记 者 董小芳

    通讯员 王舜毕 蒋杰 鞠亚轩 

    今天是世界环境日。如何携手呵护我们赖以生存的“家园”，成了近日最引人关注的话题之一。

    近年来，我市不断加大环境资源保护和打击破坏环境资源犯罪力度，努力打造更高水平的美丽宁波，取得了显著的成效。但是，仍有一些人铤而走险，为了眼前的小利，不惜以破坏环境为代价。

    非法捕捞

    两渔民付出该有代价

    使用禁用渔具非法捕捞，会有什么后果？6月2日下午，宁波海事法院公开开庭审理一起使用禁用渔具非法捕捞的公益诉讼案。

    去年2月19日至3月27日，张某某驾驶其与江某某合股出资经营的“浙岭渔52098”船，雇用8名船员，使用电脉冲惊虾仪在海上进行捕捞作业。捕获虾、鳗鱼等水产品并予以销售，价值约14.7万元。

    经当地港航口岸和渔业管理局认定，张某某、江某某使用的电脉冲惊虾仪为浙江省明文禁止的渔具。今年1月13日，温岭市人民法院作出刑事判决，以非法捕捞水产品罪判处张某某有期徒刑六个月，缓刑一年；判处江某某拘役五个月，缓刑六个月。

    经浙江省海洋水产养殖研究所专家评估，两人的非法捕捞行为对水生生物资源造成的直接损害为58.8万元。

    鉴于此，温岭市人民检察院将案件移送至台州市人民检察院审查起诉。台州市人民检察院于5月13日向宁波海事法院提起民事公益诉讼。

    最终，法院经审理并进行庭上调解后，责令张某某、江某某两人在案发附近海域投放129.36万元鱼苗（鱼种），作为海洋渔业资源的生态修复。

    司法实践中，这样的情况并非个例。

    据市检察院统计，2017年以来，我市检察机关共受理生态环境类公益诉讼案件723件，占受理案件总数的43%。其中水资源案件、非法捕捞案件、非法狩猎案件居前三位。以非法捕捞为例，总共123件，占比17%。

    利益驱动

    心存侥幸以身试法

    “靠山吃山，靠水吃水”。在接受大自然馈赠的同时，保护环境资源不被破坏，是我们共同的责任。然而，破坏环境资源的行为为何屡禁难止？

    贪图利益以身试法，是甬上司法实践中透露出的一个重要原因。

    在我市受理的一起超底盘开采案件中，陈某作为某采石场负责人，于2008年取得某集中开采区石料采矿权后持续进行超底盘开采，至2016年12月已累计非法采矿约55万立方米、137万吨，价值2221万元。为逃避监测，陈某还以平整地面、环保需要等名义，将开采过程中产生的废渣、泥土等施工垃圾回填至超底盘开采区。不仅损害国有矿产资源，更破坏了矿区及周边生态环境。

    行为人法律意识的淡薄也是一个重要原因，常见于非法捕捞和非法狩猎案件中。

    宁海两名小伙子相约去附近的林子里捕麻雀，被民警当场抓获。最终，两人因犯非法狩猎罪，被法院判处一定的罚金。

    “以较为常见的非法捕捞为例。宁波海洋渔业资源丰富，但高强度的捕捞会对渔业资源产生一定的破坏，于是有了禁渔期、禁用渔具等规定。但是，总有一些人为了贪图那口‘鲜’心存侥幸，或者为了能在‘特殊时期’卖个好价钱，以身试法。”法官介绍，殊不知，在禁渔期进行非法捕捞，不仅严重影响亲鱼和幼鱼的繁殖，不利于渔业的可持续发展，更会对当地渔业资源造成严重破坏。

    破坏环资

    后果很严重

    破坏环境资源，有什么后果？

    有些人，得到的是刑罚。去年7月的一个凌晨，曾某、贾某、杜某（另案处理）明知禁渔期禁止捕捞，仍驾驶渔船从慈溪市龙山码头出海至镇海区澥浦大闸附近海域，采用禁用网具进行捕捞，捕捞水白虾、小刀旗等15余公斤。最终曾某以非法捕捞水产品罪被镇海法院判处拘役二个月，缓刑三个月；贾某被判处拘役二个月。

    有些人，得到的是从业禁止。某公司法定代表人任某为减少处置费用，明知车间集水池内的生产废水为危险废物，必须委托相关有资质单位才能处理，仍安排无处理危险废物资质的王某驾驶车辆，非法处置上述生产废水。法院经审理认为，任某、王某的行为均已构成污染环境罪，在判处刑罚的同时，禁止被告人在缓刑考验期内从事与排污或处置危险废物有关的经营活动。

    更多人，得到的是“刑罚+承担生态环境修复费用”。宋某某、杜某某、童某某等人在2017年到2018年，分别合伙在塘溪镇多处山体从事非法采矿业务，非法采矿金额从40万元至200万元不等。最终，法院认定其行为均已构成非法采矿罪，对被告人分别判处有期徒刑三年二个月至一年三个月不等，同时根据公益诉讼的诉请，判决被告人分别连带承担200余万元至数十万元不等的环境修复治理费用。

    “破坏环境资源，后果很严重。”检察官介绍，比如新发布的《关于办理破坏野生动物资源刑事案件适用法律若干问题的解释》，将坚持从严惩治原则、保护野生动物资源作为一条贯彻始终的主线：一是从严设置破坏野生动物资源犯罪的定罪量刑标准；二是突出对特定破坏野生动物资源犯罪的从严惩治；三是对破坏野生动物资源犯罪实现全链条惩治，不仅要惩治前端的非法捕捞、猎捕环节，也要惩治后续的销赃环节。