市审计局审计组进驻新疆库车市开展工作。

    维护人民利益，是审计的根本目的。

    今年，自“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动（以下简称“三为”）开展以来，市审计局深入贯彻“以人民为中心”的发展思想，加大对民生领域重点事项、重点资金、重点项目审计力度，把老百姓的操心事、烦心事当成审计工作的分内事，从群众最关心、最直接的事项审起，促进提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

    金鹭 池久建 王兆杰

    郑鹤 王海亚 文/图     

    审计促垃圾收运费征收管理进一步规范

    百姓关心的民生问题，一直是宁波审计的重点。

    近日，我市出台《关于进一步做好非居民垃圾收运费征收工作的通知》，进一步规范非居民垃圾收运费征收管理工作。笔者了解到，《通知》的出台，有着宁波审计人的坚实背影。在一次城镇生活垃圾废弃物处置情况专项审计调查中，市审计局相关工作人员发现，个别区餐厨垃圾收运协议签约量远少于上一年，且部分协议约定收运量少于实际收运量，存在部分垃圾产生单位未按规定足额缴费影响财政收入的情况。

    针对这类问题，该局提出建议，加大餐厨垃圾协议签订及管理力度，对实际收运量大于协议约定量的单位进行费用催缴，进一步规范非居民垃圾收运费征收管理工作。这项审计建议获得了宁波市生活垃圾分类指导中心的高度重视，在多次召开专题会议后，上述《通知》出炉。

    《通知》明确，各垃圾分类主管部门要借助“数字化”的力量，对店铺等各类单位的收运协议签订、日常分类投放等进行实时监管，实现“应签尽签”，加大对违法行为的打击力度。此外，要按照“谁产生、谁付费”原则，对各类垃圾产生单位、商铺等收取垃圾收运费，实现“应收尽收”，按月进行汇总并上报市分类中心。

    发挥审计在民生保障中的监督促进作用

    其实，这只是宁波精准实施“三为”服务，以审计提升市民获得感的冰山一角。

    近年来，宁波先后开展了乡村振兴、东西部扶贫、教育、社保、医保、残保金等民生项目的审计，严肃查处民生政策落实、资金拔付过程中挤占挪用等损害群众利益的问题，充分发挥审计在保障和改善民生中的监督和促进作用。

    审计工作是对口援疆工作关键一环。近日，市审计局派出审计组进驻新疆库车市，聚焦民生保障、产业就业、教育医疗等类型援疆项目，重点检查对口支援政策执行、项目绩效、项目落地及市援疆指挥部工作经费使用情况。在新疆期间，审计组充分发挥审计监督职能，坚持高标准高质量高效率，以资金为主线，依托项目建设管理，通过现场查看，促进整改落实，助推援疆项目提质增效。

    在社保基金审计方面，近两年来连续组织实施了企业职工基本养老保险基金情况审计、社保基金审计、社保基金运行风险调查等3项审计项目。通过深入调查，审计工作人员发现在参保补助政策执行、待遇审核支付、医保费用结算等方面存在问题，发现骗取医保基金线索2起，均已移交公安机关立案侦查。

    教育是老百姓所关心的重中之重，市审计局开展了教育设施建设情况专项审计调查。审计过程中及时关注到了学位预警的变化，并立即着手前期调研，制定针对性审计实施方案。此外，审计发现规划实施不到位导致教育资源紧张问题，例如，某区“十三五”期间未完成义务段学校建设数量，经审计指出后，该区已将原未完成的项目列入“十四五”教育设施专项规划，积极实施学校建设。

    三大创新做法提升项目成效

    “在开展民生审计项目时，主要通过三个方面的做法来提升项目成效。”市审计局相关负责人介绍。

    一是聚焦民生需求，优选审计项目。群众诉求是审计的重点，每年在制定审计计划的过程中，会通过信函、走访以及网络调查等形式，向市民广泛征求意见。

    二是创新方式方法，提升审计价值。准确、快速地找到项目切入点，是民生审计成果事半功倍的重要抓手。市审计局加大了大数据审计方式在民生审计项目实施中的应用力度，不断提高审计精准度。以去年开展的市残疾人社会保障情况专项审计调查项目为例，审计对象涉及残联、人社、教育等七大部门，通过大数据分析比对，发现应补未补、重复享受福利补贴、残疾人信息失实等八大类问题疑点。

    三是立足百姓利益，做优审计成果。“十三五”期间市审计局的审计项目始终聚焦民生利益，开展的《宁波市医疗保险基金审计》获审计署表彰，推动市人大民生领域立法、市政府出台相关制度，为促进群众享有基本公共服务均等化、进一步完善民生保障体系发挥了积极作用。

    今年，根据年度工作计划安排，市审计局已开展实施了保障性安居工程资金投入和使用绩效情况审计、江北区乡村振兴相关政策和资金审计、宁波市公办学校运行管理情况专项审计调查、宁波市放心消费城市建设情况专项审计调查、宁波市美丽城镇建设情况的专项审计调查等民生项目，撰写《推进城镇老旧小区改造存在的短板亟待引起重视》《持续改善农村人居环境亟需高质量提升改造农村生活污水处理设施》等民生方面的审计信息专报18篇，促进了各项惠民富民政策的落实，切实维护人民群众的利益。