转移群众。 （徐能 忻之承 摄）

    记者 厉晓杭 黄合 徐展新 

    这是一场极为特殊的大考——

    台风“烟花”正面袭击浙江，给宁波带来狂风骤雨。

    大风、大雨、大潮，“烟花”刷新了多项历史纪录，为登陆浙江台风影响宁波时间之最，综合致灾强度等级为特重级。

    全市受淹村庄305个、社区125个，受灾人口56.4万。

    这是一场必须打赢的硬仗——

    人民至上、生命至上！围绕“不死人、少伤人、少损失”的目标，树立“三个不怕、四个宁可”的理念，宁波全市上下深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，坚决落实省委、省政府决策部署，一切以人民为中心，主要领导靠前指挥，干部群众齐心协力、英勇奋战，取得了防汛防台的阶段性成效。

    全市没有发生因台风灾害造成的人员伤亡和失踪事件。

    这是一次城市温度的测量——

    暴雨如注、山洪肆虐。危难之时，党员干部冲在一线，及时安置转移危险地带群众，社会各界合力抢险救灾，生产生活秩序快速恢复……一条条实时预警、一次次果断决策、一盏盏彻夜长明的灯，以及无数奋不顾身的身影，无一不彰显出大爱无疆的城市品格。

    “烟花”易冷，人心长暖。无数“逆行者”，舍小家为大家，共同构筑我们安全温暖的家园。

    Ⅰ级应急响应持续75个小时——

    严阵以待，全域红色预警进入“宁波时间”

    东南沿海，台风多发之地。

    甬城虽成功经历数次大考，三台共舞之下，“烟花”一路狂携水汽，直扑浙江，让人心惊。

    未雨绸缪，闻“风”而动。

    第一时间紧急部署，第一时间全面发动，第一时间启动应急响应……防台进入“宁波时间”。

    从21日起，市气象台的预报大厅便成了不见硝烟的战场。21日14时，宁波率先启动防台风Ⅳ级应急响应。

    市委、市政府多次召开会议进行动员部署。市委、市政府主要领导靠前指挥，要求各级各部门严格落实超标准防御措施，确保全市“一盘棋”、行动“一个调”、拧成“一股绳”。

    “烟花”来势汹汹，其外围云系携风裹雨影响宁波。市防汛抗旱指挥部内，灯火彻夜通明。全市上下紧绷神经、严阵以待。

    “各级各部门要坚持人民至上、生命至上，知重负重、担当担责，把防御台风‘烟花’作为当前压倒一切的首要政治任务，迅速进入临战应战状态，确保打赢这场事关人民群众生命财产安全的硬仗。”省委常委、市委书记彭佳学的话掷地有声。

    “降雨量可能破历史极值，台风登陆后多点将出现列车效应！”“四明山区域将成为暴雨中心！”“将出现风、暴、潮三碰头，要做好打持久战的准备！”……市气象局局长杨忠恩第一时间成立“临时气象台”，专家驻扎市防指开展现场服务。

    非常之时，非常之策。必须把人民群众的生命财产安全放在首位！

    24日9时，防台风应急响应提升至Ⅰ级，全市范围实行停工、停产、停课。

    当日，市委副书记、市长裘东耀发表电视讲话，代表市委、市政府号召全体市民众志成城打赢台风“烟花”防御攻坚战。

    厉兵御风雨，全市共一呼。

    全城迅速行动。

    成立11个工作组，确保防台防汛和抢险救灾工作统筹有力、推进有序；

    24小时密切监视强台风变化和雨、水、风、潮情动态，及时发布防台信息；

    紧急通知海上船只回港避风、海上设施加固防风、海上作业及涉海旅游人员疏散转移；

    立即展开水利工程安全、山洪地质灾害易发危险区巡查……

    风雨凶猛。全市台风红色预警时间持续56小时。Ⅰ级响应持续75个小时。

    三溪浦水库水政科科长王兆钦顶风冒雨上坝巡查。“我们绝不能松懈！”王兆钦嗓音沙哑地说。

    “七张清单”工作法压实责任——

    创新制度，科学调度筑牢“责任堤坝”

    “烟花”来袭，不只是狂风骤雨、大汛大潮，更是对市域治理能力的综合考验。

    在市防指会议室大屏幕上，数字和图形不断跳动刷新，来自各地的一线防台信息不断传递交互。以数字化的三防平台为轴心，一张覆盖全市的调度网络迅速铺开。

    市委、市政府主要领导夜以继日密集研判、指挥调度。10个专项督导检查组迅速赶赴区县（市）驻点督导。

    气象、水利、城管、应急管理、消防、公安……各职能部门建立紧密协同、高效联动的应急响应机制，统筹规划、精细测算、定期上报、迅速执行。

    按照“县领导包乡、乡领导包村、村干部包户到人”的要求，1.56万名基层防汛责任人一线“站岗”，绘制出2851张村级防汛形势图。人员调配、物资调度运转更灵活。

    从“中枢大脑”到“末梢神经”，防汛防台的“立体防线”逐渐成形。

    两条大溪流“俯瞰”之下，地势低洼的宁海县水车村时刻面临着洪涝的威胁。

    人员怎么转移？危急情势下，23日晚，宁海县防指下达“整村撤离”指令，跃龙街道紧急制定转移方案并成立工作小组，帮助2500余名村民转移至安全地带。至24日21时，宁海县36.5万人完成安全大转移。

    “一方有难、八方支援，众志成城、共渡难关！”一句句暖心的承诺，彰显的不只是人间大爱，还有责任体系的厚重力量。

    上下级衔接、前后方协同，还催生了全新的工作方法。

    宁波创新实施“七张清单”工作法，将繁杂、细致的防台工作划分为7个方面、28项具体内容，还针对风险隐患补充开列15张风险处置清单，每小时动态更新数据，把应对处置责任落实到基层、细化到点位、明确到个人，并逐一对账销号。

    “创新推出这一工作方法，就是要将目光着眼至最细，将效率提升至最大，打赢这场硬仗。”市防指副指挥长、市应急管理局局长陈强说。

    在规范制度体系、科学调度手段、创新思维理念的“加持”下，宁波防汛防台的“责任堤坝”始终坚不可摧！

    危难中架起“生命之桥”——

    人民至上，各界合力抢险救灾恢复生产

    天灾无情，但人间有暖。

    人民至上，始终是宁波写在防台抗台这份答卷上，最为瞩目的四个大字。

    把生命安全放在首位，我市适度扩大人员转移规模，紧急转移人员64.98万人。

    把人民利益摆在经济价值之前，我市32座大中型水库预泄1.9亿立方米，河网预排3.2亿立方米，承雨量普遍超过300毫米。

    精准到人，权威发布，贴心好用的“防台宝典”在朋友圈刷屏，民生热线每日两报告制度，让老百姓真切感受到党和政府的温暖。

    党员干部、驻甬部队官兵和各级各类抢险救援队伍、志愿者连轴奋战在抢险救灾一线，不舍昼夜，抢抓时间，帮助市民早日恢复正常生活……

    “我是党员，更是村书记，这时候不上，要等到什么时候？”25日晚上，63岁的江北前江街道朱界村党支部书记洪国钧带头跳进齐胸深的内河河道，协力用100余个沙袋精准封堵姚江水涌入口。

    “受点伤没什么，电力铁军轻伤不下火线！”26日的午夜，风大雨急，国网宁波供电公司输电人员李巨山为了争取时间将发电机装上车，一个踉跄摔倒，下巴缝了7针，简单包扎后继续奔赴一线。

    “我怕他们发现我是女的让我回去，就蒙住了脸！”28日凌晨2时，余姚市三七市镇幸福幼儿园园长杨燕君冲到蒲塘水位不断上涨的第一线，撑沙袋、绑沙袋，整整奋战了一个通宵。

    一幕幕的感人场景不断上演，一个个的暖心故事口口相传。

    千千万万干部群众尽最大努力，将台风带来的损失降到最低。交通部门迅速抢通公路，农户积极投入生产自救，爱心企业踊跃向灾区捐款……

    29日，宁波迎来了台风过境后的首个艳阳天。道路通行恢复、积水水位下降、消杀防疫同步跟进、灾后保险加快推进……这个受到“烟花”侵袭的城市，又渐渐恢复了往日的生气，坚韧的宁波人再一次扛过了考验。

    “烟花”虽已远去，宁波人的朋友圈却久久不能平静。

    “‘烟花’太冷，宁波很暖。”

    “我不认识你，但我谢谢你！”

    ……

    风雨同舟，一路同行。防御台风、灾后重建，我们依然在路上。