后塘河（丁安　摄）

    记者 何峰

    “塘河是个宝，是先民留给我们的宝贵遗产。在塘河开发和综合利用中，我们应倍加珍惜，打开视野思路、提升开发格局，与流经区域的乡村振兴、城市建设等有机联系起来，把宁波塘河的稀缺性充分地挖掘、展示出来……”

    9月23日下午，地质大厦会议室气氛热烈，市政协在这里举行“请你来协商”活动暨委员月谈会，8位市、区政协委员和1位专家围绕“挖掘塘河文化，打造塘河精品线”协商建言。

    宁波是典型的江南水乡城市。六塘河与三江构成了宁波城区水系网络的骨架，造就了“三江成网、六塘织造”的格局。千百年来，宁波以水为魂，倚水衍生，悠悠塘河水哺育了一代又一代宁波人，也孕育了璀璨的塘河文化。在前期专题调研基础上，委员和专家款款深情讲述塘河的前世今生，用真知灼见为塘河的未来建言献策。

    系统谋划 让千年塘河美丽回归

    塘河是宁波城市最为鲜明的人文地理特色，承载着千年的城市记忆，也寄托着宁波人的乡愁。如今的塘河虽然没有了往昔的繁华，但依旧是宁波城市的“血管”，是市民日常生活中接触最多的公共空间。加快推进塘河文化精品线建设，还河于民、还绿于民，是委员们的期盼。

    “塘河的本体是水，有干净清澈的水是塘河变美的首要前提。”屈晓萍委员说，近年来，我市加快补齐塘河水生态环境治理短板，水环境质量稳步提升，人居环境得到大幅改善。但委员在调研中发现，塘河水质还不尽如人意，“特别是处于城区末端的河段，一到夏天气温升高时极易出现藻类，影响居民生产生活，与水清岸美、鱼翔浅底的要求还有一定差距。”她的话让不少委员感同身受。

    塘河水质的改善，直接关系到能否秀出水韵宁波。屈晓萍委员为此建议，“要做精做细沿线生活小区的截污纳管工作，有序推进上游农田氮、磷拦截生态系统建设，将再生水纳入塘河水资源调配体系，通过逐段补水的方式增加塘河的生态用水，逐步提升水质。”

    如何实现“河、城、人”和谐共生，让塘河重新回归市民的日常生活？

    它山之石，可以攻玉。特邀专家江怀海将宁波塘河与相似的上海苏州河做比较。“2018年年初，上海提出推进苏州河两岸公共空间贯通，对苏州河岸线64处断点进行逐个规划，将苏州河滨水区打造成特大城市宜居生活的典型示范区。经过整治后，坐着游艇从梦清园码头出发，沿苏州河穿过桥洞，荷塘、曲折木桥、宋代水车、葡萄架、游艇码头、生态湿地错落有致，一路江南风光尽收眼底。”江怀海建议，加快推进宁波塘河复兴与整治工作，为建设现代化滨海大都市增添魅力。

    “推进塘河文化精品线建设，系统谋划城区重要节点是关键。”潘德梅委员建议，依据城市规划，结合区块功能配置要求，重塑历史街区风貌，增强塘河与历史街区连接的紧密性。“以塘河的‘水脉、绿脉、文脉’为依托，与周边的居住、科技创新、数字经济等功能相互融合，把整个片区打造成宜业、宜居、宜乐的混合功能区块。”他说。

    三江六塘河，一湖居其中。如何处理三江和塘河的关系，也是委员关注的焦点。“三江汇聚，大气磅礴，沿三江六岸修建办公、休闲、娱乐建筑为主，减少住宅的开发。这样不仅能打造特色城市名片，而且独特的地理条件和集聚的白领能加速促进月光经济繁荣发展。”鄞州区政协委员邵潇猷建议，“而塘河文化婉约恬静，适合与人文居住相结合，让居所环境更具江南特色，夜晚散落的星点与喧闹的三江沿岸相映成趣，让不同年龄段的人在不同的时段能找到最适合自己的生活方式。”

    植入产业 让古老塘河再现年轻光彩

    曾经在历史里繁华的塘河，如何在当下“活”起来？委员们建议，要进一步丰富塘河沿线城市功能，适当植入文化体育设施，谋划休闲经济项目，进一步集聚人气、拉动消费，让这张流光溢彩的城市名片成为市民享受慢生活的地方。

    “文化挖掘与产业导入相结合，才能让塘河更具生命力。”郑坤法委员说，当前，塘河沿线以南塘老街为代表的岸上文旅产业为主，塘河亲水产业发展还有较大提升空间。“特别是随着塘河精品线路逐步贯通，滨河慢行步道将进一步提升市民群众对塘河文化的体验感。”郑坤法委员建议，由市政府牵头，谋划联动塘河特色文化产业空间功能框架，制定亲水文旅产业发展规划，通过开发“塘河怀古游”等亲水游产品，推动塘河亲水文化产业的发展。他同时提醒，在深入挖掘塘河沿线文化内涵的基础上，沿线各区县（市）塘河亲水游产业要实现差异化发展，避免同质化情况发生。

    “在进行历史研究挖掘的基础上，保护修缮历史文化遗存，恢复原有航运和旅游接驳的河埠头，增设亲水设施，适时重塑有历史记载的河旁商贸区块，在已有历史风貌与遗迹的基础上，植入历史文化、名人典故的展示，发展特色农产品交易、餐饮（农家乐）和民宿等业态。”潘德梅委员在建议引入新业态的同时，还建议将基础最好的西塘河作为精品线示范工程来打造。“在完成西塘河沿岸重要节点及片区打造的基础上，塘河沿线加大亮化系统打造力度，增设塘河沿线的水上旅游线路，让塘河‘亮’起来、‘动’起来、‘活’起来。”

    柳永胜委员强调塘河的综合开发利用。他说，“塘河沿岸都是风水宝地，塘河贯通工程既要重视社会效益，也不能忽视经济效益。他建议集思广益，提前谋划综合开发利用方案。”

    “宁波塘河文化历史悠久，内涵丰富，在塘河岸边创建一些各具特色的休闲驿站，将塘河文化和现代科技融在驿站中，给忙碌的城市人创造慢生活空间，闲暇时在美丽的塘河边观景、学习、喝茶、聊天。”鄞州区政协委员伊阳说，在塘河沿线建设休闲驿站，让塘河成为居民的网红打卡地。

    产业要发展，资金从何而来？“在增加政府投入基础上，鼓励社会资本参与塘河项目建设，加强塘河滨水空间与腹地统筹联动，并通过塘河滨水空间的建设，带动腹地的溢价升值，实现社会效益与经济效益的双赢。”岑孟荣委员这样支招。

    挖掘传承 让古老文化焕发现代价值

    塘河是展示宁波江南水乡城市的独特标识。讲好塘河文化故事，续写塘河文化记忆，是塘河保护开发的重中之重。每位委员在发言中，都强调要挖掘传承好塘河文化。

    “塘河是宁波的生命之河、商贸之河、文化之河。”江怀海充满感情的提炼和概括，触动了在场“新老”宁波人的乡愁。“六塘河上桥梁星罗棋布，碶闸错落其间，两岸古村林立，名人辈出，塘河自形成之后也逐渐成为宁波人生活的组成部分，形成了独特的宁波塘河文化。”他建议，要加倍重视塘河的文化价值，以多学科的理论和方法进行综合研究，为塘河文化和历史遗存的保护传承利用打好基础。

    “塘河比三江和一湖具有更高的地理辨识度。”张华委员的观点令人耳目一新。他继续解释，“三江”环绕和“城中湖”，是滨水城市的“标配”。以塘河为轴线的水利设施、灌溉方式、航运模式、聚落分布等人文地理特征，其系统性、生态性及开发的精细化程度，是宁波作为江南水乡城市的重要地理标识。“塘河在鄞奉平原串起大量的历史文化遗存，据中国城建规划研究院专家实地考证并统计，至少有28处直街遗存，在中心城市紧邻区域保留如此众多的古代村镇遗存，其体量和系统性，在全国都是罕见的。”详实的数据，让与会人员油然生出自豪感。

    张华委员建议，组织市文广旅游局等单位加紧做一次遗存普查，制定统一的保护规则，研究确定空间范围和保护标准。此外，他还建议，目前上海提出了打造世界级江南水乡古镇遗产群的设想，其范围在太湖东到上海西。规划部门可组织相关单位研究宁波塘河所串联的镇村遗存，作为江南水乡的独特组成部分，争取列入江南水乡古镇遗产群。

    四通八达、流淌千年的塘河，把宁波的一颗颗文化“珍珠”串起来，记录和延续着宁波这座城市独特的历史文化传承。这些文化已成为年长人心中的乡愁、年轻人耳中的故事。如何让古老文化焕发现代价值？

    郑坤法委员提出，让宋韵文化赋能塘河“新生”。“宁波具有深厚的宋韵底蕴，丰富的宋代遗迹、著名的宋代人物、一脉相承的宋代经济特色，都能在塘河沿线找到分布。”郑坤法委员以后塘河为例做介绍，“后塘河起源于江东大河头，流经张斌桥、五乡碶、福明桥等地，止于东吴镇，塘河钱湖文化线贯通后，张斌桥以及沿岸史氏故居、阿育王寺、天童寺、南宋石刻公园等重要宋代文化印记，都能以后塘河为轴联动起来，形成宋韵和塘河形象集成。”郑坤法委员建议，将塘河作为宁波宋韵文化的地理载体，加强塘河文化与宋韵文化关联性的挖掘，进一步梳理塘河文化、海丝文化与宋韵文化间的关系，打造以宋韵为特色的塘河文化，进一步丰富城市主题文化体系，打造城市文化名片。

    合力推进 创建“精特亮”标志工程

    “三江六塘河”赋予宁波与众不同的城市气质，塘河文化精品线的建设，对提升城市品质、展示城市形象、扩大城市知名度都具有重大意义。

    塘河“归来”，已是众望所归。但委员们在调研中发现，保护开发建设的顶层设计不够完善，塘河建设存在的碎片化、总体进度滞后等问题，也是不容回避的现实。委员和专家建议，进一步统一各级政府、各职能部门思想，形成合力，切实将塘河整治提升工作放到城乡建设的关键地位，争取创建“精特亮”标志工程。

    “塘河综合整治是一项系统性工程，涉及资规、住建、水利、文广、城管等多个部门，工作涉及用地保障、项目建设、水体保护、文化挖掘和后期运维等，必须强化体制机制保障，才能形成有效的工作合力。”岑孟荣委员说，宁波塘河虽然逐渐淡出城市生活中心，但在“三江六塘河”的空间格局下，塘河沿线的生态环境品质仍直接关系到市民的幸福体验感，将塘河整治纳入我市“精特亮”创建工作，必定可以让宁波更美、让市民更幸福。

    岑孟荣委员进一步建议，塘河整治必须要强化统筹协作，建立塘河整治的市级综合协调机构，统筹推进全市塘河整治各项工作，落实目标责任，明确责任主体，确保各项工作任务落实到位，加强市、区、乡镇（街道）等相关部门的统筹联动，强化要素保障，合力推进建设。

    “我家住西塘河边上，能直观感受到塘河贯通已经取得的阶段性成果，水清了，鱼儿、鸟儿回来了，环境好了，漫步的人群也多了。但美中不足的就是断点比较多，需要统筹协调，结合断点实际情况，通过部门协调制定打通方案。”接过岑孟荣委员的话题，柳永胜委员从自己的居住体验出发，建议因地制宜制定方案，部门协同迎难而上，打通塘河贯通工程中的断点、堵点、卡点。

    江怀海建议强化规划引领。“六塘河组成的城市内河体系的生态系统、文化资源、景观空间正受到城市发展和扩张带来的冲击，功能也在发生变化。塘河的保护与整治是个系统工程，需要做好顶层设计，统一规划，分步实施。”他说。

    活动中，委员和专家的发言言之有物，相关部门的回应及时诚恳。关于塘河，似乎有说不完的话题，不知不觉间，天色渐暗，但大家仍然意犹未尽。“政协将持续关注塘河沿线建设，全力助推塘河实现美丽蜕变，让千年塘河发挥出最大的生态效益、经济效益和社会效益。”市政协相关负责人表示。