新春伊始，在国家层面多重部署稳外贸基础上，地方加快出台相关举措。近期以来，多地开列2022年稳外贸的目标、任务和举措清单，加大政策支持力度，帮助企业稳订单、增盈利、谋转型。其中，抢抓《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）红利，推动跨境电商等业态发展成为重要发力点，为全年外贸承压而上提供新动能。

    对外经贸大学国际经济研究院教授竺彩华、商务部研究院国际市场研究所所长许英明等多位专家表示，在去年6.05万亿美元规模、30%高速增长基数之上，同时受疫情等众多不稳定因素影响，今年外贸形势不容乐观。即便下半年疫情在世界范围内得到较好控制，也会面临全球性产能过剩、需求不足等问题，我国外贸增长仍然难度不小。

    多重压力之下，2022年被确定为“外贸巩固提升年”，商务部将从做好跨周期调节、市场多元化行动、供应链畅通、创新提质等方面发力稳外贸。

    按照早安排早见效部署，政策利好正在加快落地。2月8日，国务院发布文件，同意在鄂尔多斯等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区。至此，全国跨境电商综合试验区达到132个。业内分析指出，跨境电子商务是发展速度最快、潜力最大、带动作用最强的外贸新业态，先行先试试验田规模的扩大，将进一步激发其新活力。

    目前，获批城市和地区已经在研究制定相关实施方案。其中，浙江舟山明确，支持综合试验区吸聚信息、制造、仓储物流、金融等各类企业，发展支付、物流等相关配套业务，打造跨境电商良性发展的生态圈，真正实现“买全球、卖全球”。另外，北京、天津、青岛、银川等地也将推动跨境电商发展作为今年稳外贸重点，推出支持有能力的跨境电子商务平台加速全球布局、重点对独立站建设予以资金支持、推动优势产业“触网”、加强通关便利保障等系列举措，以新业态助力外贸克难前行。

    在大力布局新模式新业态的同时，年初实施的RCEP也为各地稳外贸提供了新空间。海关统计显示，2021年我国对RCEP其他14个成员国进出口12.07万亿元，增长18.1%，占我国外贸总值的30.9%。RCEP协定生效后，区域内90%以上的货物贸易将逐步实现零关税，另外，优化原产地规则、扩大市场准入、推动贸易投资便利化等措施将促进区域内生产要素等经济资源的流动更加自由、高效和畅通，成为推动区域贸易合作的重要桥梁。

    以广东为例，广州海关初步测算，随着RCEP规则落地，预计2022年，广东皮革、纺织和鞋靴等产品对日本出口可享受关税减让约4700万元，将有效降低外贸企业经营成本。

    目前，不少省市结合自身优势和发展特点，研究针对性对接RCEP的政策措施和行动方案。不少地方还在积极组织培训，帮助企业尽快熟悉RCEP各国关税优惠承诺，抢抓区域贸易高度便利化机遇，扩大优势产品出口和优质商品进口。例如，外贸大省浙江发布了落实RCEP三年行动计划（2022-2024），提出21条重点任务与举措，并明确到2024年，浙江省与其他RCEP国家货物贸易总额力争达到浙江全省总额的28%，承接其他RCEP国家服务外包执行额突破30亿美元。

    抓住主要贸易伙伴，就抓住了重点。在竺彩华看来，充分利用我国参与构建高水平自由贸易协定带来的红利，尤其是占据全球总贸易量30%的RCEP，将有利于培育更加稳定的区域产业链供应链价值链，拓展外贸企业生存发展空间。

    展望全年，许英明表示，2022年“稳”成为我国外贸发展的关键词，“量稳质升”成为外贸政策的目标。他同时分析，在总体形势严峻情况下，RCEP生效、跨境电商等新业态壮大、开放平台高质量发展，以及一系列稳外贸政策措施的实施，将促进外贸稳定发展。预计2022年外贸对GDP的贡献有望保持稳定。

    （据《经济参考报》）