家属实践中心灵活劳务工作现场

驻甬部队随军家属灵活劳务业务培训会现场

随军家属束春恒正在进行直播带岗

    记者 徐欣 通讯员 刘芳 顾洁 文/摄 

    宁波地处开放前沿、东海前哨，由于部队驻地多在边远海岛，随军家属就业面临时间和空间结构性错位难题。对此，宁波市退役军人事务部门联合东部战区海军经过大量走访调研，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，合力打造随军家属“互联网+”灵活劳务模式。截至目前，全市建成6个随军家属技能培训和实践中心。2021年，抓住新媒体和直播经济发展利好，集中力量打造集优质供应链、教育培训、基地实训、就业推荐为一体的直播基地，开创一条随军家属实现职业发展的优秀新赛道。随着军地企三方共同努力，随军家属“互联网+”灵活劳务模式已覆盖宁波，500余名随军家属参与灵活劳务，近50人实现稳定就业。

    问诊把脉 调研掌握随军家属未就业症结

    一直以来，宁波市委、市政府高度重视随军家属就业问题，在尽力做好随军家属安置工作的同时，高度关注未就业随军家属需求。今年以来，我市退役军人事务局深入驻甬师旅团单位，精准掌握当前边远海岛未就业军嫂的就业需求，创新服务方法，打造服务模型，积极开展“互联网+”灵活劳务试点，取得良好成效。截至目前，该模式已成功为500余位随军家属提供服务。

    市退役军人事务部门结合“不忘初心，牢记使命”主题教育和“调研解难题，深化三服务”活动，用4个多月时间深入调研随军家属就业难问题，实现所有驻甬部队走访“全覆盖”，召开专题座谈会27次，开展经验交流25次，采集分析近千名未就业随军家属情况。

    通过调研发现，如何实现就业和家庭兼顾，成为横亘在军嫂们面前最现实最突出的问题：一方面，大部分随军家属为照顾家庭无法适应朝九晚五的工作时间和离家太远的工作地点。另一方面，就业环境无法满足新时代军嫂强烈的就业意愿。我市近千名未就业随军家属中，有就业意向的占比88%，大专及以上学历占比76%，具有专业技术职称的占比30%以上。但很多部队驻扎在边远山区和海岛边防，离城市中心较远，周边企业稀少，就业渠道非常狭窄。

    量体裁衣 试点探索“互联网+”灵活劳务模式

    为此，我市充分发挥市场主导作用，引入有拥军情怀的人力资源公司，以互联网技术为支撑，打造随军家属“互联网+”灵活劳务模式。建立起“政府统筹、市场主导、专业人力资源公司实施”的工作机制，探索出依托互联网开展灵活劳务获得报酬的工作模式，契合随军家属对工作时间、空间上的特殊需求，比如要离家近、工作时间灵活等，且具备可成长、可持续、可推广的优势。依托宁波全国领先的人力资源机构和就业创业服务体系，充分发挥市场主导作用，为随军家属量身定制全职、兼职、不定时等多种互联网平台灵活劳务岗位。结合随军家属长期未就业技能生疏的现实问题以及用人单位的岗位要求，由人力资源公司进行针对性培训，实现培训内容与岗位的精准对接，确保军嫂们在最短时间内适应工作岗位。

    开发岗位，破解就业时空限制的问题。人力资源公司调动全国资源，组建专门团队，走访广东、广西、贵州、江西、河南、湖北、福建、浙江等十余省份，拜访阿里巴巴、百度、腾讯等知名企业2000余家，加大与有用人需求企业的合作力度，积极引导企业把随军家属作为重要的人力资源进行开发使用，根据新时代随军家属年纪轻、学历高等特点，开发更多工作时间和场地不受限制的需求岗位。目前已有猎头顾问、网络招聘专员、电商主播、直播运营、短视频脚本、视频剪辑等12类900余个岗位。持续沟通地方企事业单位，就薪酬和工作时间与随军家属个人需求进行市场化协同，实现稳定就业。

    强化培训，破解就业技能弱化的问题。针对随军后长期未就业与时代脱节，技能生疏的现实问题，根据用人单位的岗位要求，由人力资源公司对随军家属进行针对性岗前培训，实现人岗精准对接，确保随军家属在最短时间内适应工作岗位，在学习和实践中提高就业竞争力，今年共开展培训二十余场，培训500余人次，提振了随军家属走出家门进入职场的自信心。

    搭建平台，破解供需信息不对称的问题。军地双方系统梳理随军未就业家属的年龄结构、学历水平、就业意愿、优势特长等基本情况，建立人才数据库。人力资源公司在此基础上，搭建用工平台便于企业岗位发布，以此实现人才数据与用人需求的精准对接，充分发挥随军家属专业特长。

    创新机制 以军地组织力强化三保障

    “互联网+”灵活劳务模式是一项基于现代企业的管理经验和人力资源开发的先进理念进行的全新探索，在缺乏政策全面有效支撑的情况下，通过加强军地指导帮促力度为全面推广提供了保障。

    一是强化思想保障。自工作开展以来，军地双方坚持从讲政治的高度看待该项工作，多次联合召开驻甬部队“互联网+”灵活劳务现场推进会，军地领导多次就该工作作出批示，东部战区海军政治工作部将这项工作作为党委重点工作列入“暖心惠兵工程”。

    二是强化硬件保障。加强随军家属技能培训和实践中心布点和建设，协调筹措资金为办公场地提供电脑、电话等设备，完善办公硬件条件支撑。按照就近就便上岗的原则，建设涵盖军嫂支部党员之家、集中办公区、培训室和亲子室等8大功能区域的随军家属技能培训和实践中心。

    三是强化机制保障。建立军地企三方会商协调机制，进一步明确军地企工作职责，交流随军家属“互联网+”灵活劳务模式在驻甬部队海军推进情况，制定工作阶段目标，研究解决硬件建设及岗位开发等主要矛盾问题，制定推进措施，累计解决场地、经费及岗位开发等实际问题，确保军地企三方无缝对接，使该模式持续稳定良性推进。

    群策群力 实现“盆景”到“风景”的转变

    为了让更多随军家属能够实现从“待业在家”到“灵活劳务”到最终“稳定就业”的目标，加大宣传力度，提高知晓率、营造良好氛围，为实现全社会尊重、关爱随军家属就业铺路搭桥。

    一是转变主体观念，激励实现自我价值。组建“互联网+”灵活劳务人力资源项目组，分组驻点，实时跟进，及时解决“互联网+”灵活劳务推进中遇到的问题。如针对随军家属缺乏自信、对就业存在顾虑的问题，着重引导她们融入就业氛围、重塑积极心态、实现灵活就业，主动走出家门，自主选择就业，上岗人数从开始的62人增加到500人。

    二是转变市场氛围，引导树立拥军理念。通过融媒体多维度高密度宣传，引导全社会树立“尊重军嫂就是尊重军人，心系军嫂就是心系国防”的理念。制作随军家属“互联网+”灵活劳务专题宣传介绍片，编印常见问题解答手册5000余册。该模式被中央及省、市级媒体报道近200条次、传播量千万余次，目前已在东部战区海军舟山、上海、福建部队推广。同时，联合宁波市妇联、市工商联和上海海事大学校友会等单位引入市场上有拥军情怀的多家优质企业，为随军家属提供更多更高质量的用工岗位。为随军家属提供灵活劳务岗位的企业由3家增加到50余家，其中包括百度、华图教育、掌阅科技等知名企业。

    三是转变推进方式，分步实现稳定就业。针对随军家属技能恢复需要相当长的过程，军地企三方积极转变工作方式攻坚破难，采取“第一步——临时性劳务承揽，组织就业技能恢复性培训和岗位实践，取得临时劳务报酬；第二步——较稳定的劳务承揽，根据职业技能承揽相对稳定的工作订单，实现收入相对稳定并持续增长；第三步——实现稳定的就业或创业，正式与人力资源公司或用人单位签订劳动合同，实现稳定就业目标”的三步走工作思路。军嫂朱勤勤，已在一家新媒体公司稳定就业，负责互联网短视频制作，年薪近15万元，在她影响带动下，已经有7位军嫂参与短视频制作学习；军嫂梁蔚蔚经过“孵化”成为直播达人，月薪2万余元，年初被头部直播企业看中，在她影响带动下，20余名军嫂报名参加直播带岗/带货学习，并有5名军嫂成功就业。