记 者 董 娜 

    通讯员 陈冰曲 潘雅巍

    “没想到现在民办非企业办证也那么方便，只需在一个专窗提交一份材料，当天就可以拿证。还有一本通也很实用，就像为我们量身定制的一样。”近日，在江北区行政服务中心培训机构转登受理专窗前，七棵树培训学校登记证书经办人侯先生对江北创新建立的全领域高效政务服务体系点了赞。

    记者了解到，像培训学校这类单位，开业必须申领民办非企业登记证书。“这个证书的发证部门是民政局，而学校的主管部门是教育局，如果要申领这个证书就必须先去教育窗口登记，再去民政窗口领证，存在跑多次的情况。”侯先生告诉记者。

    如今在江北，通过区民政局、区教育局窗口联动办理、设立专窗、精简流程，民办非企业单位成立登记实现一次办结、现场领证。截至目前，已经为34家学科类校外培训机构全部顺利完成非营利法人登记工作，好评率达到100%。

    对于事业单位、民办非企业单位及其他社会团体来说，如何厘清审批事项名称、精简材料和流程，一直是该类群体办事过程中遇到的“老大难”问题。“我们通过对行政服务中心掌握的每月5000多个现场咨询、电话咨询和网上咨询，以及最近30多万件的审批办件研究分析，发现除个人企业外，仍有不少其他组织办事主体需求。”江北区审管办主要负责人表示，鉴于此，江北在个人、企业全生命周期基础上，探索除个人企业办事主体外的办事需求，补齐事业单位等其他组织办事事项集成梳理短板，编印《事业单位等其他组织政务服务一本通》。

    从事业单位、镇（街道）、村（社区）、其他社会组织等四个办事主体维度出发，江北全面梳理除个人企业外政务服务事项，涉及人社、发改、生态环境、民政、自然资源等11个部门，其中涵盖事业单位办事主体85项，镇（街道）办事主体73项，村（社区）办事主体88项，其他组织办事主体43项。

    与此同时，江北还建立了行政服务中心、乡镇街道、社区组织、群众性自治组织审批问题线索多向收集机制和区级各职能部门线索横向收集机制，在各部门审批过程中主动发现有特定需求的政务服务场景，及时掌握特定需求的实质内容，接需订制，快速解决百姓群众身边的烦心事。

    “在具体操作中，我们创新政务服务理念，迭代升级政务服务，通过‘五位一体’帮办服务体系、‘百姓不离开，窗口不打烊’工作制度、‘干部走出柜台’服务举措等14个订制式帮办服务，推动政务服务线上线下‘好办、快办、易办’。”该负责人表示。