编者按

    2021年，全市纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央纪委、省纪委全会部署和市委各项要求，自觉践行“两个维护”，认真履职，担当尽责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为“十四五”开好局起好步提供了坚强保障，全市全面从严治党成效度连续多年位居全省前列。

    即日起，本报刊发“纪检监察这一年”系列报道，聚焦政治监督、纠治“四风”、反腐败等方面，向全体市民报告我市纪检监察机关2021年的努力和成绩。

    记者 董小芳

    纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，履行监督执纪问责、监督调查处置职责，肩负着加强政治监督的重要责任。

    2021年，我市各级纪检监察机关坚持以党的政治建设为统领，深刻认识“两个确立”的决定性意义，自觉担负“两个维护”重大政治责任，以有力的政治监督，确保党中央各项重大决策部署贯彻落实到位。

    忠诚践行“两个维护”

    “现在办理医保关系转移方便吗”“还有没有来回跑”，日前，象山县纪委监委聚焦长三角跨省医保关系转移接续运转情况，展开明察暗访。这是我市纪检监察机关为长三角一体化提供坚强纪律保障的一个缩影，更是我市纪检监察机关忠诚践行“两个维护”的缩影。

    “充分发挥政治机关、监督专责机关作用，把工作布局、工作力量聚焦在监督推动各级党组织做到‘两个维护’、贯彻落实党中央决策部署上，是我市纪检监察机关的共同意志和自觉行动。”市纪委监委相关负责人介绍，去年以来，我市纪检监察机关始终从大处着眼，围绕“十四五”开好局起好步，聚焦推进长三角一体化发展、疫情防控、高质量发展建设共同富裕先行市等重点任务的贯彻落实情况，跟进监督、精准监督。

    聚焦高质量发展建设共同富裕先行市，市纪委监委出台专项意见，在全市全面实施“督政清障”“督责清梗”“督风清浊”“督案清腐”“督微清源”“督规清商”六大专项工程，护航宁波高质量发展建设共同富裕先行市。

    聚焦长三角一体化建设，市纪委监委出台专项监督工作方案，强化市县联动，紧盯国际性综合交通枢纽建设等长三角一体化发展的关键环节和重要领域，通过“室组地”联动，为长三角一体化提供坚强的纪律保障。

    去年，我市共立案审查违反政治纪律行为案件20件，党纪政务处分25人。

    创设专项监督模式

    “个别卫生院，个别患者排队没有保持安全距离”“超市、农贸市场等公共场所亮码测温偶尔有疏漏……”去年12月初，新冠肺炎疫情突袭镇海，在核酸检测现场、医院学校、公交车站、居民小区、餐饮酒店等重点场所，11个专项监督小组第一时间深入抗疫一线，对重点区域、重点点位展开针对性监督检查。

    这得益于我市创新推出的“1+1+11”专项监督工作机制。

    “应对重大突发事件、完成重要监督任务，快速反应是关键。”市纪委监委相关负责人介绍，“1+1+11”专项监督工作机制，包含1个综合组、1个信访组和11个监督检查组，通过提前制定预案，对人员分工、响应时间作出明确规定，平时处于“静默”状态，但只要按下“响应键”，预案便被迅速“激活”，相关人员按照事先分工奔赴一线，既“督”又“战”。

    为使监督更精准，专项监督检查重点每日更新推送，由综合组按照监督检查工作会商要求，结合前阶段监督检查发现的问题、各地各部门报送情况等，及时更新推送监督检查重点，监督检查组坚持问题导向、靶向监督，直奔现场、直击重点，督促职能责任单位履职尽责。

    在此基础上，为应对日益复杂的疫情防控形势，市纪委监委依托“1+1+11”机制，专项部署五督五快“甬无疫情”监督检查，全力推动“快发现”“快检测”“快流调”“快隔离”“快转移”等“五个快”要求落地落实，为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪法监督保障。

    去年，全市各级纪检监察机关共组织16264人次，专项监督检查单位（点位）35164个，发现并督促整改问题3463个，提出意见建议2698条。

    压实管党治党责任

    “从全市廉情大数据反映情况来看，违法建筑巡查处置工作中以权谋私、失职渎职等行为居高不下……”向余姚市委按季报送“廉情报表”制度，是余姚市纪委监委破解“一把手”监督难题的创新举措。

    “一把手”是党的事业发展的领头雁，担负着管党治党重要政治责任。聚焦“一把手”监督，市纪委监委立足我市实际，会同组织部门协助市委制定出台21项配套制度，既坚持了问题导向，又明确了谈心谈话、重点考核、政治生态分析、民主生活会等方式，同时吸收提炼了宁波实践中的“一案五必须”制度、“三交底”廉政谈话制度等有效做法，使得“21项制度”更有针对性和可操作性。

    同时，市纪委监委修订完善了党风廉政建设和反腐败工作目标管理考核细则，通过加强抽查、延伸“三交底”廉政谈话制度至村（社）主职等，推动各级党组织和党员干部守土有责、守土尽责。

    去年，我市有120名党员领导干部因履行管党治党责任不力被问责。

    此外，用好巡察利剑，组织实施十三届市委第八轮、第九轮巡察，发现问题879个、移交问题线索23件。组织开展8家市直单位党委（党组）巡察“回头看”和全市粮食购销领域联动巡察，共发现问题430个，移交问题线索21件。