鄞州白岩山风车公路。

镇海秦山村通村公路。

奉化直高线樱花公路。

制图　任峥

    四好农村路

    记者 张燕 通讯员 冯叶

    山村间、海岛上、农舍旁、景区前……一条条农村公路，连接的是乡村与城市，打通的则是困顿与希望。

    把农村公路建好、管好、护好、运营好。从2018年起，我市加快四好农村路建设和改造提升，共完成农村公路新改建1213.6公里。沿着四好农村路，创建示范乡镇42个，使四好农村路成为乡村振兴的“幸福路”。不久前，宁波被命名为省级四好农村路示范市。

    一条条平坦的柏油路通往乡村，一片片田野弥漫着丰收的喜悦，一个个新农村活力四射，一张张笑脸诉说着幸福……近日，我们走访了农村公路沿线的多个乡村，看到四好农村路这项民生工程、民心工程和德政工程，正在成为共同富裕的重要支撑和引擎。

    而今，宁波正在朝着四好农村路全国示范市进发。

    “毛细血管”

    通往农村海岛

    “我做了20多年苗木生意。以前通村公路很窄，运大苗木需要13.5米长的车，经常会翻车。现在路好了，车子开起来很安全。”余姚市四明山镇棠溪村村民李宏华介绍，不仅如此，因为公路修得越来越好，物流成本也比以前低了，湖南、四川、重庆、江西等地的客人都来四明山采购苗木。

    宁波公路里程1.2万余公里，其中超过80%是联通乡村的农村公路。俗话说“要想富靠修路”，这句话放到现在来看，不仅是因为路“通”了，人们进出方便，更重要的是路“好”了，各种配套和服务就有了依托，真正实现了城乡一体。

    早在2016年，宁波就全面完成了城乡公交一体化改造任务，实现了“镇镇通公交，村村通班车”。在城乡一体化过程中，我市新增城乡公交线路230多条，投放公交运力1400余辆，建成农村港湾式停靠站575座，城乡客运一体化率98%以上，全市2500多个建制村实现公交全覆盖。

    公交617-7路是从海曙区章水镇低坪村通往鄞江镇的一条山区公交线，虽然有40公里的山路、100多道弯，但公交车在美丽公路上开得稳稳当当，40多个停靠站串起了沿线一个个小山村。“虽然有私家车，但如果时间凑得好，我宁愿坐公交车，不仅省油，人也舒坦。”村民小李说。

    除了让村民进出方便，公交车也带动了山村旅游。毛岙村位于江北区慈城镇毛力水库上游，距镇中心约5公里，这个依山傍水的小村庄，曾经因为交通不便、产业结构单一等原因导致贫困落后。如今，公路通到村里，还配上了公交车，不仅村民进出方便了，游客也乘着公交车而来，经常顺道采购杨梅、毛笋、香椿等时令特产。毛岙村的绍先生今年68岁了，退休后开始精心照料自家的几十棵杨梅树，今年，他家的杨梅树第一次有了产出。“村里路好环境好，杨梅成熟时城里人都来游玩采购，我摘下的果子就顺势卖了赚钱，很开心。”他乐呵呵地说。

    路好了，快递也能送货上门，村里人享受到了与城里人一样的网购服务。农村不比城市，快递服务集约程度低，快递公司成本控制难度大，这些成为“快递进村”的掣肘。公路设施完善后，快递进村有了基础，我市邮管部门开始探索快递进村的新途径——有的地方利用公交车送快递，有的地方利用一家快递公司集约送货，大幅降低快递成本。市邮管局统计数据显示，截至今年6月，全市10个区县（市）、85个乡镇、2454个建制村共计完成快递进村2435个，完成率达到99.23%，其中镇海、北仑、江北、余姚、慈溪等5个区（市）已率先实现主要品牌快递企业进村全覆盖。

    四好农村路因地制宜、以人为本，与优化城镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应，打通了乡村振兴“出”与“进”的“双向道”，缩短了城乡间的物理位移，拉近了城乡群众间的心理距离。

    一路多“带”

    带来产业兴旺

    江北区慈城镇毛岙村村民绍军杰在村里开创了他的新事业。2015年，他响应村里号召，参与毛岙村乡村旅游建设，将住宅翻新，经营起农家乐“村门口”。像这样的农家乐，毛岙村已开出了10余家，可同时接待700余人用餐，经营户年收入二三十万元，村集体经济增长幅度每年超过20%。

    2019年底竣工并交付使用的海曙区大庄至观顶公路，同步配套公路驿站、观景平台、停车场等服务设施。公路沿线的龙观乡，兴办酒店、民宿、农家乐等旅游相关经营主体近50家，可提供400余间客房、近3000个餐位。去年，龙观乡在疫情影响下游客接待量不降反升，首次突破100万人次，旅游收入7500余万元。3年前，这里的游客接待量为35万人次，旅游收入2400万元。

    宁海县桑洲镇南岭村不仅有茶山，还有油菜花海，屿南公路通到村里后，这里成了网红景点。

    村民章思华就在村口摆摊卖烤土豆。每当油菜花、格桑花盛开的时节，她就支起3口大锅，现场做酱油烤土豆，一口大锅里有三四十斤土豆，常常不到下午就全卖光了。她笑着告诉记者：“最多的一天，我赚了4800元。”

    美丽的公路、民宿的炊烟、村民的笑脸……这样的图片，在宁波乡村比比皆是。据我市交通部门统计，全市各类景区、休闲旅游基地、特色村和民宿通等级公路的比例达到了100%。

    通过做好“四好农村路+”的文章，我市打造了一批资源路、产业路、旅游路、富民路，全市休闲农业和民宿经济营业收入近80亿元，连续多年保持20%以上的增速。到去年年底，全市共培育县级以上农家乐特色村1100个，接待游客5900万人次；营业总收入54亿元，同比增长6%。

    管理创新

    涌现大批示范样本

    2018年至2020年，我市新改建（含养护）四好农村路、美丽经济交通走廊分别超过2000公里和3500公里，为乡村振兴、共同富裕提供了有力支撑。

    在四好农村路的创新管理上，我市在国内率先提出科技治超。“十三五”期间，全市共投资2.5亿元，建成公路治超电子检测系统194处（其中农村公路106处、277个车道），基本实现农村公路重要路段路网全覆盖。

    用“路长制”来养护好农村公路，也是一大创新。3年来，我市结合“路长制”开展全市农村公路路域环境整治，排查并整治问题点位1423个，主要包括公路用地和建控区的乱搭乱建、乱堆乱放、桥下空间等问题。开展农村公路两侧广告牌清理行动，共计清理非法广告牌2896处。开展农村公路限高限宽和检查卡点整治，有效提升农村公路安全畅通水平。

    在一系列创新举措下，我市涌现出大批示范样本：象山县获评全国四好农村路示范县，象山、鄞州、余姚、奉化、宁海、海曙等获评全省四好农村路示范县，象山、奉化、宁海获评省级美丽走廊示范县。全市10个区县（市）均已通过美丽走廊达标创建。而这些示范样本又被逐步推广到乡镇，近年来成功培育了余姚市梁弄镇、镇海区九龙湖镇、海曙区龙观乡、象山县定塘镇等四好农村路示范乡镇42个。

    象山县定塘镇的“红美人”“象山青”等柑橘经过四好农村路远销京津冀、长三角地区。该镇副镇长何建军说：“目前农村公路建设是为了促进乡村振兴，接下来，我们将在公路的提升、美化包括安全设施建设等方面下功夫，让农村公路更加畅通、安全，更加有利于产业发展。”

    本版摄影　张燕　冯叶