据新华社南京5月26日电

    记者 郑生竹

    近期，人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心、人事考试中心等机构发布声明称，接群众举报反映英才公司以“JYPC全国职业资格考试认证中心”名义颁发“注册职业资格证书”，而该公司及其认证中心并未在行业主管部门备案，颁发的证书不属于国家认可的职业资格证书。

    工业和信息化部教育与考试中心、财政部会计财务评价中心、住房和城乡建设部执业资格注册中心、交通运输部职业资格中心、国家市场监管总局特种设备安全监察局等15家行业主管部门也发布声明称，该机构自行设置的所谓职业资格不属于国家职业资格，颁发的证书不属于国家认可的职业资格证书。

    英才公司对外宣称是国内创办最早、规模最大的第三方认证机构。英才公司法定代表人王庆运称，公司每年都会去市场监管部门备案，而申领的营业执照“一般经营项目”含有职业技能鉴定，没有“许可经营项目”，因而无需向人社部门备案。

    针对王庆运的说法，江苏省人社厅相关负责人说，市场主体在市场监管局备案不同于行业主管部门的备案，后者备案是指对其具体经营行为的监管，英才公司是有意混淆概念。

    根据国家有关规定，职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识、技术和能力的证明。2017年，人社部经国务院同意向社会公布了《国家职业资格目录》，目录之外一律不得许可和认定职业资格，目录之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。

    2021年11月，人社部会同国务院有关部门对《国家职业资格目录》进行优化调整，发布新版目录，共包含72项职业资格；并明确了相应实施部门或单位，除此之外，任何机构或单位不得自行设置实施职业资格（包括准入类和水平评价类职业资格），不得变相开展资格资质许可和认定，不得自行开展冠以职业资格名称的相关活动。

    “英才公司存在的问题是‘五假一真’，即假机构、假合作、假宣传、假证书、假资质、真牟利。”江苏省人社厅相关负责人说，英才公司有意混淆职业资格认证和职业技能等级认定的区别，变相开展资格资质许可和认定。

    记者注意到，2011年以来，人社部职业技能鉴定中心和一些媒体曾多次点名曝光英才公司违规开展职业资格认证。但令人不解的是，这家公司持续经营至今。

    记者近期实地走访发现，英才公司坐落在南京市新街口商圈的一处写字楼里，仅有2间办公室，20多人办公。

    王庆运说，英才公司1999年注册成立，是行业为数不多的大型第三方认证机构，已开发1730个职业资格考试项目，合作单位多时达500余家，涉及全国30个省区市。

    江苏省人社厅职业技能鉴定中心相关负责人介绍，人社部等部委联合发布的国家职业分类大典对职业名称规范命名，而英才公司所颁发证书的职业名称很多是仿冒的，例如“造价师”模仿“造价工程师”。此外，英才公司还自行编造职业名称，例如“导弹维修工程师”“部队政治工作师”“警察管理师”“禁毒师”等。

    记者了解到，在政府部门备案的合规技能鉴定机构，考证费用一般不会超过500元，而英才公司收取的考证费大都在1000元以上，有的高达上万元。公司对外宣称已发证128万张，即便按平均每张1000元计算，收入也近13亿元。

    记者了解到，江苏省市场监管局正在对英才公司相关问题开展调查。

    今年3月，人社部发文称，近段时间以来，一些机构和单位以新职业职业资格、职业技能等级等名义随意举办培训、评价、发证活动，乱收费、滥发证；一些机构和单位虚假或夸大宣传，甚至假冒权威机构名义组织培训、评价、颁发证书等，社会对此反映强烈。人社部正在对技术技能类“山寨证书”进行专项治理。

    近期，江苏英才职业技能鉴定有限责任公司被指乱发职业资格证书，严重扰乱技术技能人才评价市场，引发舆论热议。

    调查发现，该公司仅有2间办公室，20多人办公，却开发了1730个职业资格考试项目，宣称已发证128万张。