鄞州区通过送法上门，将劳动法知识和仲裁情况送到各地，从源头降低劳动纠纷发生概率。

奉化通过特色门诊、绿色通道等多种模式，多元化解劳动纠纷。

    作为最基本和最重要的社会关系之一，就近就地和快速化解劳动关系中出现的争议和纠纷，一直是我市各地人力社保部门关注的一项重点，为此，宁波各地不断探索特色机制，多元化解劳动纠纷。

    奉化 “三位一体”模式推进纠纷快裁快解

    来自奉化区人社局的消息显示，当地正不断通过深挖资源、多方联动，三位一体推进劳动争议案件快调快审快结。

    对于通过“特色门诊”服务增效，奉化市民姚女士有着切身体会。7月上旬，她因加班工资纠纷到奉化区劳动人事争议仲裁委申请仲裁，在了解情况后，工作人员引导姚女士通过案前调解的方式解决。在“案前调解工作室”的杨法官介入后，经过专业分析和耐心调解，双方很快达成和解。

    据悉，为提高矛盾纠纷化解效率，减轻群众维权诉累，奉化区人力社保局与当地矛调中心联合成立“案前调解工作室”，通过吸纳退休法官、基层工作者、律师等调解经验丰富的专业人员参与仲裁案前调解，为群众提供专业便捷的公益服务。据统计，经“案前调解工作室”调解成功的案件，调解时间一般都在10天以内，大大缩短了劳动者维权成本。工作室自今年6月23日成立以来，共调解案件45件，调解成功36件，调解率达80%。

    不断开启的“绿色通道”，也帮助不少群众感受到办案提速。当地有关负责人介绍，当地充分调动司法、工会等社会化力量，强化案前调解，避免案件“拥堵”。同时，当地在宁波大市范围内率先启动调解协议仲裁审查确认工作，对经过第三方调解的协议进行程序性、合法性审查，当日出具仲裁审查确认书，确保调解协议的法律效力。通过“第三方调解+审查确认”，可以将案件从申请到办结用时从45天缩短至10余天，切实提升群众办事体验感和满意度。近一个月，当地已出具仲裁审查确认6份。

    数字化的推进应用也使劳动纠纷维权更为便捷。据悉，今年以来，该区人力社保局借助人脸识别、远程音视频、电子签名等技术，全面推广应用“掌上仲裁”，与奉化区劳动仲裁张蝶工作室微信小程序、省仲裁网络平台、全国劳动人事争议在线调解平台共同搭建“四位一体”数字化调处服务模式，实现仲裁工作全流程“掌上办”“网上办”。今年以来，线上受理劳动争议案件164件，已结案145件，调解率达94.48%。

    （周琼 李静静） 

    鄞州

    为劳动纠纷化解打造“快车道”

    周某等4人为鄞州某制造业企业工人，因公司经营不善工资已被拖欠2个月，4人与公司多次交涉后均无果，想找第三方调解但又不知道具体找谁，讨薪一时陷入困境。鄞州区人社局在“三服务”走访中发现，受疫情后续影响，工资拖欠、经济性裁员、社保未缴等劳动纠纷呈多发现象，且存在部分案件异地奔波维权不便、复合型案件涉及多元主体难调解、部分企业依法用工意识不强等问题，影响群众获得感和满意度。

    对此，当地以数字化改革为引领，创新工作机制，推行一站式调解、“数字+”网络仲裁、上门式普法等举措，全面优化劳动纠纷调处机制。

    化解纠纷，调整是第一道关口。当地通过开展劳动调解，最大限度减少不稳定因素，努力把纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。据悉，当地在全市率先推行“五心调解工作法”，即受理案件前要精心准备，调查案件时要用心交流，梳理案情时要细心甄别，调解案件时要耐心疏导，案件化解时要公心不倚。设立劳动人事争议调解中心，针对一些事实清楚、争议不大的投诉或仲裁案件，抽调骨干力量主动介入，确保案件能调尽调，实现维权、调解、仲裁“三位一体”，真正让维权职工“最多跑一次、最多跑一地”。今年以来，调解中心已成功调解大小劳动维权案件200余起，标的额达300余万元，职工好评率达100%。

    对于一些进入仲裁环节的纠纷，当地人社部门启动调解仲裁服务“助跑”改革。预约庭、午间庭、假日庭、巡回庭等一系列便民举措的落地，解决群众“上班时间没空办事，休息时间没处办事”的困扰，实现仲裁便民服务“不打烊”。同时，邮寄立案、文书免跑送达等贴心的服务，又免去当事人来回跑的路程和时间，尽最大可能方便当事人。在劳动仲裁立案上，当地推动网络立案，职工可通过网络仲裁申请系统实现争议调解与仲裁全流程全环节在线办，大大提升了仲裁受理效率。今年以来，已接收劳动者线上劳动申请299件。同时，当地还不断把牢劳动监察的警示器作用，督促企业依法用工。引入劳动用工信息化系统，创新在建工程项目智能化、信息化监管模式。以“工资不拖欠、维权要理性”为主题开展十余场“上门入户式”系列宣传活动，倒逼企业强化依法用工意识，并通过智能化小程序收集和了解企业用工信息，帮助排查隐患。

    正是得益于鄞州区劳动人事争议调解中心的介入，周某等4人当天就拿到了被拖欠的工资。据悉，在多方合力下，类似这样的劳动纠纷多元化解成效进一步呈现，截至目前，当地已有效调解重大复杂和简易劳动纠纷1400余件，累计为2600余名劳动者追讨工资3000余万元，通过网络或移动端受理仲裁案件占比达到35%。

    （周琼 鄞仁轩）