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2022年09月02日 星期五  
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理发店因防疫消杀被收1.6万余元:

给购买公共服务提了个醒

    

    

    

    

    丁慎毅 

    

    8月30日,有网友反映成都一理发店因顾客确诊,后有“指定单位”某公司对店铺进行消杀,事后要求理发店支付16346元的消杀费用。对此,涉事公司拒绝回答相关问题。成都市锦江区市场监管局工作人员告诉媒体,已约谈相关企业负责人,目前多部门正在调查核实此事,“如果是卫健或疾控部门派人消杀肯定是免费的”(8月31日《中国新闻周刊》)。

    国家卫健委早已明确,疫情防控消杀的政府服务是免费的。市场主体疫情防控消杀收费必须取得物价部门批复,否则属于违法行为。在一些地方,政府消杀所有场所,不仅免费,甚至还对公私物品做好防护性保护。正因为如此,店主表示,他没有主动去联系过消杀业务,来消杀的人自称是防疫部门派的,否则,他也不会配合消杀。

    企查查显示,涉事公司成立于今年7月12日,主营机电产品、安防设备、空调并提供技术服务、清洁服务。即使其“清洁服务”包括消杀,其服务至少要有商家的邀请。如果是政府委托其服务,则需要出示政府授权委托书,并明确免费。

    因事件还在调查中,理发店因防疫消杀被收1.6万余元就存在两种可能。一是涉事公司打着政府旗号实施市场行为,这已经涉嫌诈骗,就不是约谈企业相关负责人那么简单,而应按照相关法律予以处罚。二是涉事公司确实有政府部门授权委托,或者是政府让企业先垫付消杀费用,涉事公司偷偷收取费用。这就意味着政府部门涉嫌监管缺失的问题。

    第一种情况处理起来很简单,第二种情况则需要政府部门反思。如果是大面积消杀服务,政府部门力量有限,以购买公共服务的方式委托第三方服务是必要的。但是,政府必须严格审核企业资质和能力,像这家公司刚成立一个多月,其资质和能力需要打个问号。

    根据《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》,政府向社会力量购买服务,必须公开招标,引入竞争,防止资源垄断;确定服务承接主体后,政府还要与之签订合同。如果是公开招标的话,这家企业资历这么浅,应该难以中标;如果最后证实确实是政府部门购买了这家企业的服务,那里面或存在个别人私自授权问题,就涉嫌腐败;如果是政府部门以压任务的形式安排企业服务而又不给费用,则是政府部门信用缺失。

    不管是哪种情况,此事是对政府部门购买公共服务的一次提醒。政府部门购买公共服务必须严格按照规定来,诚实守信,并以多种形式向社会和接受服务的对象公示,以避免一些公司假借政府旗号“做生意”。

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宁波日报