▲白岩山最美风车公路

“鄞州之夜”２.0版宁波首场公园城野市集

艺术振兴城杨村

东钱湖国家旅游度假区

    “精特亮”创建工程是实现“全域美丽、全民共富”的重要载体，是城市从颜值到内涵系统重塑的重要抓手。

    作为宁波都市核心区的鄞州，今年以来，聚焦宁波历史使命，立足资源禀赋，从高质量发展建设共同富裕标杆区出发，打开格局、创新解法，跑出“精特亮”创建加速度。

    以全域治理大决战，推进城市全域大更新，鄞州区把“精特亮”创建与城中村改造、工业土地综合整治、未来小城市集成开发和生态系统治理一同纵深推进，全面打好组合拳，全面实现空间重组、生态重修、功能重塑、产业重布、治理重构，满足人们对“田园牧歌的向往”和对“未来都市生活的憧憬”。

    主动提高站位、自我加压，鄞州区在完成市委市政府部署的2条“精品线路”、2个“特色街区”和10个“亮点工程”的基础上，把“2+2+10”扩大到“10+24+100”，创建10条“精品线路”、推进24个“特色街区”、打造百个“亮点工程”，其中10条精品线路贯穿鄞州全域，至今已启动243个项目，总投资802亿元，全力打造风景示范线、发展黄金带、共同富裕路。

    锚定“一年成形、两年成景、三年出彩”的目标，鄞州区委主要负责人表示：“将把‘精特亮’创建作为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的鄞州行动，一域出色出彩为全局增光添彩，奋力描绘现代版‘富春山居图’。”

    全景打造引领全域振兴

    东钱湖畔的城杨村，6个月时间完成60多个景观节点打造，正向国际旅游村的目标扎实迈进；堇山湖畔塘溪镇童村耕读园，绿草茵茵，构建了集农耕野趣、露营体验、亲子互动于一体的田园慢生活区域；东吴镇童一村，深耕老街文化，将高端审美和优质资源导入老街......鄞州湖光山色“绿水青山”实践线，起点天童寺，终点金峨寺，全长74.1公里，途经东吴、横溪、塘溪和东钱湖4个镇，驱车一路前行，沿途移步换景，意境自来，经过半年来的改造提升，眼下一路尽是百姓喜闻乐见的网红打卡点。

    “精特亮”创建是牵一发动全身的关键之举。今年以来，鄞州在重点创建湖光山色“绿水青山”实践线、太白蓝湾“山海振兴”线2条市级线路的基础上，统筹谋划创建时尚滨江休闲线、城市高架天际线、东钱湖幸福水岸风景线等8条区级精品线路，同时联动镇街在全区范围内排摸梳理了一批特色街区储备项目，初步拟定全区“699”24个特色街区打造行动方案。

    南部商务区水街以省级高品质步行街、市级商业特色街建设要求为标准，围绕打造集文化创意、网红餐饮、众创空间等多元素于一体的都市商务休闲特色街区定位，特色内涵不断提升；韩岭老街特色街区在保留老街原有的水乡古典情致的基础上，进一步植入美术馆、艺术家聚落空间等现代文化元素，平均每周客流量逾6万人次……对鄞州而言，“精特亮”并非简单的点上绣花、图上画线，而是全域美丽、全景打造的系统工程。

    以点串线、以线带面。在大力推进10个市级亮点工程的基础上，鄞州拟推出百个区级年度亮点工程，并全面参照10个市级亮点工程标准要求进行督查、考核和推动。今年上半年，全市体量最大的欢乐海岸生态体育公园开放，全国首家阪急店开业，奉化江畔百亩花海惊艳亮相，东外滩风情街开街.....鄞州区亮点工程建设捷报频传，而正在紧张建设的亮点工程中，也有不少民生工程备受关注，如正在实施水工标段清表的九曲河整治工程（城区段），该项目将打造一个可行、可游、可憩的滨水景观带和“有氧动环”，有效提升周边城市品位、市民生活环境质量。

    产业培植勾画共富美景

    鄞通集团与横溪镇引进占地50亩总投资40亿元的百度智行项目，目前百度团队已正式进驻横溪镇现场办公；占地1800余亩集文创、观光农业、度假酒店于一体的凰山农旅小镇项目积极引入社会资本，目前一期项目地块场地平整及地基处理完成，二期项目地块于近日进行土地招拍挂……眼下，鄞州区正在大力植入新兴产业，坚持以精品产业培育精品风景，推动以景育产、以产养景，实现产景良性循环发展。

    变“引资”为“选资”，变“风景线”为“发展线”“致富线”。鄞州区“精特亮”工作专班专门设立产业招商组，为各条精品线路的重大产业招商和项目落地提供机制保障，推动一批项目引入落地。如亮点工程之一的姜山科技园，已集聚华瓷通信、航天科工等高新技术企业，将打造年税收超3亿元的未来工业社区。再如，横溪镇以共同富裕为目标，因地制宜推动特色产业植入，吸引包括全国农村创业创新带头人、退役军人等一批“农创客”群体，鼓励利用村庄闲置农房资源进行民宿、农家乐产业经营，全镇民宿产业投资已超亿元，年营业额1000余万元。

    跳出“精特亮”，打好“组合拳”。鄞州强化系统性思维，聚焦培育新产业、新经济、新业态，加快项目建设，着力以重点项目和示范项目辐射带动全域连片更新。今年6月开街的“海丝之源 拾里江丰”特色街区，在盘活和丰纱厂等工业遗址资源基础上，以艺术化的方式“以旧修旧、因商造景”，汇聚文化、休闲、商业、教育、科普、爱心、新乡愁等元素，营造全新的生活消费场景，打造城市夜经济新地标，目前累计引入350余家商铺，吸引超百万市民游览。今年7月，“鄞州之夜”打造2.0升级版——宁波首场公园城野市集惊艳亮相鄞州公园，从下午4时到晚上9时，来自上海、杭州和宁波本土的100多个独立品牌美食美物吸引了3万人流。

    “精特亮”打通的是绿水青山就是金山银山的转化通道，迎来的是发展新机遇。据悉，鄞州将以数字化改革为牵引，加强数字化场景应用，进一步推动信息融通共享、科技迭代创新、服务交织渗透，实现万物智联、系统智理、整体智治，让“精特亮”创建乘“云”而上，构筑起智慧化、精细化、长效化的城市发展数字新生态。

    开门纳谏实现共建共享

    古树、灰墙、碧水、廊桥与大型装置艺术作品、展览馆、木工坊等相映成趣，一幅小桥流水人家的美丽乡村画卷在眼前徐徐展开，很多村民感慨，“古村充满了文化气息。”

    这里是位于鄞州区东钱湖镇的国际网红村——城杨村，也是市级“亮点工程”之一。自去年开始，城杨村紧紧依托中国人民大学艺术学院丛志强团队，通过艺术赋能村民，激发村民内生动力，让村民回归成为乡村振兴的积极主体，全面开启艺术振兴乡村的全新实践，截至目前，共打造了60多个节点，今年已完成投资1800万元，完成整体工程进度的90%。据统计，今年吸引游客超7.5万人次，村民收入明显增长。

    在“精特亮”创建工作中，鄞州坚持开门创精品，充分利用专家团队的优势，做强规划引领和统筹设计，结合实际，做好底蕴挖掘、节点打造、产业植入、功能布局等工作，广泛发动，共建共享，吸引社会各方主动积极参与建设，把政府、企业、市场、社会各方面力量拧成一股绳，充分释放精品线路的“窗口”潜能，共同推进“精特亮”工程。

    推动“精特亮”创建从政府“自己干”到高校企业群众“一起干”。不久前，“艺起在线”——鄞州区精品线营造师培训营在“艺术振兴乡村典范”东钱湖镇城杨村开营，涉精品线的8个镇街的干部和村社代表、能工巧匠将参加为期11天的培训，通过专家讲授与村民帮带实践相结合的特色培育方式，让“城杨模式”赋能精品线打造。

    鄞州精品线路沿线各镇因地制宜引入社会资源助力创建，如咸祥镇引入乡伴团队，对横山码头区块现有建筑形象进行提升；东吴镇与宁波大学结成“大学小镇”的党建联盟，深入开展校地合作，同时积极引进远见泰美、网易娱乐、瑞克马术等社会优质资本，开办民宿，开设城市书店、音乐酒吧等；瞻岐镇南二村设定每个月的6号为“群众满意赶集日”，各种志愿服务团队设置爱心摊位、举办民俗活动等形式还原老街热闹的集市景象。

    与此同时，鄞州创新区、镇、企协作开发模式。在推进精品线路创建过程中，参照该区未来小城市集成开发工作方案，线上各镇均已同平台国企联合驻点办公，镇企合作正式启动并稳步运行。“区级领导挂帅+镇+国企”工作模式正式建立，如横溪镇与鄞通集团合作，东吴镇、塘溪镇与鄞城集团合作，有效推动项目规划落地提质提速。

    以流量、人气为标尺，以好评、点赞论成败，鄞州区积极发动群众共同参与“精特亮”创建。在精品线路沿线重要节点设置“扫码点评”，吸引广大群众参与微信扫码打卡，对景点进行点评和提出意见建议，增强互动性和时尚性。比如，东吴镇举办“我在天童修古道”直播活动在线观众14万，吸引志愿者600余人；钱湖夜猫子、韩岭古市、全省生态运动会等精彩纷呈，成为鄞州“精特亮”创建中“同驻共建、同心共治、同福共享”理念的生动实践。

    撰文 王博 杨磊 徐庭娴

    供图 鄞州区委宣传部