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2022年07月18日 星期一  
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如何让清廉教育入脑入心?

驻市委组织部纪检监察组创新推行清廉机关建设“1+4”模式

“青年话清廉”青年干部代表分享

“银辉助清廉”子活动“互动交流”

“活力展清廉”子活动“清廉趣味运动会”

“校院育清廉”子活动“坐下来论廉道”

“校院育清廉”子活动“携起手思廉理”

    

    

    

    

    

    

    本报记者 黄合

    通讯员 林浩峰

    照片由驻市委组织部纪检监察组提供

    

    

    “没想到清廉教育还能这么搞!不仅活动内容丰富,而且形式多样,感觉自己对于清廉的认识又有了新的提高”“每年都可以参加不同类型、特色的活动,真的感受到了来自机关内部清廉文化的浓厚氛围”……

    自2020年创新推出清廉机关“1+4”模式以来,市纪委市监委派驻市委组织部纪检监察组就经常收到来自5家驻在部门领导干部的反馈,为这种抱团创建清廉机关的创意和做法点赞。年初,该模式还得到“组织认证”,被列入市纪委“十大”精选培育项目。

    如何通过一个模式创新小支点,撬动驻在部门清廉单元建设的大格局,进而推进清廉教育真正入脑入心?或许通过以下几个关键词,我们可以找到答案。

    

    分中有合 合中有分 抱团创建画出“最大同心圆”

    

    

    

    “年轻干部需要存敬畏、守初心。很多年轻干部是从‘象牙塔’出来的,之前的经历一帆风顺,所以更加需要对党纪国法存敬畏,仔细思考人生价值是什么,到底是为自己牟利还是为人民服务……”

    在“青年话清廉”活动上,市委组织部公务员一处的80后干部褚程程走上讲台,结合必读书目《党员干部违纪违法案例警示录》,和来自市委编办、市委老干部局、市委党校、市人力社保局等其他4家驻在部门的近百名青年干部一起,分享自己的所思所想。

    都是“组织口”的部门,工作联系紧密,资源便于整合,廉政风险也有一定的共性。对此,2020年驻市委组织部纪检监察组提出了“纪检监察组策划、驻在部门落实,1家主办、4家参与”的清廉机关“1+4”模式,第一个重点活动就由市委组织部牵头主办。

    “清廉机关建设尤其需要绵绵用力、久久为功。我们在日常监督检查中发现,5家驻在部门虽然投入了不少精力,但仍然存在个性不够突出、品牌效应不够明显、氛围营造不够浓厚等问题;部门联合创建,可以充分挖掘部门特色,激发主办部门积极性,又可以整合各方资源,减轻各自工作压力,更容易形成氛围。”纪检监察组负责人说。

    怎么组织活动?如何确保效果?驻市委组织部纪检监察组明确的“小目标”是“年年有活动”,即在每年开展“清风宣讲”的基础上,由纪检监察组组织策划、1家驻在部门牵头主办、其他部门一起参与,一方面增加频次做到常态化,确保驻在部门每年能有1至2次集中性活动,另一方面也通过多样化的活动载体提高党员干部的参与度。

    “我们本来准备了好几个方案,比如去廉政基地参观、进行党课分享等等。经过和纪检监察组的反复沟通,最终拿出了‘校院育清廉’的方案,一个是‘菜单式’送廉课,一个是‘携起手’思廉理,一个是‘坐下来’论廉道,更能体现我们党校的优势和特色。”市委党校校委会委员、二级巡视员朱爱根说。

    2020年5月开展“青年话清廉”,2020年年底到2021年初举办“银辉助清廉”,2021年6月开展“活力展清廉”,2021年年底到2022年初进行“校院育清廉”……虽说受到疫情影响,但一系列的清廉主题活动基本保持了“无缝衔接”,形成了有口皆碑的清廉机关新品牌。

    

    问题导向 寓教于乐 守正创新奏响“最美共鸣曲”

    

    

    

    “领导干部廉洁从政,主要依靠自律还是他律?”今年6月30日,在市委党校举办的“1+4”“校院育清廉”现场活动上,来自各驻在部门的8名“辩手”分为正方和反方,围绕这一主题展开了一场紧张激烈的思想交锋。

    宁波技师学院教师秦雪作为反方一辩,第一次站在了辩论场上:“从前期的准备到现场的辩论,都是大家一点一点磨合积累、不断完善的,为了能够取得更好辩论效果,我们对论据论点进行了反复推敲,间接倒逼自己对清廉有了更深的认识和思考。”

    发问者角度刁钻、气势逼人,回答者沉着应对、有条不紊。双方你一言我一语,旁征博引,谈古说今,你来我往,难分伯仲。同时,借助辩论赛这种形式,在场的党员干部也对领导干部廉洁从政的必要性和重要性、实现途径和现实要求有了更为直观的认识,使得这堂廉洁教育课更容易入脑入心。

    过去,说起清廉教育,第一印象或许就是“你说我听”的课堂教学,台上老师讲老师的,台下学员的互动性不强、参与度不够。这一次,有了“1+4”抱团联创,强强联合的结果就是载体活动方式的不断推陈出新,从各个部门的“最长板”出发,尽可能为党员干部呈现最喜闻乐见的互动方式。

    市委老干部局充分挖掘老干部“银辉”资源优势,开展书法、绘画、摄影、诗词的创作、征集、展示和交流活动,线上线下同步推广,扩大影响力;市人力社保局在各驻在部门已有登山兴趣小组、健步走活动基础上,开展趣味运动,分享清廉故事;市委党校则发挥宁波市干部心理素质提升中心的优势,开展“‘携起手思廉理’——OH心理图卡团体心理体验式项目”,引导党员干部科学认识自我、探索自我、完善自我……

    “苍蝇不叮无缝的蛋”“伸手之事不可为”……拿着手中的图卡牌,市委编办行政管理体制改革处二级调研员、60后干部方家庆和其他不同年龄、不同单位的同志们一起编制廉洁故事,全程兴致十足:“第一次参加这样的活动,确实感觉非常特别,很有新意,可以说是非常好的寓教于乐、寓廉于乐的方式,便于让参与者更好地接受廉政教育。”

    

    

    同题共答 绵绵用力 对标对表打造“清廉建设新高地”

    

    

    

    “一根针(驻部纪检监察组)引着一条线(1+4模式)串起了机关、联上了基层,形成了驻在部门清廉机关建设的良好氛围和比学赶帮超的工作势头,带动驻在部门和下属单位同步发展、融合发展,其意义和影响是大而深远的。”说起这两年的清廉机关建设,市委老干部局副局长、二级巡视员张晖赞不绝口。

    年年有活动,月月有检查,周周有提醒,时时有熏陶——清廉机关建设的效果,立竿见影:“争当廉内助、共树好家风”系列活动将廉洁触角延伸至每个处级以上领导干部家庭,编撰上下两册近20万字的《清廉家风教育读本》;《作风建设口袋书》涵盖公务接待、公务用车等作风建设22个方面内容;将“青年话清廉”与“银辉助清廉”汇编成《清廉机关建设掠影(上篇)》,发给驻在部门近千名党员干部,作为日常廉政教育的读本。2019年实现自办案件零的突破,2020年立案查办3人,2021年一名处级干部被立案审查调查后移送司法机关,并被开除党籍、开除公职,在驻在部门形成震慑……

    “派驻监督是党和国家监督体系的重要组成部分,是纪检监察专责监督的重要制度安排。就在上个月底,中共中央办公厅印发了《纪检监察机关派驻机构工作规则》,这是规范派驻机构工作的基础性党内法规,更是为我们履行好主责主业提供了基本遵循。”纪检监察组负责人说。

    按照《纪检监察机关派驻机构工作规则》要求,派驻机构应当结合派驻监督工作情况,推动驻在部门党组(党委)开展全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的形势任务教育,强化纪法教育、警示教育,推进廉洁文化建设,教育引导党员、干部以及监察对象修身律己,筑牢思想道德防线。

    滴水穿石,善作善成。近年来,驻市委组织部纪检监察组通过推行清廉机关建设“1+4”模式,不断压实压紧驻在部门的主体责任,通过一个个特色清廉单元的建设,聚力打造清廉机关建设新高地。

    目前,市委组织部突出党建特色,每年制定清廉组工建设工作要点,常态化建设清廉文化长廊,每季度编发绩效、问题两张清单,每月开展红黄绿“三色督查”;市委编办把清廉因子嵌入业务工作,把“线上监督”嵌入机构编制管理全流程;市委老干部局挖掘老干部特点,组织开展“银辉”与青年“清廉对话”等系列活动;市委党校依托主体班次,以“五个红色工程”为载体,强化党员干部廉洁从政教育,其党性教育主题馆被授牌为宁波市清廉教育基地;市人力社保局探索实施“清廉五进”活动,建立“廉情指数”评价体系和“四色”预警机制。去年,市委组织部、市委编办、市委老干部局、市人力社保局获评2020-2021年度清廉机关建设先进单位,市人力社保局还荣获省“建设清廉机关、创建模范机关”工作先进集体称号。

    

    党员干部 “爱廉说”

    

    

    

    参加“青年话清廉”活动时,我认认真真读了一些党员干部违纪违法案件警示材料,也现场听了青年干部的读书分享。我感到,很多“跌跟头”的年轻干部,大都会有这样一个思想误区:我不在领导岗位,又没有“用权”事项的话语权,上好班干好活就可以了,廉政和我关系不大。这次“青年话清廉”活动对我来说是一次深刻的思想教育,让我更加明白,作为一名年轻干部,要经常反躬自省,加强纪法学习,廓清思想迷雾,保持清醒头脑,把廉洁从政的要求体现在工作生活的方方面面、点点滴滴,自觉拒腐防变,做到身有所正、言有所规、行有所止。

    ——市委编办詹婷 

    “青年话清廉”活动组织青年干部读廉书、观廉行、听廉声、悟廉心,是一次净化思想的廉洁教育。作为市委党校的一名年轻教师,参加“青年话清廉”活动,让我深刻感受到,清廉确实是青年干部的立身之本。在日常工作中,必须始终对党纪国法怀有敬畏之心,做到警钟长鸣;必须养成良好的思维习惯和思维模式,坚决杜绝侥幸、法不责众、礼尚往来是人之常情等不良心理;要认真扣好人生“第一粒扣子”,从细节抓起,增强自己的抗腐拒变能力,努力为清廉宁波建设贡献青年力量。

    ——市委党校郭美星 

    作为一名书法爱好者和初学者,在这次“银辉助清廉”活动中,我书写的内容是习近平总书记提出的“要深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”。从内容的选择到书写,我感到是一个思想再洗礼、党性再提高的过程。活动中还听了费国良老师的授课,更让我从中国传统文化清廉思想的基本内涵和当代提升的角度,对习近平总书记的重要论述有了更加深刻的理解。我想,这就是本次“银辉助清廉”活动的意义所在,通过以“清廉”为主题的书法、绘画、摄影、诗词等作品的创作、展示与交流,达到了以清廉文化教育人、感染人、培养人、锻炼人的效果。

    ——市委组织部马一平 

    这次“银辉助清廉”活动,让我印象很深刻的是,市委党校原副校长费国良从“一人、一事、一书、一诗、一文、一碑”切入,给我们讲授了中国传统文化中清廉思想的基本内涵和当代提升。这堂生动的廉课,让我们对清廉有了更深的理解。从人文历史看清廉,我们可以发现,不分国家和民族,无论政党和阶级,也不管宗教和主义,从古到今,历朝历代,清廉都是绕不开的话题。作为个人,人生在世,为人处世,清廉也是每一个人安身立命之本。当今时代,我们面临着市场经济和物质财富对人性的考验前所未有。前进路上,我们更需要有足够的清醒,保持定力,守住底线,清清白白做人,干干净净做事,拥有一个无愧于时代、无愧于人民、无愧于自己的人生。

    ——市委老干部局沈祎 

    “活力展清廉”活动既突出了教育性,也不失趣味性,更加体现了参与性,让广大党员干部受益匪浅。作为活动执行单位,我感到以寓教于乐的方式让大家增强廉洁意识,印象更加深刻,体会也更加深切。这次活动,无论是活动的设计安排,还是活动的具体实施,处处体现了清廉元素。暖场活动的猜谜,猜的都是与清廉相关的灯谜;清廉故事分享会,分享的都是我们身边人的廉洁从政、廉洁持家的故事,大家听了以后,特别受触动;而清廉趣味竞技赛,让大家在“不忘初心”“端端正正”“聚力同心”“严守纪律”“合力争先”5个项目的角逐中,身体力行诠释了把纪律和规矩挺在前面的重要性和必要性。在对党员干部的日常教育中,我们将努力丰富教育形式,拓展教育载体,以点带面,不断推进清廉建设走深走实。

    ——市人力社保局张亚红 

    (黄合 整理)

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