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象山影视城人气火爆(张陆沁 摄) |
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亚帆中心(吴佳麒 摄) |
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大目湾滨海新城 |
时光不负追梦人,奋斗成就新高度。象山用实践生动演绎出一段攀高进位的佳话: 去年GDP全省排名连升3位,跑出一波弯道超车的加速度; 去年新引进亿元以上项目、新增规上企业,均创下历史新高; 盘活闲置地、激活烂尾楼、打通断头路,解决了一批老大难问题; …… 一个个指标数据的进位、一个个重大项目的落地、一个个城市街区的改造、一个个美丽乡村的蝶变、一个个民生诉求的解决。这,正是象山人交出的亮丽答卷。 而今,站上新起点的象山,绘就发展新蓝图,全县上下正以跑出加速度、干出新气象的决心,全力聚力“一二五”,走好共富路,扛起做强海洋经济示范区、建好“海上两山”实践地、打造共同富裕样板县的三大新历史使命,加快建设社会主义现代化滨海花园城市。 致过去 GDP增速为近十年最好成绩 疫情冲击考验、经济下行压力、区域竞争挑战……刚刚过去的这一年,是不平凡不寻常的一年,多重困难和压力叠加之下,象山全县上下坚定信心、共克时艰,交出了一份高分报表。 综合实力迈上新台阶。2021年,GDP达到669.8亿元,全省排名连升3位,超越舟山定海、绍兴嵊州、杭州临安,列全省44位;增速8.3%、全省排名提升36位,为近十年最好成绩。 经济发展跑出加速度。规上工业增加值增长12.3%、高于全市平均水平,商品销售额增长47%、全市第一,特别是新引进亿元以上项目68个、新出让工业用地2341亩、新增规上企业125家,均创历史新高。 重大发展短板取得新突破。象山的交通、人才、财力三大短板取得实质性突破,沈海高速石浦连接线建成通车,结束了石浦地区不通高速的历史,宁波市域铁路象山线节点工程开工,开启了加速迈向“轨交时代”的新征程;新增大学生7290人、增长40%,增幅全市第三,扭转了小县城留不住大学生的被动局面;新增AA+国企1家、总数达到2家,直接融资占比提高5.81个百分点,融资综合利率继续下降0.49个百分点、保持在5.8%以内。 民生实事取得新提升。坚持以人民为中心,尽力而为、量力而行,共同富裕样板县建设扎实开局,七大“象有”行动深入实施,年度民生实事全部完成,城乡供水管网漏损率下降23%,城镇登记失业率维持在1.8%,教育“双减”政策落地落实,县人民医院成为浙大一院重点托管分院,为全县人民追求高品质生活增添亮丽色彩。 历史难题攻坚取得新成效。六大攻坚行动强势推进,拆迁城中村、清零钉子户、盘活闲置地、激活烂尾楼、打通断头路,历经15年的人民广场区块拆迁工作画上句号,闲置15年的中石油地块成功收回,搁置15年的创意大厦实现复工,67户征迁“滞留户”仅剩1户,环城西路等4条断头路即将贯通,村留用地新政策改革破题,制造业贷款增加19.1亿元,供水管网漏损率下降23%。 干部队伍面貌呈现新气象。无论项目建设还是招商引资,无论征地拆迁还是信访维稳,无论疫情防控还是防台防汛,在一场场大战大考中锻炼了干部、提振了士气,特别是一批优秀年轻干部走上了领导岗位,较快适应了工作,干部队伍的整体素质和塑造变革能力得到明显提升。 “围绕快追赶攀新高目标,真抓实干、承压奋进,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。”象山县委主要负责人说。 这一年,也是过去五年一个缩影。这五年,象山地区生产总值年均增长5.7%,财政总收入年均增长7.7%,一般公共预算收入年均增长8.7%,累计完成固定资产投资年均增长9.2%,城乡居民人均可支配收入年均分别增长7.2%、8.4%。 蝉联全国综合竞争力百强县,跻身中国创新百强县、全国营商环境百强县、全国县域旅游综合实力百强县。在新征程中,象山展现了新作为、实现了大突破。 谋未来 奋力扛起三大历史使命 站上更高的起点,如何再造一个“新象山”? “今后五年是象山战略机遇的叠加期、爬坡奋进的攻坚期、大有作为的窗口期,我们要精准识变、科学应变、主动求变,于危机中育先机、于变局中开新局,坚定走好新时代赶考路,在新征程中展现更大作为、实现更大突破。”象山县主要领导说。 象山县第十五次党代会上,一个写满奋斗的新蓝图,掀起盖头—— 坚定不移实施“海洋强县、美丽富民,都市融入、变革驱动”战略,聚力“一二五”,走好共富路,跑出加速度,干出新气象,坚决扛起做强海洋经济示范区、建好“海上两山”实践地、打造共同富裕样板县的新历史使命,为加快建设社会主义现代化滨海花园城市而努力奋斗。 “一二五”看似简简单单的几个数字,却藏着象山再次攀高、走好共富路的数字密码。 “今后五年,聚力‘一二五’,走好共富路,既是战略方向,也是实施路径;既是奋斗目标,也是工作重点,必须长期坚持、紧抓不放。”该县主要负责人说。 其中,“一”是目标定位,即咬定快追赶、攀新高目标,加快建设社会主义现代化滨海花园城市。在这过程中,象山将扛起三大新历史使命,打造社会主义现代化滨海花园城市的标志性场景。 象山要做强海洋经济示范区,牢记习近平总书记对象山“进一步发挥优势,寻找差距,全力推进海洋经济快速发展”的重要嘱托,以“国字号”平台集聚大项目、培育大产业、推动大改革,奋力打造宁波全球海洋中心城市标志性成果。要建好“海上两山”实践地,大力践行习近平生态文明思想,加快拓展“海上两山”转化通道,探索形成“碧海银滩也是金山银山”的实践、制度和理论成果。要打造共同富裕样板县,全面对标共同富裕指标体系,形成一批阶段性的具有象山辨识度的标志性成果,努力缩小地区差距、城乡差距和收入差距。 “二”是战略路径,即实施“海洋强县、美丽富民,都市融入、变革驱动”两大战略。 海洋和美丽是象山最大的内在特色和优势,必须坚定实施“海洋强县、美丽富民”战略,把自身优势发挥到极致,走具有象山特色的差异化发展之路。都市和变革是当前最大的外部机遇和趋势,必须加快实施“都市融入、变革驱动”战略,跳出象山看象山,主动融入宁波滨海大都市建设;站在未来看象山,深度融入数字化、双循环和“双碳”等新趋势,奋力跑出发展加速度。 “五”是工作重点,即重点聚焦产业层次、城乡品质、生态价值、开放格局、治理效能五方面工作。 “与习近平总书记提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念一脉相承、一一对应,既承上启下又承前启后,是扎实推动新发展理念在象山落地生根的关键性抓手,也是我县加快高质量发展的集中发力点。”该县主要负责人说。 聚力“一二五”,走好共富路。象山提出,到2026年,力争GDP总量突破900亿元、全省排名跻身前45位,财政总收入突破120亿元。同时,基本形成“四港联动”大开放格局,进一步确立宁波全球海洋中心城市重要功能区,滨海大花园建设成为全省样板,营商环境持续优化,改革探索领跑省市,城市综合承载力明显提高,为建设社会主义现代化滨海花园城市打好基础。 星光不负赶路人,山海不忘有心人。相信手拿发展金钥匙,象山必将跑出加速度,干出新气象,开启又一个新未来。 看当下 聚力抓好“5532”计划 “必须志在必得、不辱使命。” 2月14日上午,象山举行宁波市域铁路象山线建设誓师大会,吹响市域铁路象山线建设的集结号,6家责任单位递交军令状。 “这是虎年第一仗,是必须拿下的第一座‘山头’。”象山县委主要负责人的话铿锵有力。 军令状里,一字一句立下的是象山的决心,签名墙上,一笔一画写下的是象山人的承诺。 就在誓师大会前几天,节后第二天,象山召开全县领导干部大会,首开先例对发展、改革、稳定、党建等各领域工作一次性布置到位、各条战线先进典型一次性表彰到位。 “这样做,正是为了精简会议、推动基层减负,给大家留下更多时间来抓落实。”该县县委主要负责人说。 时不我待,只争朝夕。这是追梦者的宣言,这是奋斗者的姿态。 2022年是具有特殊重要性的一年,这一年,象山人将迎来党的二十大、杭州亚运会等一系列大事要事喜事,做好今年各项工作,至关重要、十分关键。 对于今年工作,象山提出,要打好这三仗—— 在战略层面打持久战,贯彻落实县第十五次党代会精神,聚力“一二五”,走好共富路,加快建设社会主义现代化滨海花园城市;在战术层面打歼灭战,突出重点、弹好钢琴,聚力抓好“5532”计划,即五大重点改革、五场攻坚硬仗、三批重大项目、两大保障行动;在战斗层面就是拼刺刀,咬定青山不放松、越是艰险越向前,以敢把一切困难踩在脚下的担当,不讲条件、不找借口,全力抓好各项工作落实。 “当前,对我们来说,关键是要重新弘扬象山人的‘三股气’:要重新弘扬‘造大船闯大海赚大钱’的豪气、‘闻潮汛赶潮时立潮头’的灵气、‘创一流争先进当标杆’的志气。”该县主要负责人说。 象山把“5532”计划作为今年工作的重中之重,即:重点抓好以亩均论英雄改革推动产业重构、以全域国土空间综合整治暨乡村集成改革推动空间重整、以海上“两山银行”改革推动价值重估、以都市新消费场景改革推动场景重建、以数字化改革推动流程重塑五大牵一发而动全身的改革;重点拿下招商项目落地转化、市域铁路征地拆迁、城乡风貌整治提升、近海岸带污染整治、捕捞渔船减船转产五场绕不开必须打的硬仗;重点抓好社会投资类、国有基建类、房地产投资类三大类投资项目;重点强化干部队伍、财力两大最根本最关键的保障。 除了“5532”这个“重中之重”,象山对全年重点工作进行了系统梳理,形成年度重点工作责任清单,共190项任务,要求各地各部门对标对表、狠抓落实,确保各项工作真正落实落地见效。 今年9月,象山将举办2022杭州亚运会帆船(板)、沙滩排球赛事。目前,该县正在深入开展亚运城市行动,全面整治亚运线路周边环境,建成投用亚运分村、主题公园、观赛空间。倡导“人人都是东道主”,攻坚全国文明城市创建,实施“促文明有礼、促整洁有序”行动,广泛开展志愿服务,营造全社会关心支持亚运氛围。加强亚运场馆赛后运营,培育一批亚运旅游专线和海洋运动产品,引入一批品牌赛事和体旅融合项目。依托省海洋运动中心,探索“两杆经济”发展路径,争取游艇航线等政策支持,打造浙江乃至长三角海洋运动样板区。 起步就冲刺,好消息已来。今年1月,全县已签约项目8个,总投资25亿元,其中亿元以上项目5个。新增总投资5000万元以上在谈项目13个,总投资15.25亿元。 “把城市荣辱扛在肩上,一步一个脚印地聚焦项目大抓落实,把象山的高质量发展搞上去;把群众冷暖放在心上,一件一件解决人民群众牵肠挂肚的民生实事,让百姓的美好生活能落地。”象山县委主要负责人说。 撰文 成良田 陈光曙 图片除署名外由象山县委宣传部提供
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