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2021年11月23日 星期二  
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宁海“三定一有”助清廉医院“阳光采购”

    

    

    记者 董小芳 通讯员 邬海峰 

    

    “你们公司的生物安全柜价格多少?”“3.8万元!我们的性能好,而且保修期更长。”宁海县第一医院医疗健康集团会议室,在集团纪检分管领导、纪检网格员等人员监督下,一场关于生物安全柜采购的公开招标正在进行中。

    医药采购流程的公开化、程序化、科学化,背后是宁海创新的“三定一有”制度。

    “随着医院集团化改革的推进,财务管理等事权、财权进一步集中,面临的廉政风险也进一步加大。尤其医疗采购领域更是廉政风险易发高发地带。”宁海县纪委相关负责人介绍,宁海每年仅医疗设备采购项目预算就有6000万元左右,采购金额大、种类多、技术性强。如何盯住风险漏洞是清廉医院建设面临的难题。

    于是,宁海县纪委监委派驻第四纪检监察组充分发挥“前哨”作用,以问题为导向,将日常监督“探头”对准医疗采购管理领域,充分研判药品、耗材、设备采购等廉政风险易发多发环节,对每个流程进行风险评估,及时向医院党委发送监督建议,共同研究制定了“三定一有”制度,即医药代表来访需事先有备案登记,审批通过后,在规定的时间、地点由规定的人员负责接待。

    在统一采购流程的基础上,宁海县卫健局在派驻纪检监察组的督促推动下,还探索运行“医药代表预约备案管理系统”,推行医药代表线上备案、预约、接待登记、投诉举报等功能,实行“登记-预约-接待-采购-反馈”闭环管理,纪检监察部门可在后台查看各科室医药代表接待频次、推广内容、诚信档案等数据。

    同时,针对5万元以下自主采购环节的廉政风险漏洞,宁海县第一医院党委在“三定一有”制度基础上,细化制定《医学装备论证决策及购置制度》,根据采购金额实行分档逐级管理,医院采购医疗器械时,要求“议价小组”提前介入,并对品牌、性能以及其他医院采购价格等进行调研。

    “现在有了议价这个流程,药械采购的性价比更高了。” 最近,宁海县第一医院医疗健康集团采购了25把弯手机,周边县域同类医院采购价是每把1000元,集团原先采购价为每把970元,而此次采购“议价小组”通过多方询价和对比,最终让谈判价格再次降低,以每把780元的价格达成协议。

    据统计,自2021年初至10月,宁海县第一医院医疗健康集团设备管理中心统一采购设备141项,涉及金额2820.62万元,累计节约采购经费452.66万元,降幅达13.83%。

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宁波日报