打造新业态，增添旅游体验。

“城市书房”丰富市民精神生活。

宁波交响乐团成为文旅融合新主力。

    以文促旅、以旅彰文，“五美”新场景闪亮登场；培优市场主体、创新服务环境，文旅产业量质齐升；聚焦精神富有、物质富裕、文脉传承、数字赋能，文旅共富标志性成果接踵而至……

    建设共同富裕先行市，文化先行；打造现代化滨海大都市，旅游领航。今年以来，宁波文化广电旅游系统以深化“港产城文”高水平融合为主题，以文旅数字化改革为牵引，事业和产业双驱动，提质和扩容同发力，以优质产品供给不断满足人们对“诗与远方”的新追求。

    文化先行、旅游领航、融合蝶变、创新赋能，新时代征程上，宁波文旅大力推进新时代文化高地和现代化滨海旅游名城建设，高水平融合、高质量发展蹄疾步稳，不断攀登新台阶。

    构建新格局 文旅品牌“响”起来

    以文塑旅、以旅彰文、和合共生，按照“宜融则融、能融尽融”的要求，用文化赋能旅游、丰富旅游内涵、提升旅游品位，用旅游带动文化传播、彰显文化魅力、促进文化繁荣，构建以产业融合为核心、空间融合为载体、服务融合为基础、交流融合为特色的文旅融合发展新格局。

    今年以来，全市文旅部门强化大统筹、推进大融合、构建大格局，文旅体验推陈出新，文旅新品牌打造成绩斐然。

    坚持艺术普及，推进创作展演。以迎接党的二十大为主题，组织开展舞剧《东方大港》、甬剧《柔石桥》、姚剧现代戏《乡村新事》、交响套曲《港通天下》、交响合唱《夺金时刻》、越剧《走马御史》等作品创作展演，其中，《东方大港》和《柔石桥》被列入“宁波十大文化精品项目”。

    推进创新，打造现代化公共文化服务体系。深化“一人一艺”全民艺术普及工程，培育一批新型公共文化空间，评选出首批“一人一艺新空间”24家、“天一书房”16家。根据省政府民生实事统一安排，全市实际建成“15分钟品质文化生活圈”860个，城市书房20家和文化驿站10家，完成率达到101.2%。

    推进遗产保护，深化传承利用。奉化区博物馆《山海交响——奉化历史文明展》入选全国博物馆陈列展览十大精品，港口博物馆《天下开港——宁波的港与城》获得省级陈列展览精品奖。完成“浙文惠享”46家乡村博物馆申报工作，奉化青云村史馆等首批入选。

    推进文旅金融合作，印发《宁波市创建国家文化与金融合作示范区实施方案》，出版《文化与金融合作发展：宁波实践与经验》，《宁波市文化金融发展分析报告》入选《中国文化金融蓝皮书2022》。

    推进文旅融合，打造“五美”新场景。文化、艺术、体育、教育、乡村休闲等新业态成为国庆长假新亮点，“宁波微度假、浙里最好玩”品牌深入人心。

    今年以来，市文化广电旅游局着眼打造体系化特色文旅产品，全面推进甬菜百碗、甬宿百家、甬有百礼、甬上百艺、甬有百集“五十五百”工程。围绕甬菜百碗，推进省级体验店、美食街区、小镇创建。围绕甬宿百家，打造非遗、康养、亲子、茶禅、度假等特色鲜明的等级主题民宿；围绕甬有百礼，构建“研发+基地+传承人”发展模式。围绕甬上百艺，迭代升级象山影视城、宁波方特景区等沉浸式演艺项目；深化“一人一艺”全民艺术普及，推进非遗技艺活态传承。围绕甬有百集，采用“政府引导+社会主导”的模式，培育音乐、艺术、非遗等内容多样、形式丰富的主题集市。

    向世界讲好“宁波故事”，市文化广电旅游局积极打造平台，推出“亚运冠军带你看宁波”双语短视频，面向在甬外国人招募体验官，“行走港城宁波”文旅体验等活动。推出Facebook“海丝宁波”世界名城巡展，选送《花木兰》参加墨西哥塞万提斯国际艺术节，高标准建设索非亚中国文化中心，不断擦亮“东亚文化之都”金名片。培育1家省级国际人文交流基地。

    打造新动能 文旅产业“强”起来

    今年，宁波文化产业和旅游产业工作入选国务院办公厅督查激励名单。全市文旅产业聚焦公共文化服务能力提升和特色旅游产品优化补齐，立足“港产城文”高水平融合与文旅产业高质量发展，培优市场主体、创设服务环境、盘活消费存量，大步走在高质量发展前列。

    抓项目、增投资。今年以来，市文化广电旅游局加大文旅产业形势研判，顶住经济下行压力，提质增效、稳中有升。截至9月底，全市实施文旅项目356个，完成投资456.48亿元，年度目标任务完成率118.57%，年度计划投资完成率98.42%。

    微改造、精提升。今年以来，市文化广电旅游局明确年度目标任务和责任分解，全力做好示范点培育认定，加强经典案例宣传报道，着力打造“微改造、精提升”精品。至9月底，全市实施“微精”项目500个，其中竣工280个，完成投资13.07亿元，年度目标任务完成率93.33%，年度计划投资完成率84.98%。

    拉内需、促消费。为扩大文旅消费，市文化广电旅游局实施文化和旅游产业稳进提质指数评价（赛马）晾晒，推动文旅市场加快复苏。2022宁波文旅惠民消费季发放市本级文旅电子消费券4300万元，发放数字人民币文旅消费券、举办投融资对接会，争创国家文化和旅游消费示范城市和国家对外文化贸易基地。南塘老街入选第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区，鼓楼沿历史文化街区等12家单位被认定为市级夜间文旅消费集聚区，4个案例入选省文化和旅游厅促进文旅消费创新案例。

    把握产业发展新机遇，成功举办2022亚洲海洋旅游发展大会，宁波象山亚帆中心被授予中国旅游潜水培训基地。举办2022宁波旅游节和宁波国际旅游展，市县联动推动“宁波人游宁波”；指导成立“诗画浙江·百县千碗”宁波菜研发中心，数字化平台各项指标名列全省前茅。

    优服务、健体系。今年以来，市文化广电旅游局推出一系列创新举措，及时为中小文旅企业纾困解难：6400万元文旅产业纾困帮扶资金，已让1200家（次）企业受惠；暂退旅行社质保金累计1908万余元；全市减免华数数字电视基础服务费用1000余万元；全市文化和旅游产业涉企补助资金近8700万元。

    此外，全市文旅部门还深化行政审批改革，获批开展全省文化旅游系统娱乐场所、网吧设立“一件事”政务服务2.0系统集成改革试点和全省广电系统“无感智办”数改项目试点，目前2项试点创新工单采纳数量位居全市市级部门首位。提升市场监管效能，在全省率先破解电竞酒店等新业态监管难题；“全省首例盗录院线电影案”被评为全国知识产权“十大典型案例”。联合宁波市仲裁委出台《旅游投诉纠纷仲裁规则（试行）》，调解全省首起旅游纠纷仲裁确认案件。文旅领域“大综合一体化”改革全面完成，探索建立“分业分层监管、联合联动执法”网络治理模式，在全省率先联合网信部门设立“宁波市网络文化联合监管中心”。展示行业文明形象，部署落实“浙江有礼·宁波示范—文明旅游做示范”实践活动。中国国旅（宁波）国际旅行社入围首批省级文明旅游示范单位，南苑环球酒店入围全省首批“品字标浙江服务”品牌企业。象山海景皇冠假日酒店等6家饭店成功获得省级以上旅游饭店品牌。

    试点新举措 文旅共富“亮”起来

    推进实施全市乡村旅游助力共同富裕行动计划，在全省率先发布“1+4”体系，形成乡村旅游共同富裕示范区建设指南、乡村旅游共同富裕示范村认定条件、乡村旅游运营团队服务评价规范及民宿产业集聚区认定条件等基础设施“硬支撑”。

    把握大局、找好定位，市文化广电旅游局把文旅工作置于浙江高质量发展建设共同富裕示范区和宁波打造共同富裕先行市两大重大决策中，发挥文化和旅游“物质、精神”双重属性，创新先行，在文旅促进“物质富裕、精神富有”上双向发力，不断推进重点领域试点勇探索、出亮点。

    今年，市文化广电旅游局制定出台《宁波文化广电旅游高质量发展推进共同富裕先行市建设行动方案（2022-2025年）》，创新打造“3+22+n”标志性成果，评选首批市级文旅促共富最佳实践案例8个、创新培育项目6个。海曙区入围首批省级“促进人民群众精神富有”试点区，象山开展旅游促进渔民转产转业试点。“象山擦亮渔文化金名片，促进渔民转产致富”入选省第二批文旅促共富最佳实践案例，“文旅共富甬上行”品牌效应凸显。扎实推动改革试点，“宁波创新实施‘一人一艺’全民艺术普及工程，全力助推实现精神共富”入选文化和旅游部2021年文化和旅游领域改革创新典型案例。

    为了让共富示范迈步向前，市文化广电旅游局还成立文旅共富专家库，举办文旅共富研讨会，开展文旅幸福指数评价，发布《宁波文旅促共富工作报告》等工作，重点聚焦精神富有、物质富裕、文脉传承、数字赋能四大板块，着力打造文旅共富标志性成果，促进文旅资源优势向经济优势转化，系统推进文旅共富示范先行迭代升级。

    【延伸阅读】

    宁波文旅6大亮点

    走在全国前列！今年宁波文化和旅游特色亮点有这些：

    1 通过培优市场主体、创设服务环境、盘活消费存量等递进模式，稳步推进文旅产业高质量发展。2022年6月，因文旅产业发展良好、企业服务体系建设完善、消费质量水平较高，宁波文化产业和旅游产业工作入选国务院办公厅督查激励名单。

    2 南塘老街入选第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。

    3 奉化区博物馆《山海交响——奉化历史文明展》入选全国博物馆陈列展览十大精品。

    4 成功举办2022亚洲海洋旅游发展大会，宁波象山亚帆中心被授予中国旅游潜水培训基地。

    5 “宁波创新实施‘一人一艺’全民艺术普及工程，全力助推实现精神共富”入选文化和旅游部2021年文化和旅游领域改革创新典型案例。

    6 查办相关案件261件，“全省首例盗录院线电影案”被评为全国知识产权“十大典型案例”。

    苟雯 张正伟 文 市文化广电旅游局 供图