冯海宁 6月6日,北京市发布《关于推动职业教育高质量发展的实施方案》,强调要把北京市高等职业学校毕业生纳入公务员招考范围,并在公务员招考和企事业单位招聘中因岗设职,鼓励公平竞争。这一话题引起了众多网友关注,迅速登上微博热搜(6月7日《北京商报》)。 在2022年高考到来之际,北京市发布上述《方案》,显然有特殊用意,除了配合落实中办、国办《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》和新修订的《职业教育法》外,也向部分高考考生及时注入信心——假如今年高考考不上普通高校,还可以选择高职院校上学,将来有望报考公务员。 在不少人心中,公务员是比较体面的职业。但长期以来,公务员招考对象是全日制普通高校毕业生。《公务员法》只规定公务员“具有符合职位要求的文化程度和工作能力”,并未限定为普通高校毕业,但实践中,高职毕业生被排除在公务员招录范围之外。这显然不利于提升职业教育地位。 上述《方案》不仅给高职毕业生创造了公平的就业机会,还将改善社会对职业教育的固有印象。对于高职毕业生而言,不仅就业渠道拓宽了,就业机会公平了,而且在职场更有信心、更有荣誉感。换言之,不但高职毕业生会信心增强,社会也得重新打量高职毕业生。从职业教育角度来说,这有助于提升我国职业教育的形象和地位,进而为职业院校吸引优质生源,助力职业教育做优做强。 虽说此举是推动职业教育高质量发展的良策,但价值不仅是助力职业教育更好发展,更有利于优化公务员队伍人才结构,增强政府机关公共服务能力,改变“公考”形象,促进就业市场健康发展等。 《公务员法》规定,国家实行公务员职位分类制度。分类中包括“专业技术类”。《职业教育法》规定,机关、事业单位、国有企业在招录、招聘技术技能岗位人员时,应当明确技术技能要求,将技术技能水平作为录用、聘用的重要条件。这为公务员招录高职毕业生提供了法律依据。从实际情况看,部分公职岗位确需职业技术类人才。 公务员是为公众提供政务服务的人员,公众自然对某些职业技术服务有需求,而高职毕业生加入公务员队伍,可弥补政务服务短板或者增强政务服务能力。以往,“公考”招录对象是普通高校毕业生,被认为歧视高职毕业生,当高职毕业生可考公务员,能让“公考”回归公平、公正的属性。 所以,将高职毕业生纳入公务员招考范围,不能只出现在北京,其他地方也应该及时跟进,为职业教育高质量发展,也为政务服务更全面更贴心,早日让高职毕业生成为公务员队伍的组成部分。
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