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2021年09月09日 星期四  
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余红艺在开展立法调研时强调

坚持开门立法 集聚智慧力量 为生态环境保护和绿色低碳发展提供有力法治保障

    

    

    

    

    

    本报讯(记者吴向正)7日至8日,市人大常委会主任余红艺率调研组在宁波杭州湾新区、慈溪市开展立法调研,就《宁波市再生资源回收利用管理条例(修订草案)》和《宁波市建筑垃圾管理条例(草案)》征求意见建议。余红艺强调,要坚持开门立法,集聚智慧力量,制定好这两件法规,确保法规立得住、行得通、真管用,为生态环境保护和绿色低碳发展提供有力法治保障。杨勇、彭朱刚参加调研。

    调研期间,余红艺一行实地考察了宁波城市智慧汽车基础设施试点项目、康龙化成(宁波)科技发展有限公司、宁波群芯微电子有限责任公司和基层立法联系点——北京盈科(慈溪)律师事务所,并召开立法修订调研座谈会,听取慈溪市政府及部门关于再生资源回收利用、建筑垃圾管理情况汇报。励映忠、王文学、董利娣、胡培能、丁小根等市县两级人大代表,基层立法联系点负责人,相关行业企业负责人先后提出意见建议。

    在认真听取大家发言后,余红艺指出,再生资源回收利用和建筑垃圾管理,一头连着发展,一头牵着民生,是高标准推进碳达峰碳中和工作、开展“无废城市”建设的重要一环。我们要从推进碳达峰碳中和的高度,进一步提高立法站位。进一步强化法治保障,固化好“宁波解法”,规范好投放、收集、分解、处理、再利用主体和自然人的权利义务,建立健全行政手段与市场手段的协调机制,破解好一些深层次体制机制性梗阻和突出问题,运用法治力量交出生态、民生高分报表。要从践行全过程人民民主的维度,进一步扩大开门立法。更好发挥基层立法联系点的直通作用、县乡人大的参与作用和人大代表的主体作用,广泛征求和听取社会各界的意见建议,集聚智慧和力量开展“靶向”研究、专项论证,把核心条款的职责理清、内容理实。要从务实有效管用的角度,进一步精细打磨法规。强化系统思维,树立战略眼光,坚持从实际出发,既注重立法价值,也考虑立法技术,确保两件法规契合时代要求、符合发展需求,真正体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉。

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宁波日报