奉化区纪委监委纪检监察干部赴大堰镇某茶企了解生产、销售情况，为其排忧解难。

象山县纪委监委通过走访了解、开展检查等方式，监督推动职能部门提升为企服务质效。

江北区纪委监委制订涉企行政审批、惠企助企政策落实等重点监督清单，直击制约企业生产经营的痛点难点，监督推动相关部门及时回应企业关切。

镇海区纪委监委把优化行政审批和政务服务作为优化营商环境的切入点，加大监督执纪力度。

宁海县纪检监察干部深入一线助企纾困。

    记 者 董小芳

    通讯员 甬纪轩 文/图

    “疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，是党中央统筹国内国际两个大局、统筹发展安全两件大事，在关键时刻作出的重大决策部署、提出的明确要求。

    围绕贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府相关部署要求，市纪委监委迅速响应，瞄定稳住经济大盘目标，进一步严肃纪律、拧紧发条、压实责任、抓细工作，为我市全力巩固经济稳进提质基本盘提供坚强的纪律保障。

    明纪律 挺纪在前划出“底线”

    “绝不允许有令不行、消极应付；绝不允许各自为政、各行其是；绝不允许空喊口号、落实不力；绝不允许不守信用、兑现不实；绝不允许办事拖拉、推诿扯皮；绝不允许口袋政策、抽屉政策；绝不允许简单粗暴、搞一刀切；绝不允许清而不亲、亲而不廉。”

    6月16日，为推动稳链纾困助企和稳住经济一揽子政策措施落实落地，市纪委明确“八个绝不允许”，进一步严明纪律要求。

    在此之前，6月13日，我市召开“千名干部助企纾困”精准服务活动动员部署会，千名干部奔赴企业一线开展精准服务，努力打好经济稳进提质攻坚战；6月15日，区（县、市）视频连线会上强调要奋发奋进稳住经济大盘，并明确指出要坚持严的主基调不动摇，深入开展“锻造一流作风、营造一流环境”行动，动真碰硬解决存在的顽瘴痼疾，切实维护风清气正的良好政治生态。

    “当前，稳住经济大盘是重中之重。经济要上，离不开纪律的保障，离不开相关部门和党员干部的担当作为。挺纪在前，以严明的纪律要求为党员干部划出行为‘底线’，是护航经济稳步发展的重要保障。”市纪委监委相关负责人介绍。

    “八个绝不允许”的出台，正基于此。它明确全市各级各部门党委（党组）要切实把思想和行动统一到党中央对当前形势的分析判断和决策部署上来，克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，因时因势不断优化疫情防控举措，抢抓时机、加快落地，打通政策实施“最后一公里”，确保稳链纾困助企和稳住经济一揽子政策措施落实落地，切实帮助广大企业解决“燃眉之急”。

    挺纪在前，各区（县、市）也积极实践。

    奉化从“党政部门及其公职人员、民营企业及其负责人”两方面同时发力，结合新形势新背景，建立“一企一卡”制度。提炼公职人员“四反对”，即“反对亲疏有别、越权干预，反对拖延推诿、不理不睬，反对畏难塞责、回避问题，反对吃拿卡要、利益交换”；明确企业人员“四切勿”，即“切勿漠视责任、背离公义，切勿弄虚作假、急功近利，切勿逃避监管、违反法纪，切勿钻营关系、围猎权力”；突出“五严查”“两保护”，首页标明电话、邮箱、传真、二维码等投诉举报方式，切实构建起守法诚信、风清气正、交往有道、和谐高效的文明政商环境。

    象山县纪委监委派驻第三纪检监察组通过对重点职能部门、重要岗位相关负责人开展“一对一”警示提醒，提出工作建议，强化廉政风险防范。“一定要在思想上保持高度警惕，始终把纪律和规矩挺在前面，守住‘亲’‘清’两条线，既当好‘店小二’，主动‘亲企’，也要筑牢‘防火墙’，做到‘清己’。”该组相关负责人介绍，截至目前已累计开展谈话35人（次）。

    立起作风“风向标”，拉紧纪律“高压线”，推动党员领导干部和相关责任部门积极履职担当，为我市奋发奋进稳住经济大盘提供了坚强的政治保证。

    抓监督 “利剑”出鞘纾困助企

    “你们是否清楚当前有哪些惠企助企政策？”“各类惠企助企政策落实情况怎么样？”6月21日，在宁波大发化纤有限公司，市纪委常务副书记、市监委副主任魏祖民带领督导组，仔细向企业负责人了解稳链纾困助企和稳住经济一揽子政策措施落实情况。

    重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。日前，我市制定专项督导工作方案，由市纪委监委牵头，根据工作需要抽调相关职能部门的专业人员共同参与，对经济稳进提质“八大攻坚行动”全面落实情况展开检查督导。

    专项督导方案明确了“八大攻坚行动”对应的监督重点。如围绕实施畅循环稳工业攻坚行动，重点监督落实全国统一通行证机制，全面取消对来自低风险地区货运车辆的防疫通行限制，全面推广“产业一链通”重大应用，建立稳链固链畅链“白名单”动态管理机制，扶持重点行业，确保工业运行在合理区间等情况。并明确了各督导小组要重点做到的“五查五看”，包括查重大项目建设是否议而不决、决而不行，看项目落地执行力；查各地是否开展有针对性、实效性、创新性的政策帮扶，切实解决企业急难愁盼问题，看政策时效度等。 

    监督“利剑”出鞘，助力稳链纾困助企。我市纪检监察机关结合实际，因地制宜，积极行动。

    “太感谢了！不然的话，我们公司可能损失上百万元！”日前，宁波思朗智能科技发展有限公司负责人姚慧瑾专程来到北仑大港工业社区，向“亲清管家”朱红明连声道谢。

    前不久，该企业有个订单着急交货，但原材料被“卡”在了上海。一筹莫展之时，碰上了上门收集“企业烦恼指数”的朱红明。很快，在纪检监察机关的督促下，难题迎刃而解。

    今年以来，北仑区纪委监委深化“企业烦恼指数”相关举措，展开专项监督。截至5月26日，共督促推动相关部门解决辖区企业各类发展难题600余个。第三方抽测显示辖区企业对北仑营商环境满意度达99.2%。

    政策的发力点，企业的痛点难点，都是检查督导的重点。

    “当时，我就提了下用工难的问题，没想到区里马上组织了‘直播带岗’活动，我们近500人的一线工人用工问题，很快就解决了。”江北区某医疗电气公司负责人感慨道。连日来，江北区纪委监委开展走专班、访基层、跑企业、听民声活动，确保推动稳链纾困助企和稳住经济一揽子政策措施落地落实。截至目前，共压实部门责任推动解决企业线上快速审批、融资申请、积压货物外运等“急难愁盼”问题8个。

    慈溪市纪委监委以政策会商为起点，对减免国有经营用房租金情况开展全程监督，推动财政、国资部门优化服务、加快进度，及时报送减免进展。目前，该市已为承租国有房屋的小微企业和个体工商户减免租金3153.14万元，涉及租户2894户，政策出台仅一个月兑现率已超90%。

    “今年市场订单情况如何？”“产品生产、销售等环节是否存在困难？”连日来，鄞州区纪委监委组织的监督组多次赴区经信、发改、财政、人社、税务等职能部门开展政治监督，并走访企业察实情、问需求、听愿景。该区同时开展“百名干部联百企”活动，亲清助企，稳链纾困，全力护航中小微企业发展。

    促长效 “发现一个解决一类”

    通过监督发现问题、解决问题，并不是终点。举一反三，形成长效机制，才是根本。

    “近几天来，全市各级纪检监察机关在检查中也发现一些问题，甬易办平台应用还需进一步优化、国有资产房租减免政策落地还有不足、部分地区保畅保通政策落实不够到位……建议有关牵头职能部门出台惠企政策‘口袋书’，方便企业‘按图索骥’，同时，组织开展助企工作人员业务培训，详细讲解政策规定，进一步提高助企纾困能力；建议市级层面在招聘补助、渠道对接、教育支持等方面加强政策支撑。”

    随着监督工作的推进，这样的《督导工作专报》会不定期摆上市主要领导的案头，“发现一个，解决一类”，努力从根本上推动形成长效机制。

    助企纾困不只是为“临时救急”，更要着眼于长远，激发企业内生动力。海曙区派驻第三纪检监察组从支持企业稳岗扩岗的需求端出发，深入用工企业和劳动力市场调研，督促推动区人社局建立符合企业用工需求的人力资源配置机制，有效拓展劳务输入渠道。同时，将保障高校毕业生等重点群体就业作为稳岗助企的重要抓手，推动区人社局与高校合作开展“小规模、高频次”网络招聘会，为供需双方搭建直播带岗、云端面试等针对性强的线上平台，实现企业用工与就业需求的精准对接。

    助企纾困，金融扶持是“源头活水”。宁海县纪委监委在了解到一家餐饮公司因疫情影响存在较大资金缺口后，派驻第二纪检监察组主动跟进监督，推动县金融办等职能部门做细做实企业纾困金融方案，并为企业申报授信开辟绿色通道。在各方共同努力下，帮助该企业办理完成800万元增信再贷款业务。同时，县纪委监委举一反三，对“服务中小微企业融资业务”开展立项监督，形成发现、处置、整改的监督闭环，督促加快合规企业融资业务办理。今年以来，该县已累计为181户小微企业解决续贷资金9.97亿元，涉及企业500余家次。

    为进一步提升服务的质量，余姚市纪委监委督促余姚市经信局出台企业服务经理人制度，由市管干部一对一服务全市符合产业发展方向、具有高成长性的“大优强”培育企业、“350”培育企业和“专精特新”企业，进一步提升企业项目申报速度、问题解决力度和政策制定温度，促进企业做大、做优、做强。

    打通政策实施“最后一公里”，在镇海区纪委监委的监督推动下，该区多家部门单位联合制定出台了《制造业经济政策奖励资金预拨实施细则》，实施数字化智能化改造项目“容缺承诺预拨机制”，政策资金预拨范围扩容。同时，在保障合规性、准确性前提下，企业申报资料“能省就省”、职能部门审核程序“能简则简”，资金拨付进度大幅提升。大批企业享受惠企红利，缓解了经营压力、增强了发展信心。