周东旭 

    清人梁章钜的《楹联丛话》书中，记载了挂在旧时宁波府署大门两边的一副有名的对联：“名郡冠东南，山连奉象，海环镇定，江抱鄞慈，赫赫岩疆雄浙水；循声稽史册，唐有黄羊，宋称吴赵，明绍张蔡，巍巍芳躅想前贤。”

    上联讲了宁波的山、海、江及六邑地理范围情况，下联则写了宁波历史上有功于民的官吏的名字。他们是黄、羊、吴、赵、张、蔡六人。

    黄晟，字明远，鄮县人。景福元年（892年），黄晟出任明州刺史（另一说自称刺史）。黄晟在任期间，保境安民，广招文士，江东文士多来归，黄晟筑宅安置，称“措大营”，如今城区还有君子街，就是当时的位置。后来董昌僭越称帝。乾宁三年（896年）钱镠发兵讨董，黄晟率兵响应，后董昌被诛。明州起先没有罗城，民苦野居，乾宁五年（898年），黄晟率民采石筑罗城，周长18里，保一州生聚之安，又重建奉化江东津浮桥（今灵桥位置）。黄晟在任18年，为官廉正，后封江夏县开国子。临终上疏，勿让子荫嗣，府库所蓄，皆题“送使”字样。

    羊僎，字公升，唐僖宗中和年间为明州刺史，生平资料记载极少，全祖望有一篇《羊府庙碑记》，最后写道：“府君名僎，不能详其世系里居。”宁波以前很多地方有羊府庙，可见百姓感恩戴德于羊僎。全祖望评价：“吾乡牧守之祀，莫过于羊府君者。”就是说鄞县地方上祭祀地方官的庙宇，没有超过羊府庙的，可见羊僎的影响之大。羊僎作为一个乱世中的地方长官，在任上保障百姓的安宁，在他生前，其部下及周边的藩镇，有占据阴谋而均无得逞，而且他发现了黄晟这个人才，有“任人之明”。凭黄晟的能力，愿意久居羊僎部下，可见羊僎人格过人。“先王之典，有功及民则祀之”，凡是有功于老百姓的地方官员都应该得到祭祀纪念，流芳百世，香火永继，这是一个廉政教育。知人善任、选拔人才、保境安民，民间流传着许多羊僎的故事，均有道德宣教作用。

    吴潜，字毅甫，号履斋，宣州宁国人，宋嘉定丁丑（1217年）状元。宝祐四年（1256年）以观文殿学士判庆元府，兼任沿海制置大使。在任上特别注重学校教育事业，并设立永丰仓，开设惠民药局。在任三年，尤其着力于庆元府城的水利，而今镇明路口的水则碑即为吴潜所立，“平”字也是吴潜所写。

    赵恺的身份很特殊。他是宋孝宗的儿子，封魏王，淳熙九年（1182年）任明州行政长官，拿出属县的田租以供养学校。在任上，他得到两歧麦，这在古代被认为是一种祥瑞的征兆，画成图形，上奏皇帝，皇帝赐手诏嘉奖他。赵恺后来死在任上。

    张津，字广汉，博罗人（广东省东南部），明正德六年（1511年）任知府，廉仁公直，碰上事情，立即办理。市舶太监倚仗权势，张津绳之以法。日本贡使多次来宁波，张津也按照国法办事，不让老百姓受累。有一年，郡城中大旱，他斋戒祈求神灵，到天井龙湫祷告，等回来的时候，大雨如注。张津后来擢升为佥都御史。张津与王阳明还是好朋友。在任福建建阳知县时，于屏风铭刻“宽一分，民受赐一分；取一文，官不值一文”以自律。这是一副有名的廉政对联。

    蔡贵易，字道生，福建同安人，进士，明万历十年（1582年）任知府。宁波城东灵桥边上，有权势的人家都在那里设集市，使得道路越来越窄，有时候，走路的人都被挤到水里去了。万历十一年，发大水，浮桥被冲坏，溺死许多百姓。蔡太守写文章祭祀这些百姓，并整改街道，拆除占桥的人的房子，换新桥，把铁缆联结在一起，使浮桥安全畅通。后太守张文奇重新修浮桥，城里百姓立祠纪念他们两人。蔡贵易任上还修缮鼓楼，并把鼓楼改名为海曙楼。