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2022年02月09日 星期三  
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两大“特”区,看开放一线的静水流深

    

    

    记者 单玉紫枫 

    

    回望五年,宁波开放波澜壮阔。

    一些深远的变革,身处其中时,未必能尽识“庐山真面目”。

    隔着时空回望,或许才会恍然,这座开放大市,到底经历了怎样的飞跃和质变:

    5年前,习近平总书记称赞宁波是“记载古丝绸之路历史的‘活化石’”。同年,宁波在全国率先设立“一带一路”建设综合试验区;

    4年前,全国首个中国—中东欧国家经贸合作示范区在宁波揭牌;

    3年前,首届中国—中东欧国家博览会在宁波成功举办;

    2年前,浙江自贸区在全国率先扩区,宁波自贸片区挂牌成立;

    去年,习近平总书记向第二届中东欧博览会发来贺信。“办好博览会,建好示范区”成为宁波的国家使命。同年,宁波外贸首次突破万亿元,跨境电商进口额破千亿元,成为全国首个跨境进口额千亿城市。

    “在游泳中学会游泳,在开放中深化开放。”这五年,身为一线开放大市,宁波的跨越非比寻常。其中,两大“特”区,尤为耀眼。

    先看中国—中东欧国家经贸合作示范区——

    在外需持续低迷、要素成本抬升的内外夹击之下,宁波一直以中东欧为突破口,瞄准“一带一路”新市场,提出加快形成以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的竞争新优势。

    尤其在2017年,总书记点题“活化石”后,宁波更勇担使命,提出打造针对中东欧合作的三大“首选之地”,力求举全市之力,铺就双方交流的“黄金甬道”。

    正是这样的担当,让宁波在全球经济下行压力中,依然与中东欧实现“双向奔赴”,并不断推进双方强链补链,为全国乃至全球供应链稳定作出贡献。

    2021年,宁波对中东欧的进出口额从2017年的197.9亿元上升到392.7亿元,翻了近一番。其中,宁波对中东欧的进口额为76.84亿元,同比增长146.2%,占全国比重的3.48%。

    抽丝剥茧,一切早已有迹可循:2017年,宁波与中远海运合作,累计投资8000万元建设中东欧贸易物流基地。仅2020年就支撑73家企业进出口额1.87亿美元的商品,和位于宁波国际会展中心的中东欧国家特色商品常年馆形成“前店后仓”。此外,宁波联合中远海运物流打造的“一带一路”智慧航线,以希腊比雷埃弗斯港到宁波舟山港的航线为基础,推出以新型陆海快线为核心的4+N“一带一路”供应链解决方案,为企业“牵手”中东欧减少20%以上的物流成本。

    与此同时,中东欧国际产业合作园、中东欧(宁波)创新基地先后揭牌,中东欧青年创业创新中心、中东欧商品采购联盟等相继成立。合作共赢的种子,开始集中在宁波苗圃播种扩散,开花结果。

    有学者感慨,当外界还在分析与中东欧合作的机遇与挑战时,宁波早已通过举办国家级的中东欧博览会,设立中国—中东欧国家经贸合作示范区,探索形成了中东欧合作的“宁波路径”。

    再看浙江自贸区宁波片区——

    在北仑区长江路1166号,一层专门辟出的办公区里,浙江自贸区宁波片区工作专班的同志们正在忙碌。四周墙面上,挂着一个个现阶段、下阶段的攻坚难点。

    这样的状态,已经持续了一年多。

    这里不像传统的政府办公室,倒像一家创业公司,专班人自称“搬砖”人。事实上,这里的工作远比初创公司“搬砖”艰巨得多——每一项内容都要求结合宁波特色实现首创和突破。

    大胆试、大胆闯、自主改。一年多来,宁波片区以制度创新为核心,加强首创性、差别化探索,形成“3+7+10+20”制度创新成果体系。其中,中资非五星旗船沿海捎带业务等3项先行先试经验获袁家军书记肯定;抵港外国籍船舶“港口国监督远程复查”机制等7大案例入选全省30佳制度创新案例;工业社区集成管理服务模式等10项标志性成果被评定为全国首创;区块链数字仓单质押融资业务等20项改革成果入选全省前七批十大标志性成果。

    算好战略账、长远账,立足宁波,更要服务大局,就是自贸片区的宁波之“特”。就像宁波决策层反复强调的,要勇于“到大海里去游泳”,比经济增量、比改革成果、比开放活力、比大项目好项目,比学赶超,提升宁波的开放能级。

    可以预见的是,随着自贸片区进一步赋能,与中国—中东欧国家经贸合作示范区的快速发展相互呼应,宁波的动能将得到进一步释放,激荡出更为澎湃的开放共振。

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宁波日报