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2021年09月29日 星期三  
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助推“双减”落地见效

北仑“重拳出击”全力推进教育领域执法

北仑全力推进教育领域联合执法整治。(张凯凯 郭志勇 摄)

    

    

    

    张凯凯 郭志勇 蒋煜明 顾焯惟

    

    教育兴则国家兴,教育强则国家强。

    今年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,明确提出要坚持从严治理、全面规范校外培训行为。北仑区综合行政执法局与教育等部门闻令而动、听令而行,密切协作、迅速出击,为有效规范北仑区域内校外培训机构办学行为提供强有力执法保障。今年以来,相关部门已开展联合执法整治20余次,立案查处涉嫌非法办学案件5宗,责令其全部停止办学,并拟处罚金累计超10万元。

    8月,北仑区综合行政执法局大碶中队接到北仑区教育局移交线索,反映大碶沿河路一教育机构涉嫌非法办学。执法人员立即联合教育局相关工作人员赶赴该机构进行现场勘查。

    执法人员在现场看到,该办学场所为沿街店面房,面积约300平方米。楼下两间店面房主要用作接待处及展厅,橱窗里张贴了招生广告,陈列了获得奖学金的学生的名单。二楼共有10间教室、3间办公室、1间会议室。现场勘查时,10间教室里都有老师在授课或学生在自习、考试。

    经询问,该机构负责人于2013年办理了工商营业执照,但未取得相关的学科类办学许可。几名授课老师或专职或兼职,既教授数学、英语等学科类项目,也教授书法、美术等非学科类项目,还有部分老师没有教师资格证。执法人员当即向当事人送达了《责令停止违法行为通知书》,要求当事人立即停止办学并接受调查处理。

    无独有偶,去年12月,北仑区综合行政执法局新碶中队的执法人员进入新碶街道小山新村5弄9号时,被眼前逼仄破败的非法办学机构震惊到无以复加。

    这幢老旧的3层民房内,竟然藏着一间间小教室。每间逼仄的教室内摆放着十几张课桌椅,孩子就挤在里面学习。孩子的头顶上方是一盏裸露着电线的旧灯,房间的墙皮严重泛黄甚至快要剥落,一块简易的黑板和拥挤的桌椅勉强支撑着“教室”的功能。

    据了解,这所非法办学机构一共招收了73名小学生,每名学生的学费是2800元,教的是义务教育小学阶段的内容。执法人员当即责令其停止办学、退还所收费用,并对其进行立案查处。这是非法办学的行政执法职能划转到综合行政执法部门后,北仑区第一例查处取缔非法办学的案件。

    “义务教育阶段的非法办学属于法律明令禁止的行为。一方面,非法办学机构没有办学资质、合格的师资,义务教育阶段学生的学习质量得不到保证。另一方面,‘黑作坊’式的就读场所存在不小的安全隐患,不仅坑了家长的血汗钱,更害了本应正常接受教育的孩子。”新碶中队副中队长胡琪丹说。

    在教育领域联合执法全域推进的过程中,执法人员发现,除大碶、新碶街道外,北仑区其他不少街道也存在类似的非法办学机构。此类教育培训机构大多打着“艺术培训”的幌子,在没有取得合法审批手续的情况下,擅自扩大培训范围,兼做学科培训、作业辅导等。而且这些教育培训机构存在缺少合格的师资力量、教学质量无法保证的“通病”,进一步规范教育培训机构办学势在必行。

    下一步,北仑区综合行政执法局将坚决贯彻落实上级有关工作要求,密切同教育等部门的执法协作,畅通信息沟通渠道,继续加大线索排摸,对发现的涉嫌非法办学案件依法从严从快进行查处,形成严打快查的整治态势,积极助力“双减”政策落地见效。

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宁波日报