捐物300余万元。

    全民爱军、全城拥军的“大双拥”格局正加快构建。

    ■典型示范引领 激活拥军优属“一池水”

    “融入自然鱼水情深 亲近山水和谐共生”，在见证了“渡海第一仗”的大榭七顶山山麓，军地共建的双拥亭上书写着这副对联。

    双拥亭坐落于绿水青山间，“这万亩生态林，是军地20多年接力种植养护的结果。”全国爱国拥军模范、大榭开发区党工委委员、一级调研员黄金国说，以前大榭山多是茅草、葛藤，容易引发山火，又不利于山体水土保持，现在被茂密的山林所替代，当年营区周边饱受虫害的马尾松也存活了下来，这是高质量双拥“开出的花”。

    1949年人民解放军“渡海第一仗”揭开了大榭双拥序幕。70余载，双拥之花在大榭越开越艳。浇灌这花的，有一代代的大榭拥军人，黄金国是其中一位。

    自1999年担任社管局副局长负责双拥工作起，黄金国就与驻地部队结了缘。“我们是带着感恩的心，用心用情做拥军。”黄金国说，自大榭开发那日起，便离不开部队的大力支持。

    在他的奔走、推动下，从当地成立金海岸“爱心编织站”，承接组装、外包装等加工业务，到大榭率先与部队携手实行“互联网+”灵活劳务，并在海信社区建立海军第一个军嫂协会党支部，促进军嫂就业的同时，使党员军嫂有了“家”，可以释放压力，可以交流学习。

    解官兵“后顾之忧”，亦解部队实际困难，在他的斡旋和推动下，因历史原因造成的部分营区没能实施封闭管理的状况，彻底得到扭转。在部队实现完全封闭后，大榭开发区管委会斥资把与军港相望的一个岛屿进行整体征收，进一步提升了军港的安全等级。

    “军人守护万家灯火，我们也要为军事设施的安全尽份力。”当超强台风“海葵”袭击宁波，大榭岛沿海海面掀起11级大风，巨浪翻滚，两艘250匹马力的外地渔船从外海驶入大榭客运码头抛锚避风，因风大浪急，渔船走锚失控，向军港方向漂来，严重威胁军港安全。

    时任三防总指挥的黄金国立即与部队联系，指令公安、海事、边防等部门火速派人处理险情。因判断科学，指挥有方，措施到位，军港锚地和渔船安然无恙。为保护军事设施和人民安全，当地还未雨绸缪建立起关键航道和水域的防台风预案，并多次组织开展整治活动，确保航线安全。

    近年来，在黄金国的推动下，文化拥军、赤瓜礁拥军、军地基层结对共建等品牌建设不断深化，大榭的双拥实质内涵更加丰富。延续30余年的双拥晚会在2017年起向品质化、品牌化转变，这两年还被搬上了“央视频”。

    最近，黄金国正忙着筹建大榭双拥服务中心（站），“我们要在延续、巩固已有成果的基础上，深化拓展社会化拥军，把大榭双拥品牌擦得更亮。”

    双拥路上，像黄金国一样的双拥人，不断涌现。一代代，一批批，让拥军之花，常开常新。

    军爱民，民拥军，最是动人鱼水情。宁波浓厚的拥军氛围、务实的拥军举措也得到了驻甬部队的积极回馈，在甬官兵牢记宗旨、拥政爱民，主动融入地方建设发展，在抢险救灾、植树造林、支援乡村、结对帮扶等重大任务、爱心活动中发挥了积极作用。

    以爱国主义为核心的国防观念，是民族之魂，是双拥工作的思想基础，是军政军民团结的坚强纽带。长期以来，我市将国防教育和双拥文化作为全民教育的重要内容，通过红色资源宣讲，厚植全社会国防情怀和双拥意识。通过创建一批模范村（社区）、选树一批双拥模范单位（个人），挖掘一批双拥文艺作品，旗帜鲜明表彰，典型示范引领，持续在全社会掀起拥军崇军爱军热潮，不断增强双拥工作的吸引力、感召力、生命力。

    巍巍四明，见证了一个个真实感人的双拥故事；悠悠三江，吟唱着一曲曲深情厚谊的鱼水新歌。双拥花盛开，鱼水情更浓。当一个民族将爱军的情感转化成拥军的自觉行动，人民军队前进的脚步必将更加铿锵有力。