12月29日至30日，宁波市十五届人大常委会第四十二次会议召开。会议听取并审议了《关于2020年度宁波市本级预算执行和全市其他财政收支审计工作报告反映问题整改情况的报告》(以下简称“审计整改报告”) 。

    今年8月30日，《关于2020年度市级预算执行和全市其他财政收支的审计工作报告》向公众亮相，反映了五个方面43个问题65个具体事项。反映问题中涉及应整改金额共计257730.58万元，实际整改完成金额共计245724.46万元，资金整改率达到95.34%，完善管理制度28项，22家部门（单位）31个审计项目的审计整改情况在单位门户网站向社会进行了公示。

    共同富裕路上，审计如“经济卫士”，揭示民生痛点、政策堵点、改革难点。针对审计发现的问题，我市如何进行整改，促进党和政府的政策红利充分释放，守护老百姓的美好生活？对此，市审计局相关负责人进行了解读。

    问：整改执行层面，从被审计的各级地方政府到责任部门单位，再到相关职能部门，对2020年度审计报告情况，整改的态度及推进情况如何？

    答：市政府高度重视整改工作，今年以来先后7次以常务会议、审计整改专题会议等方式研究和推进审计整改工作，对重点问题的整改落实情况，市领导分组带队进行现场督查。

    涉及问题整改的责任部门和单位，对审计整改的重视程度比往年有所提升，其中市级牵头部门能够履行牵头抓总责，区县（市）地方政府能够落实属地责任积极协同推进，具体实施单位能够细化制订整改方案和计划加以推进。在整改的跟踪督查方面，审计部门对发现问题的整改情况实行常态化、全覆盖的挂销号管理，做到逐一跟踪、核实、督促整改，并建立问题整改工作台账和年度考核管理制度。行业部门系统自查，职能部门联合督查，进一步促进了审计整改报告反映问题的整改到位。

    问：共同富裕既是社会主义最大的优越性，也是人民群众的共同期盼。在宁波争当浙江建设“重要窗口”的模范生、建设共同富裕先行市过程中，审计如何在养老、医疗、教育、安居、残疾人等重要民生问题上发挥作用？

    答：通过审计，在社会保障基金、残疾人社会保障、保障性安居工程、教育设施建设等方面发现问题，之后责任部门对此进行了整改，为共同富裕写下民生注脚。

    在社会保障基金审计中发现了养老和医保待遇支付审核不严格的情况，通过整改，市本级及相关区县（市）已收回违规发现的养老保险待遇、医保待遇，并收回违规支付市本级及3个区县（市）128家医疗机构及药店的成人使用限儿童用药相关资金。一些定点医疗机构和药店违规收费的情况也得到了整改。市本级及相关区县（市）已通过医疗机构扣款、缴入职工医保基金支出户等方式退回了重复或多收的费用。

    在残疾人社会保障基金审计中发现重度残疾人护理补贴应享未享的问题，目前应享未享对象的相应补贴已全部发放到位。

    在保障性安居工程审计中发现的安居工程项目税费应减免未减免的问题，相关单位已退还或减免多收的不动产权登记费、平战转换费、白蚁防治费以及人防易地建设费等。审计还发现，安居工程资金管理存在不规范的问题。截至今年11月，相关区县（市）老旧小区改造补助资金已使用完毕。相关街道超范围列支的费用已退还；相关区县（市）的公租房收入均已缴入同级财政国库。

    此外，市教育设施建设专项审计调查发现的问题，已完成整改。

    问：美丽宁波建设，既事关乡村振兴，又关乎生态环境，是“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的题中要义。审计整改在助力建设美丽宁波过程中做了些什么？

    答：绿色发展、“红色”监管，宁波审计助力宁波乡村振兴举措落地深化。审计发现某区乡村振兴相关政策和资金问题，已对高标准农田建后管护不到位的问题、个别乡村产业项目启动缓慢的问题进行了整改，目前我市北郊片区农田景观化工程（二期）已开工建设。

    对于审计发现的个别工程项目超挖现象未及时处置、部分采矿权出让金未收缴、个别单位未按要求完成治理备用金退还的问题，均已进行了整改。

    问：我市已出台《关于进一步完善审计整改落实工作机制的意见》，并提出“三个坚决不放过”的整改要求，下一步将如何据此严格督促有关部门（单位）扎实推进问题的整改落实？

    答：一是对已完成整改问题，持续推进固本强基。通过举一反三、以点带面的方式，不断加以巩固提高，努力达到审计一点、规范一片的目的，继续扩大审计整改的工作成效。二是对尚在整改中的问题，持续推进整改落实。对整改中的问题，严格按照整改工作方案，进一步落实整改责任、细化措施、倒排工期、抢抓进度，一项一项抓落实、一件一件抓整改。同时，进一步加强跟踪督查，继续做好阶段性整改情况反馈工作。三是对需源头治理的问题，持续推进建章立制。本着既要治已病更要防未病、既要治标更要治本的审计整改理念，特别是由于管理体制机制原因造成的问题，在剖析问题根源的基础上持续推进建章立制工作，力争从根本上杜绝和防范问题的再发生，不断提高治理能力和治理水平。（张燕 林丽萍 文/制图）