李华敏

    产业兴旺是乡村振兴的经济基础，发展乡村旅游已经成为实施乡村振兴战略、实现共同富裕的重要着力点。近年来，宁波乡村旅游通过“小条带动大块”的方式，在全市布局乡村全域旅游示范区建设，有效激发各乡镇、村、市场经营主体参与乡村旅游的积极性，推进了一批特色旅游古村古镇开发，打造了一批广受欢迎的高端网红民宿，走出了一条独具宁波特色的乡村旅游发展之路。当前，宁波正在着力推进共同富裕先行市建设，在此背景下，如何推动新时代乡村旅游实现新突破，成为宁波乡村振兴的有力引擎，是一项具有重要探索意义和实践价值的课题。

    一、优化发展环境，促进乡旅产业兴旺

    发展环境是乡村产业发展的基础，良好的产业发展环境离不开政府、企业和人才的合力。乡村旅游发展牵涉农林水利、环保、建设、文旅、交通等多个部门，但目前各部门之间缺乏有效统筹，在乡村建设发展中的财政资金使用各自为政，撒胡椒面式的做法导致资金优势难以整合，资金使用精准度和效益较低。

    优化发展环境：一是要不断优化政策环境。根据乡村振兴战略和宁波发展战略要求，进一步完善《宁波市旅游发展专项资金管理办法》，进一步理清思路，科学统筹全市资源，在运营团队、红色旅游、民宿发展、产业融合基地、乡村旅游产业集聚区等方面进行重点扶持，在业态项目、产品和市场提升等方面做出调整，在全市打造若干个高等级乡村旅游景区，形成多个不同主题的乡村旅游度假区，促进乡村旅游进一步高质量发展。二是要不断完善协同环境。利用旅游专班这一平台，加强政府各部门间联动协作，建立长期有效的协商和合作机制，努力使乡村旅游发展成为乡镇基层政府“一把手”工程。建立与发展乡村旅游相适应的组织体系，在“专人、专部门、专项资金”上不断加强。三是要推进乡村旅游数字化改革。进一步推进乡村旅游领域的“最多跑一次”改革，借助互联网技术，简化乡村旅游项目登记流程，建立适合自身发展的乡村旅游数字化平台，实行不同区县（市）、乡镇（街道）、不同旅游目的地和乡村旅游经营单位的数据共享，利用开放数据资源进行挖掘和应用开发。

    二、创新产品业态，提升农村乡风文明

    产业的发展以产品业态为基础，随着消费升级及个性化需求增加，仅仅以生态为底色的乡村旅游已不能完全满足市场需求。新一代旅游市场主体对旅游产品的体验性要求越来越高，体验感强的旅游新业态受到了市场的普遍欢迎，在乡村旅游产品业态中，科技应用越来越普遍，与文化的融合程度越来越深。因此，乡村旅游要不断与文化融合发展，加大科技应用，增强游客体验感，以此来创新产品业态。

    创新产品业态：一是要创新文化表现形式。在保护的基础上，推动传统民俗文化的现代化、多样化、生动化表达。发挥古村落、乡村景观、农业文化遗产的人文辐射作用，建设“乡土博物馆”“乡村美术馆”等文化设施，修整或重塑祠堂、宗庙、学堂等乡土文明的载体。将乡村传统文化与现代信息技术相结合，引进数字化模拟技术，搭建智慧化解说服务平台，提升游客文化体验。二是要强化文化和旅游资源整合。深入挖掘宁波地域文化特色，以乡村原生态、原始建筑群和乡村文化等乡村意象作为切入点，设计具有历史文化气息的乡村旅游产品。把民间传说、节日习俗、历史名人、地方戏剧、诗歌等文化内容和元素，通过创意复原、激活、嫁接、再造等方式因地制宜地融入，形成乡村旅游新业态。三是要推进“非遗+乡村旅游”发展。围绕非遗旅游，将非遗民俗技艺、传统工艺等打造成可供体验、观赏、消费的非遗民宿、非遗表演、非遗文创等产品形态，将非遗展示馆、非遗体验基地和非遗传统民俗活动场所纳入重点旅游线路。四是要大力发展乡村研学产品。结合中小学生教育需求，把乡村旅游同体育、美育、劳动教育等串点成线，使乡村旅游与农文科教体等充分融合。

    三、提升运营水平，助推百姓共同富裕

    农家乐、民宿、土特产生产销售等是增加百姓收入的重要途径，要以运营为手段来提升乡村旅游目的地游客量，带动乡村消费，从而增加百姓收入。目前宁波大部分乡村区域的市场组织运营创新还不足，乡村旅游目的地缺乏统一有效的营销运营手段，目的地形象缺乏有效支撑。在旅游产品打造以及旅游环境和氛围营造方面跟不上市场需求，

    解决运营问题：一是要大力提升乡村旅游目的地的运营水平。引导乡村旅游目的地根据自身情况通过不同方式，比如整包或拆整为零地把服务质量监控、活动策划、公共服务、市场营销等不同业务，外包给一家或多家经营团队。二是要大力培养乡村旅游经营服务和管理人才。依托高校和职业学校、培训机构等社会组织，多层次开发培训乡村旅游人力资源。三是要充分发挥示范作用。在经营技术、经营资金、经营模式、经营方式、业态产品等方面扶持一批示范户、示范村和示范乡镇，催生老百姓内生动力，使更多村民能各施所能参与乡村文化和旅游发展，形成在乡村发展文化和旅游产业的“头雁效应”。四是要推进乡村旅游数字化营销。引导乡村旅游目的地和经营业主优先发展乡村旅游数字化营销，拓宽旅游产品销售渠道，实现“吃住行游购娱”一条龙数字化服务。

    （作者为浙大宁波理工学院教授）