沧海变桑田

乡村振兴展新颜

卫山升国旗仪式

工业立市创新强市

潮塘江畔立新城

    过去10年，在历史的长河中不过是弹指一挥间，但对于慈溪党员干部而言，却是担当使命、不负重托，争先进位、赶超跨越，以变应变、攻坚克难，推动城市日新月异、美丽蝶变的10年。回眸奋进的历程，时间的年轮铭刻着发展的轨迹。

    党的十八大以来，慈溪坚决落实党中央、省委和宁波市委重大决策部署，聚焦市域治理现代化、高质量发展建设共同富裕先锋市等大事要事，前瞻谋划绘蓝图，凝心聚力抓落实；坚持工业立市，加快转型发展、数字赋能，成为全省首个地区生产总值突破2000亿元的县（市），综合实力在全国百强县（市）榜上居第六位；以高分创成“全国文明城市”，连续六年获评“中国最具幸福感”县级城市，高分夺取省“平安金鼎”等。

    站在新的发展起点上，慈溪坚持工业立市、创新强市，交通提级、城市提能，生态美城、幸福暖城，高质量建设共富共美现代化新慈溪。今后5年，该市将全面建设“硬核实力慈溪”“品质魅力慈溪”“平安幸福慈溪”，全力打造开放桥头堡、智造标杆地、共富样板区、美丽大花园，奋力在“两个先行”新征程中当标兵作表率，为加快建设现代化滨海大都市贡献“慈溪力量”。

    创新驱动 经济实力跃上新台阶

    一次次破旧立新，一次次奋进转型。

    10年来，慈溪加快推动第一、第二、第三产业融合发展，传统产业加速提质升级，新兴产业持续茁壮成长，现代产业体系迈出坚实步伐。其间，该市入选省制造业高质量发展示范县（市、区）创建、省新智造试点名单；国家级专精特新“小巨人”企业数量达到34家；研发经费支出占地区生产总值比重升至3.07%，摘取8项国家科技大奖；入选国家数字乡村试点县（市、区），获评全国县域数字农业农村发展先进县；跨境电商、楼宇经济加速兴起，网络零售额居宁波前列。

    坚持项目为王，聚力投资攻坚。慈溪优化投资工作推进机制，实行投资项目全生命周期管理，抓项目、扩投资、促发展。今年上半年，该市固定资产投资同比增长16.8%，增速居宁波市首位。“慈溪确定‘1335’项目推进体系，即优化一套推进机制，建立健全‘五年储备、三年滚动、年度计划’3个重大项目库，实行‘赛马、会商、督查’三大攻坚机制，推动实现开工、审批、资金、资源、招商五大突破。”慈溪市发改局负责人介绍。

    以数字化改革为契机，慈溪撬动质量变革、效率变革、动力变革，创建“高质量、加速度、数字化、新智造”发展的“慈溪模式”。在省经信厅公布的首批行业产业大脑建设试点“揭榜挂帅”项目名单中，慈溪参与共建的轴承产业大脑、智能家电产业大脑榜上有名。“参与产业大脑建设，为慈溪家电、轴承制造两大传统优势产业发展注入新动能。”慈溪市相关负责人说，借助工业互联网和数字经济发展的东风，该市将加快打造智能家电、高端轴承等6条标志性产业链。

    “数字+”不仅激发工业发展新动能，也促进农业全产业链融合。近年来，慈溪全力推进国家数字乡村试点，以“数字乡村平台+产业大脑+未来农场”三位一体的形式推进产业数字化，打造数字乡村新高地。在慈溪市国家现代农业产业园，“瑞丰农业”已建起了一个工厂化的菌菇种植基地。

    展现“新作为”，跑出“加速度”。今年以来，慈溪深入推进“担当作为比作风、争先进位赛业绩”主题活动，扎实开展经济稳进提质攻坚行动，高效统筹疫情防控和经济社会发展。下半年，该市抓牢投资“牛鼻子”，加快推进既有项目建设；稳住工业基本盘，做好助企服务、要素保障、产业整治等工作；大力推进商业更新行动，激发市场消费新活力等。

    聚焦民生 跑出幸福“加速度”

    经济发展，根本目的在于让人民过上幸福美好生活。

    党的十八大以来，慈溪聚焦民生需求，优化公共服务，提升城乡品质，加快推进民生实事项目落地见效。其间，该市中心城区建成区面积拓展到50平方公里，“明月湖文化公建群”陆续投用；胜陆公路等一批重大项目建成投用；慈溪市人民医院改扩建、浙师大附属慈溪实验学校等一批民生工程投用；创成国家园林城市、国家卫生城市等。去年，该市城镇、农村居民人均可支配收入分别超过7.11万元、4.48万元。

    慈溪贯彻绿色发展新理念，生态环境质量不断改善。近年来，慈溪深入开展城乡环境治理“清爽行动”，劣V类水和黑臭水体全面消除，空气质量优良率超过85%，创建了省级生态文明建设示范县（市）。“我在新城河边居住了20多年。这几年一年一个样，这里已成为慈溪人的滨水休闲广场。”说起家门口变化，白沙路街道居民李先生喜上眉梢。

    胜陆公路全线通车，道路里程增加72公里，打通断头路16条，中横线快速路启动建设，十一塘高速项目加紧推进，杭甬高速复线慈溪段建设有序推进……过去10年，慈溪一条条过境快速干道、城市进出口通道、市区骨干道路及桥梁、交叉路口等工程的竣工，一个又一个重大交通项目的推进建设，为百姓出行提供极大便利，将该市推向“陆海空立体化、沪杭甬同城化、全市域一体化”的综合交通发展新时代，并完成从杭州湾畔交通末梢到长三角黄金节点城市的嬗变。

    “民有所呼，我有所应”。慈溪通过市、镇（街道）、村服务联动，着力打通农村群众健康服务“最后一公里”。近年来，该市村卫生室标准化提升工程成功获批国家农村医疗基本公共服务标准化专项试点项目，已建成投用308家标准化村卫生室。慈溪市卫健局负责人表示，该市持续优化农村医疗资源配置，满足村民日益增长的健康需求。

    慈溪通过设立“市民幸福体验日”、开展幸福体验活动等，推动文明城市向更高水平迈进，使新老市民的获得感、归属感、自豪感，最终汇成浓浓的城市幸福感。

    党建引领 描绘共富新画卷

    火车跑得快，全靠车头带。

    近年来，慈溪着眼破解乡村区域发展不平衡、不充分问题，探索推行党建引领乡村片区组团发展模式，以片区党建联建牵引带动规划联体、产业联动、社会联治，走出一条区域协同发展、共同富裕的新路。目前，该市已培育组团片区81个，落地发展项目211个。

    在匡堰镇南部，沿着横筋线和寺马线由北向南，能看到依次坐落的倡隆、乾炳、岗墩3个村。南部片区中心村联合党委成立后，当地党员干部结合镇域特色和三村村庄规划，提出片区中心村整体发展规划。“我们规划的是‘瓷韵倡隆’‘梅味乾炳’‘茶香岗墩’，串联起高山露营基地、山顶精品民宿、山脚特色农家乐等项目，推动三村资源共享、组团发展。”南部片区中心村联合党委书记洪城杰介绍，三村联合打造“全域秀美乡村”旅游线路，建设“楝树下”艺术村落，去年集体经营性总收入同比增长20%以上。

    规划一体化，使美丽乡村建设由“一枝独秀”转向“全域推进”。去年以来，新浦镇建立片区集体经济发展有限公司，下设3个片区子公司，对村集体资产进行统一管理、规范运行。今年，该镇东部片区5个村共同出资组建项目开发公司，根据投入土地、资金等要素权重占比情况分配股份，引入智能家电、汽车配件等项目。“一、二期项目用地合计23.5亩，其中一期拟建厂房1.5万平方米，预计一年可为片区带来220万元收入。”该镇东部片区联合党委书记冯月溪说。

    享受到乡村片区组团红利的，还有龙山镇的徐福、田央、筋竹3个村。去年以来，这3个村实施“党建合作、资源共享、发展互惠”徐福片区组团发展新模式，启动慈溪特色农产品（小家电）展示区等16个项目的开发建设，以项目建设为引擎，推动片区高质量发展。“这些项目完工后，预计每年能为片区增收800万元以上。”徐福村党委书记黄金德说。

    今年以来，慈溪还优化实施“飞地抱团”、盘活资源资产、深化结对帮扶等八大行动，推进乡村全面振兴，促进农民增收致富。慈溪市相关负责人介绍，该市近年来加快实施农民素质提升工程，培育新型职业农民；深入推进资金进乡村、科技进乡村、青年回农村、乡贤回农村“两进两回”工程，铸造强村共富“金钥匙”。

    撰文 陈章升 邵 滢

    供图 慈溪市委宣传部