▲宁波市纪检监察系统深入开展漠视侵害群众利益问题开展专项治理，大力推动解决群众“急难愁盼”问题。图为北仑区纪委监委依托“网格廉盟”机制，深入社区倾听群众意见诉求。（王晓璐　摄）

▲江北区纪委监委聚焦网络直播营销行为规范不明、约束不够等问题强化监督，对直播市场主体敲响合规经营的“警钟”。（何斌 摄）

▲慈溪市纪委监委派驻第六纪检监察组干部对公共快速充电站建设运营情况进行督查。（张路 摄）

▲镇海区纪委监委组成明察暗访组，采取突击检查、大厅走访、个别访谈等方式，对行风方面专项整治落实情况开展监督检查。 （张瑾 摄）

▲北仑区纪委监委聚焦医疗系统腐败现象易发多发的药品采购和使用领域，督促相关单位加强监管。 （陈荔 摄）

    记 者　张昊

    通讯员　甬纪轩

    习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，要加强对党中央惠民利民、安民富民各项政策落实情况的监督，集中纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题。全市纪检监察机关始终坚持人民至上的政治立场，立足“监督的再监督”职责，以问题为导向，聚焦群众“急难愁盼”，连续第三年开展漠视侵害群众利益问题专项治理。

    今年，市纪委监委把做好漠视侵害群众利益问题专项治理作为对标“五问五破五比五先”、加强作风建设的有力抓手，紧盯监管主体责任，一以贯之抓作风建设，会同10家市直单位，瞄准群众感受最直接、反映最强烈的“急难愁盼”问题，确定网络直播营销违法违规行为、新能源汽车充电难问题、城乡居民健康体检同质同标问题、城镇居家养老服务保障、教育乱收费、电信网络诈骗、社保政策落实不到位及行风方面问题、农村回迁安置问题、国有土地上房屋征收安置问题、村经济合作社运行问题等10个项目开展专项治理，通过“小切口”选题，靶向施治“老大难”和新问题，不断把群众的“需求清单”转化为“满意清单”。

    重拳出击 确保专项治理“掷地有声”

    民有所呼，我有所应；民有所盼，我有所为。近年来，全市纪检监察机关多措并举、重拳出击、持续发力推进漠视侵害群众利益问题专项治理。

    严的主基调不动摇，实的硬举措不跑偏。市纪委监委开展一线督导、加强派驻监督，重点围绕坚决整治对群众关心、关乎群众切身利益的问题漠然处之、空头承诺、推诿扯皮，举措不实、履职不力、担当不够等责任和作风问题；坚决整治在推进乡村振兴、促进共同富裕过程中盲目决策、违规决策，不担当不作为乱作为等失职渎职问题，以及对搞形象工程、政绩工程等形式主义、官僚主义问题等4个方面开展专项治理。

    紧起来、快起来、跑起来，全市各级纪检监察机关深入开展“六严六硬六担当”作风建设专项行动，加大监督执纪问责力度。通过组织开展联合督查、随机抽查、实地检查和内部通报等方式，及时发现并解决专项治理工作中存在的问题，适时约谈提醒或严肃问责，以严格的监督、严明的纪律、严肃的问责，为专项治理工作提供强有力的纪律保证和政治保证。

    “群众利益无小事。漠视侵害群众利益的行为，背离了党的初心和使命，侵蚀了党执政的政治基础和群众基础，是典型的‘阳奉阴违’恶习、‘挖墙脚’歪风。”市纪委监委相关负责人指出，纪检监察机关对这些敷衍塞责、冷硬横推，贪污侵占、截留挪用，流于形式、浮于表面，甚至弄虚作假等作风问题，一经发现严肃查处。

    截至目前，全市共组织督导检查457次，查处腐败和作风问题29个，批评教育46人，党纪政务处分11人，制发监察建议书4份，推动整改问题117个，完善制度53项，通报5批次11个问题。

    监督亮剑 让网络直播营销“不任性”

    “每年销售的手工卤鸭可以绕地球一圈！”今年5月，抖音平台上一家餐饮店打出的营销短视频“夺人眼球”。象山县执法人员检查时发现，这家店卤鸭实际每日只售出几只，每年仅约2000只。如果要绕地球一周，则每年要卖1亿多只。该店虚假广告的违法事实，被处以2万元罚款。

    当下，网络直播营销迅猛发展，行业部分企业“野蛮生长”，虚假宣传、套路促销、流量造假等乱象，严重损害了群众利益，网络直播营销投诉举报不断上升。针对这一问题，市纪委监委紧盯监管主体责任，主动谋划，精准监督，突出靶向用力, 推动专项治理进一步落实落细。

    架起监督“红绿灯”、划定言行“斑马线”，才能下好重拳整治网络直播营销乱象“先手棋”。驻市市场监管局纪检监察组强化问题溯源“大起底”，专门调研分析近三年来的“大数据”，会同有关部门梳理形成《网络直播营销投诉举报重点问题重点企业清单》，并出台网络直播营销行为合规指引、网络直播营销行为负面清单等，为推进专项治理、强化执法监管提供靶向信息。

    驻市市场监管局纪检监察组围绕治理重点难点、市场监管部门履职情况、干部工作作风等，及时约谈提醒牵头部门负责人，直指问题、压紧担子，并加强法规政策指导。

    我市坚持一线监督，直奔网络直播营销活动监测现场开展实地督导“再检查”，督促压实平台责任，提高数字化监管能力。“香灸治好了我的哮喘病……”一个不满10岁的儿童在抖音直播里口述的广告词被宁海县市场监管局通过技术手段监测到，因涉嫌发布虚假广告、以未成年人作广告代言人等违法行为，在宁海县纪委监委派驻第五纪检监察组的监督推动下，宁海县市场监管局对其立案调查并责令其整改。

    “互联网不是‘法外之地’，网络直播营销也要守规矩。我们将持续跟踪监督专项治理推进情况，对发现的突出问题采取挂牌督办、整改落实、销号报结等，确保整改到位，加大监督执纪力度，健全常态长效监管机制，促进取得网络直播营销领域‘不敢违法’‘不能违法’‘不想违法’的治理效果。”市纪委监委相关负责人表示。

    “靶向破题” 助力精准解决“充电难”

    家住慈溪市浒山街道时代华都小区的周先生发现在离自己小区不远的孙塘路上多了一个新能源汽车充电站，这处新建的充电站可供12辆电动汽车同时充电，充电功率负荷最高可达900kW，普通电动汽车只需40分钟左右就能充满电。“为了响应节能号召，我刚买了一辆新能源汽车，这个充电站建得太及时了。”周先生说。

    今年以来，市纪委监委会同市能源局等职能单位，瞄准群众反映强烈的新能源汽车充电难问题开展专项治理，下沉一线靶向监督，通过调研走访、提出建议、定期回访等方式，跟踪掌握专项治理进展，推动相关部门破解“一桩难求”现象。

    驻市发改委纪检监察组多次约谈市能源局主要领导，督促及时组建专项治理领导小组，制定专项治理工作方案，建立工作推进体系，完善支持政策，推动充电难问题专项治理任务落实落细。截至目前，我市新建公专用充电桩707个，省目标要求已经完成过半。

    “现有部分小区地下管线复杂、电力容量有限、全面新建改造难度大。建议转变工作思路，跳出利用小区空间建设充电设施的思维桎梏，共同解决难题。”经过深入调研，江北区纪委监委第一时间向相关责任部门下发工作建议，形成破难题合力。在监督推动下，江北区将充电场景从小区内部场所拓展至外部市政道路，出台宁波首个《住宅小区退让空间停车位设置导则》，有序规划并增设道路两侧泊车位1190余个。

    “没想到路灯杆子还能用来充电，这下新能源汽车充电方便多了！”近日，家住天水家园小区的曲女士遛弯时，惊喜地发现小区南侧泊车道路多个灯杆摇身一变，成了可供新能源汽车充电的充电桩，这为她购置新能源汽车吃下了“定心丸”。目前，江北区首批路灯慢充桩陆续投用，有效缓解了周边老旧小区充电停车位紧张问题。

    鄞州区纪委监委派驻第二纪检监察组通过列席协调会议、开展实地检查、提出监督意见等方式，推动区发改局充分发挥牵头抓总作用，相关部门同向发力、协同推进公用充电桩建设。国网宁波市鄞州区供电公司在“联网通办”基础上，创新推出的“购车办电、桩到电通”专属服务，为居民小区充电难问题提供了解题新思路。

    健康共富 实现城乡居民体检同质同标

    “我腿脚不方便，家里又没有其他人，出个村都不方便，要不是有‘家庭医生’上门体检，我哪能享受到国家这么好的体检政策呀。”近日，象山县纪委监委派驻第四纪检监察组干部在对开展城乡居民健康体检同质同标服务对象电话满意度随访时，听到了西周镇横山村赖大妈的点赞。

    共富路上，一个都不能少。如何擦亮“共同富裕”健康底色，实现城乡居民体检同质同标是全市纪检机关开展专项监督常思索的工作。在专项治理工作启动伊始，市纪委监委派驻市卫健委纪检监察组通过开展群众走访、基层调研、网络征集等方式展开深入调研，通报市卫健委并要求其“对症下药”。

    市卫健委从整合统一农民健康体检和城镇居民健康体检的项目内容、体检频次和补助经费等入手，今年起实行城乡同质同标的免费体检制度，以实现缩小地区、城乡和群体之间健康差异，促进基本公共卫生服务优质共享。目前，全市卫健部门积极行动，截至7月下旬，已体检62.14万人，完成指标数的43%。

    “加量”后的免费健康体检实现了城乡居民健康体检同标，那么健康体检同质该如何保障？各地纪检监察系统通过信息提醒、座谈约谈、警示教育、专项监督等方式，压实卫健部门主体责任，推动同质同标免费健康体检工作高效、廉洁开展。

    “实行城乡同质同标的免费体检，缩小地区、城乡和群体之间健康差异，对促进基本公共卫生服务优质共享有着重要意义。”市纪委监委有关负责人介绍，下一步，将持续把健康体检服务提质，嵌入监督全过程，督促医疗机构作为政策执行主体将每一项惠民政策落实到位，为群众提供更为优质、规范、便捷的免费健康体检服务。