陈建祥

    党的十九届六中全会《决议》指出，一百年来，党领导人民进行伟大奋斗，在进取中突破，于挫折中奋起，从总结中提高，积累了宝贵的历史经验。其中，“坚持人民至上”是中国共产党百年奋斗取得的一条宝贵历史经验。人民至上，是中国共产党一直践行的最根本价值观，为人民谋幸福，是中国共产党人干革命、搞建设、抓改革的初心。百年来，中国共产党依靠人民建立了丰功伟绩，总结得出了坚持人民至上的宝贵经验，丰富发展了马克思主义人民观的内涵；放眼党的第二个百年，实现全面建成社会主义现代化强国的奋斗目标，需要我们继续坚持人民至上这条宝贵历史经验。

    一、“人民是历史的创造者”是“坚持人民至上”的客观要求

    人民群众是历史的主体，是历史的创造者。人民群众既是历史演进的“剧中人”，又是历史过程的“剧作者”，没有人民群众，历史就缺少了主角，任何历史的画卷都不能展开。对于这一历史唯物主义的基本原理，毛泽东同志曾经强调：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力”“群众是真正的英雄”。习近平总书记指出：“人民是创造历史的动力，我们共产党人任何时候都不要忘记这个历史唯物主义最基本的道理”“我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。”

    既然人民群众是历史的主人，是历史的创造者，任何在历史上想要有所作为的人都要虚心向人民学习。毛泽东同志曾指出，无论什么事，“没有满腔的热忱，没有眼睛向下的决心，没有求知的渴望，没有放下臭架子、甘当小学生的精神，是一定不能做，也一定做不好的”。习近平总书记强调：“人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量”“在人民面前，我们永远是小学生，必须自觉拜人民为师，向能者求教，向智者问策”“人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者。”向人民学习，紧紧地与人民连在一起，才能顺利推进党的事业不断向前发展。

    在新发展阶段，坚持这样一种历史观，尤其要尊重和激发人民群众的创造性。为此，就需要有创造性产生的空间和环境，需要有创造性发挥的条件和舞台。新时代共产党人坚持马克思主义唯物史观，一方面要善作善成、锐意进取，立足现实、谋划未来；另一方面又要认清发展规律，尊重创造性，为人才搭建平台，使创新成果不断涌现。

    二、“全心全意为人民服务”是“坚持人民至上”的表现形式

    “至上”表达的是最高、居首位的意思。“人民至上”是判断党的工作成效的标准或尺度，是中国共产党人最真挚的情怀，它的本质内涵可以概括为：一切依靠人民，一切为了人民，为了人民不惜一切代价。所以，中国共产党一经诞生，就以全心全意为人民服务为根本宗旨，并用自己的百年奋斗历程作出了生动的诠释。

    毛泽东同志毕生践行“全心全意为人民服务”的价值准则，他指出，“全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性。这些就是我们的出发点。”在改革开放和社会主义建设时期，邓小平同志、江泽民同志、胡锦涛同志几代领导人继承了“全心全意为人民服务”思想并赋予了新的内涵，明确提出“为人民造福”的科学命题，阐明“为人民谋利益”是建设中国特色社会主义的出发点和落脚点，用“以人为本”来提炼“人民至上”的执政理念。进入中国特色社会主义新时代，习近平总书记用“我将无我，不负人民”概括新时代中国共产党人的理想信念、价值取向。他在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中郑重声明，党“没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益”。充分体现了马克思主义政党的纯洁性，体现了党性与人民性的高度统一，是党能够守得住人民的心、守得住江山的根本原因。

    在新发展阶段，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，要求我们牢记“人民就是江山，江山就是人民”，认真践行以人民为中心的发展理念，深入开展“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动，持续完善为民办实事长效机制，始终把群众当亲人、把群众冷暖忧乐放在心头，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题，切实做到民有所呼、我有所应。

    三、“贯彻党的群众路线”是“坚持人民至上”的实现路径

    人心向背，决定了一个政党、一个政权的前途和命运。只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，只有“巩固党的执政基础和执政地位”，确保“广泛、深厚、可靠的群众基础”，才能使党永远立于不败之地。中国共产党之所以能够使科学社会主义在21世纪焕发出前所未有的生机和活力，根本原因就在于坚持人民至上的执政理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持密切联系群众的作风。

    习近平总书记在多个重要场合强调坚持群众路线的重要性，他在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话中说：“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。不论过去、现在和将来，我们都要坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。”领导干部贯彻群众路线，先要虚心地当好“学生”，然后才有可能去当“先生”。“从群众中来”以后，要把自己当作“加工厂”，系统加工和提升从群众中学来的东西，转化为正确的决策，然后把正确的决策传到群众中去，引导群众转化为自觉的行动。

    在新发展阶段，贯彻群众路线，要求我们认真践行以人民为中心的发展理念，走好新时代党的群众路线，强化示范先行的担当，不断创新丰富共同富裕的市域实践，紧扣缩小“三大差距”的主攻方向，抓实抓细“四张清单”，全力打造七张“浙里甬有”幸福民生品牌，实施一批优化收入分配机制、推进“扩中提低”促进先富带后富的重大改革，撬动共同富裕先行市建设尽快取得突破性进展、形成标志性成果、创造普遍性经验。

    （作者单位：市社会科学院）