今年7月10日，全国首架拓市场商务包机搭载36名涉外商务人员从宁波起飞前往匈牙利布达佩斯。这是宁波助力企业在非常时期“拓市场”“稳订单”的有力服务举措。包机计划确定后，市外办利用外事资源和渠道，克服各种不利因素，全力支持保障包机计划顺利实施。 （市外办供图）

    张昊 代建民

    党的二十大报告指出，推动构建新型国际关系，深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系，致力于扩大同各国利益的汇合点。

    今年以来，宁波市外事部门牢记“国之大者”，秉持“干在实处”的务实精神、“走在前列”的拼搏精神、“勇立潮头”的创新精神，找准外事港澳工作服务经济稳进提质的切入点，充分发挥外事港澳资源优势，制定出台助力经济稳进提质十八项举措，积极推进稳外贸稳外资“帮到位”、复工复产复学“引进来”、企业人员项目“走出去”和涉外除险保安“落到地”，为高校、企业、市民等服务对象解决涉外难题2231件，绘就了勇立潮头走在前列的外事服务精彩画卷。

    干在实处

    助力经济稳进提质

    8月2日，浙江卫视《今日评说》栏目对宁波市全国首个拓市场商务包机计划进行了专题报道，称其为“27天的‘浙江奇迹’”，更是提及宁波市外办在8天内攻坚克难努力将外事资源转化为发展资源，以超常规速度完成因公护签工作的高效服务。

    面对严峻复杂的新冠疫情形势，市外办及其外事服务窗口始终秉持“外事为民”的工作原则，全力为企业“谋出路”，着力当好“智多星”“及时雨”，持续为优化宁波市营商环境积极发挥作用。

    按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求，市外办配合市稳外资稳外贸协调机制专班做好我市企业包机服务中外事需求服务工作，瞄准入境政策调整。用足用好政策，科学精准做好邀请外国人来华工作，为高校、科研院所、企业高端人才引进开通“绿色通道”并提供个性化外事服务。今年上半年，为24批36名外籍人员办理来华邀请函电，利用快捷通道为江北、北仑、鄞州、镇海等地17家企业25名外籍人员办理“点对点”转运回甬服务，以最优服务助力我市复工复产复学。

    围绕数字经济、海洋经济、绿色能源、生命健康、可持续发展等重点合作领域和“六个之都”建设，市外办利用国际友城渠道，挖掘利用外交外事资源，积极向我国际友城、外国驻华使领馆、商协会代表处等推介宣传我市经济社会发展情况、“自贸区、示范区”建设情况及高水平对外开放的务实举措，推进经贸交流合作项目落地。瞄准高端要素引进，加大与世界500强企业、国际组织机构、国际商协会等交流力度，以及市有关单位和部门引进过程中的外事服务力度，助力高端项目落户宁波。

    走在前列

    助力企业“走出去”

    今年6月获外交部通报，宁波市去年领事认证申办量达1.66万份，在全国省市自办单位中升至第7位。

    从搭车服务到专题讲座，从单一宣传到现场受理，从两级联办到市区镇三级联动，从“最多跑一次”到“零次跑”，从电话咨询到面对面建群、一对一帮办，在新时代赶考路上，市外办外事服务窗口始终保持争先进位的干劲，积极争创一流业绩。随着疫情防控常态化，企业群众出国难度较大，市外办外事服务窗口积极下沉对接服务对象，加强实地走访调研，将大厅“标准化”服务转为“肩并肩”靠前服务，将“点菜”服务转为“送菜”服务，不仅通过“专人指导、容缺受理”的方式，数次成功举办APEC商务旅行卡现场受理活动，更是通过定期、不定期赴各公证处进行涉外公证问题讲解，降低公证文书退件率，着力压缩受理时限，整体实现了商事认证与领事认证联合办理和“公证+认证”全覆盖。

    市外办用好外事产品，主动加强与外交部、省外办的对接，加大与外国驻华使领馆的联络沟通和下沉企业调研力度，努力打造最优外事服务产品，积极助力企业“走出去”。上半年，共办理领事认证4749份，申办APEC商务旅行卡82批113人，实现办卡量同比增长39%、线上申办率超99%。

    今年3月，面对上海疫情及使领馆闭馆等不利影响，市外办想方设法畅通渠道、简化流程，外事服务窗口及时开通使领馆“邮寄直通车”，为浙江省海港集团实现首个海外国际化布局项目提供了领事认证“全方位”“便捷式”通道，既解了该公司的燃眉之急，更是成功为我国企业深度参与“一带一路”工程贡献外事之力。

    此外，市外办还用好大型涉外活动、外国驻华使领馆官员访问宁波等契机，有针对性地安排外宾团组参访我市在该国投资兴业的重点企业，依托“领事官员看宁波、促合作”外事品牌系列活动，加强企业与该国驻华使领馆联系对接，有效助力“走出去”企业行稳致远。

    勇立潮头

    数字赋能优化服务

    今年上半年，市外办领事认证业务实现了网上办、手机办与前台办的全方位组合，APEC商务旅行卡线上申办率成功突破99%，这是市外办紧跟“数字赋能、改革破题”步伐的重要成果之一。

    面对“最多跑一次”到数字化转型再到数字化改革，最终建成全省统一公共数据平台的新目标，市外办不断深化政务服务事项2.0应用推广工作，在实现“智办+速办”的服务成效上，主动与省外办保持紧密联系，积极参与全省因公（境）一件事平台、全省领事认证通办平台和全省APEC商务旅行卡通办平台的建设，努力走出符合宁波“受管一体”的个性化道路，着力以高效便捷的外事产品提升办事企业群众的体验感和满意度。

    “外事工作无小事”。市外办相关负责人表示，绘出优质的“外事画卷”，要牢记“国之大者”，以紧起来、快起来、跑起来的赶考状态、奋斗姿态开发出更多惠民利企的外事服务产品，让“外事为民”举措因时而变、随事而制，让外事服务之光更加璀璨夺目，全力交出令人民、基层和企业满意的高分宁波外事答卷。