易其洋

    省第十五次党代会总结过去五年全省发展成就时说，我们深化了对做好浙江工作的规律性认识，一共8条。最后一条说，“必须把强化党建统领、全面从严治党作为根本保证，问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建，始终保持严的主基调，严管严治、激浊扬清，推动党建优势转化为治理效能、发展胜势、人民福祉”。

    问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建。这句话说明，如果我们的工作出了什么问题，那就表明，我们的党建出了问题，党建工作没有做好。概括一下，应该可以这么说：有问题，找“党建”。再追问一句：有问题，为啥要找“党建”呢？这至少可以从三个方面来回答。

    大而言之，我们党是执政党，办好中国的事情，关键在党。正所谓“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，党的领导是全面的、系统的、整体的，体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方方面面。根据权责对等原则，拥有和行使多大的权力，就要履行和承担多大的责任，无论我们的治理和发展出了什么问题，首先得追问，或者说归根溯源，应该从党的身上找原因，看看党的建设是不是出了什么问题。

    小而言之，党是政党，由一级级党组织构成，而一级级党组织则由一名名党员组成。党组织是党员的组织，党员是党组织的细胞，党员强则组织强。党的一切工作，都是由一名名党员也就是具体的人负责的、完成的。是人，就有差别，无论是理想信念、党性修养、思想境界、作风素养、人格品质等是不一样的。而党建工作的目的，正在于团结和培养“先锋队”。就是说，无论是一个地方、一个部门、一个行业，还是一个单位，如果工作做得不好，出了什么问题，自然跟领导者、决策者、执行者个人有关，跟其政治不硬、能力不强、作风不正、心思不纯有关，实际上所暴露的，还是党建工作弱化、虚化、淡化、边缘化等问题。

    具体来说，有些单位、部门、地方，政治生态严重恶化，甚至出现了“塌方式腐败”，主要原因就在于，党建工作出了大问题。比如，一些党员干部居“庙堂”之高，脱离群众、脱离实际、脱离一线，官僚主义、形式主义和衙门作风盛行；再如，“一把手”思想变质，信仰丧失，把党员的宗旨忘得一干二净，把“权为民所赋，权为民所用”的理念抛到九霄云外，专权、弄权、贪权，谋私肥己，弄得“上梁不正下梁歪”；又如，一些领导干部为了捞取政绩、快速升迁，不惜高额举债，甚至弄虚作假、与民争利，大搞“面子工程”“政绩工程”；还如，有的党员干部做事拈轻怕重、推三阻四，个人要求一旦得不到满足，便借口压力大、任务重、待遇低而“摆脸子”“撂挑子”，等等。如此种种，表现不一，根子还是党建工作没有做好，一些人的党性修养出了问题，忘记了党的宗旨使命和人民的嘱托期待。

    规律性认识，就是具有普遍性、原则性和指导性的认识。省党代会把“问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建”总结为做好工作的一条规律性认识，充分说明抓好党建的极端必要性和重要性。各级党组织要牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念，持之以恒推进全面从严治党，让思想建党和制度治党相互衔接、同频共振。各级领导干部要履行好“一岗双责”，将抓好党建作为最大政绩，不断强化基层党组织的凝聚力和创造力。党员干部要善于接受监督，勇于自我革命，不忘初心、牢记使命，为了党的荣光和人民利益而敢担当善作为、办实事求实效。

    有问题，找“党建”，抓党建极端重要，但也要避免一些不良倾向。比如，把抓党建等同于单纯的理论学习，不与具体实践相结合，为抓党建而抓党建。比如，抓党建不是以解决理论、思想、作风、能力问题为导向，而是为了完成任务、总结汇报。再比如，过于信奉“技术主义”，认为党建是虚的，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”；把“党建+”任意泛化，甚至演化成包办代替，等等。