本报讯（记者吴向正）昨天，《宁波市非物质文化遗产保护条例（草案）》提交市十五届人大常委会第三十九次会议一审。

    “制定《条例》是贯彻落实非遗保护国家法律法规的客观要求，是破解我市非遗保护困境的迫切需要，是全面总结我市非遗保护经验、推进非遗保护法治化水平的必要途径，是适应非遗保护新形势、推进非遗保护可持续发展的重要措施。”市政府相关负责人在作《条例（草案）》说明时说。

    《条例（草案）》共二十五条，主要对非物质文化遗产定义、非遗名录制度、非遗项目保护单位和代表性传承人的认定、非遗调查与保护、非遗融合传播与交流、法律责任等方面作了规定。

    为了加强对我市各级非物质文化遗产的保护及管理，《条例（草案）》明确对非物质文化遗产实行名录保护、属地管理制度，并作了三个方面的规定：一是明确了市、区县（市）政府负责编制本级非物质文化遗产代表性项目名录，并且明确了可以列入名录的非物质文化遗产项目应当具备的条件；二是明确了属地管理和逐级上报制度，对国家级、省级、市级、县级非物质文化遗产项目的管理和报送作了要求；三是创制性地设立了代表性项目备选名录。

    《条例（草案）》在加强项目保护单位和代表性传承人的认定与管理上，作了相应规定：将现有的“三位一体”认定经验从立法上予以固化，即在非物质文化遗产代表性项目认定时，同时认定项目保护单位和代表性传承人；明确项目保护单位、代表性传承人应当具备的条件；明确非项目保护单位、非代表性传承人不得以项目保护单位、代表性传承人的名义开展非物质文化遗产传承、传播活动；明确了代表性传承团体（群体）认定制度。

    《条例（草案）》明确，开展数字化保护；鼓励特定区域建立非物质文化遗产文化生态保护区。支持本市大运河沿线区县（市）建设运河传统文化生态保护区，推动大运河非物质文化遗产传承保护以及合理利用。