记者 董小芳

    深化纪检监察体制改革，是新时代纪检监察工作高质量发展的先导和动力。

    过去的一年，我市纪检监察机关坚持使命引领和问题导向，持续推进改革创新，以改革创新促进体制机制完善，提升监督执纪执法水平，监督治理效能不断提升。

    数字赋能助力精准监督

    “某镇文体中心核酸采样点排队不规范，请抓紧整改……”去年12月12日10时许，余姚有关负责人接到一个远程监督电话。此时，在市纪委监委疫情防控专项监督远程视频办公点，相关负责人正采取“两化一跨”监督检查方式，对监测到的问题进行“云监督”“云提醒”。

    “两化一跨”即数字化运用、系统化研判、跨部门协同，通过集成运用相关部门资源和数据，把监督“探头”延伸到一线阵地、隐蔽空间、危险地带，便于高效协同开展监督检查。

    数字赋能，在如今我市各级纪检监察机关的监督手段中，已不鲜见。去年以来，市纪委监委持续推进基础性数字化网络平台建设，推动实现纪检监察各项工作系统互通、数据贯通，并统筹推动国资、教育、财政、交通、卫健等“五大领域”公权力大数据监督应用建设。

    在宁海，去年8月，西店镇某村老年协会厨房维修工程资金支付被按下了“暂停键”，原因是工程款合同价较高且会议记录不齐全。这多亏了升级版的村级“小微权力36条”智慧运行系统，及时发现了风险点。

    据悉，迭代升级后的“36条”智慧运行系统，将“36条”小册子中的条款对应到系统中的每一个流程，凡是未按规定要求进行的事项，系统会不留情面地予以退回或无法进入下一步。

    在鄞州，去年年底，一则黄色预警同时出现在区农业农村局的智慧大屏幕、鄞州区纪委监委以及当事村的相关电脑平台上。这得益于该区上线的“三清单”运行法智慧监管平台，它将村级事务管理、资产管理等事项细化为36个子项目，实现了关键环节线上审批、流程进度线上查询、重大事项线上审核，让不规范、不完备、不及时等问题无所遁形。

    持续深化派驻机构改革

    海曙区下辖国投集团和开投集团两家大型国企，经费使用涉及金额较大、范围较广，稍有不慎，就容易成为各种矛盾的“集中点”和“引爆点”。而相对应的派驻纪检监察组承担着10家单位的监督工作，力量有限且分散，使得监督很难深入到位。

    于是，海曙区纪委监委去年探索性地引入第三方评估机构，让其在不涉及敏感、保密环节发挥协助作用。在半个月左右的时间内，派驻纪检监察组和第三方工作人员一起深入国企内部，开展近距离、嵌入式驻点监督，大大提升了监督质效。

    派驻监督是党和国家监督体系的重要组成部分。作为“常驻不走的巡察组”和“前哨部队”，派驻纪检监察组的监督作用至关重要。去年以来，我市各级纪检监察机关根据省深化纪检监察派驻机构改革工作推进会要求，持续深化派驻机构改革，进一步理顺省以下垂直管理单位派驻监督机制，稳妥推进开发区（园区）纪检监察机构建设，深化“室组”联动监督、“室组地”联合办案等机制，着力形成派驻监督合力。

    在奉化，该区纪委监委探索了“四诊疗法”，即通过推动全员预检“初诊”、深化片区协作“会诊”、紧盯“隐疾”精准“叩诊”、直击民情主动“出诊”，督促派驻机构切实履行监督职责，有效提升派驻监督效能。

    创新让监督更有生命力

    “周书记，你的报告里未提到家庭财产情况，可以在这里说一下吗？”“周书记，村里的土地或厂房出租是怎么操作的？”去年7月21日上午，北仑区小港街道合兴村，一个个尖锐问题犹如一发发真枪实弹射向村党支部书记周如芬。当天，该区首场“阳光问廉”质询会在这里拉开帷幕。

    据悉，针对日常监督检查中发现的问题，北仑区纪委监委不断探索，创新推出“阳光问廉”质询会，通过面对面的质询，有效化解矛盾，提升监督治理效能。

    去年以来，在市纪委监委的指导、鼓励下，全市各级纪检监察机关积极探索、因地制宜创新监督手段，不断提升监督治理效能。

    江北区纪委监委通过提级巡察的方式，将针对区管干部监督的部分措施“移植”到试点村（社区）“一把手”监督上，如建立个人廉情档案、开展专项述责述廉报告等。通过与村（社区）“常来常往”，随时掌握村社苗头性、倾向性问题。

    同时，我市各级纪检监察机关突出纪检监察监督在监督体系中的主干位置，找准党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督等其他各类监督的同类项、衔接点，与市人大机关、市政协机关、市委宣传部等10家单位建立贯通协作机制，实现了信息互享、线索互移、结果互通，推动各类监督同向发力、提升合力。