首南街道全景。

首南街道成立“首”战“青”骑先锋队。

鲍家耷社区“小啊耷”们宣传文明典范城市创建。

首南街道辖区宁波微电子产业园区。

    撰文 王博 魏文超

    供图 首南街道

    党的十八大以来，鄞州区首南街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央决策和省委部署，落实市委、区委要求，牢记嘱托、勇扛使命、攀高进位，坚定不移锻造硬核实力。

    该街道先后获得“全国社区教育先进单位”“省文明街道”“市重点工程优秀集体”“市全国文明城市工作先进街道”“市双拥模范街道”等一批荣誉称号。今年8月，该街道成为浙江省首个报国家自然资源部备案同意的全域土地综合整治试点单位。

    展望未来，该街道还将深入学习贯彻党的二十大精神，继续攀高奋进，向着高质量打造共同富裕先行街道的目标奋楫前行。“我们将通过开展‘六提六奋进’专项行动，激励全街道在比学赶超中争先进位，在高质量打造现代化滨海大都市首善之区中体现担当，心无旁骛抓高质量发展，兢兢业业为人民谋幸福。”首南街道党工委书记陈贤富说。

    助企纾困

    精准服务企业促进经济稳步健康发展

    “新厂区建筑面积1.3万平方米，将成为‘机器上楼、汽车上顶、光伏发电’的工业楼宇。”前不久，宁波德洲精密电子有限公司负责人周惠国接受媒体采访时，信心满满。

    这家企业主营芯片封测产业，这两年发展势头不错，但也面临着欲扩大生产规模而没有发展空间的难题。首南街道相关负责人听说后，主动联系企业，积极对接相关部门，帮助企业排忧解难。“多亏街道的帮忙，新厂区将极大拓展生产空间，今年企业产值预计可增加2亿元。”周惠国说。

    无独有偶，宁波精成车业有限公司也在该街道工作人员的帮助下，投资2700万元实施了年产300万套的汽车后视镜折叠生产线技改项目，通过购置进口设备，工业产能、生产效率均得到了极大提升。

    开展助企纾困以来，该街道推出服务企业“保姆式”快速响应机制，建立“班子领导+专业部门+中层干部”联动机制，1小时快速响应，1天内答复，1周内解决。截至目前，已协助企业完成8个技改项目，全年有望新增工业产值6亿元。

    值得一提的是，今年前三季度该街道GDP总量达到76亿元，增幅位居全区前列，同比增长2.6%，高于鄞州区平均水平。其中，限上社会消费品零售额已完成13.4亿元，实现增幅25.16%，超过区平均8.2个百分点。高科技企业创新发展保持领跑态势，净增高新技术企业49家。

    攻坚克难

    城乡风貌持续蝶变 项目建设不断升温

    去年12月，和众未来社区入选省级第四批未来社区。该未来社区项目总投资3.37亿元，实施面积42.5公顷，范围东至宁南南路，南至高速绿带，西至它山堰路，北至句章东路。

    “该未来社区以安置房小区为主，将新建一所首南四小、一个社区邻里中心、一个数字化管理系统，还会对社区用房、体育用房、养老用房进行全面升级和闲置绿地改造。”首南街道办事处副主任周银磊说。

    和众未来社区改变未来可期，首南街道的城市基础配套和城乡环境也已悄然蝶变。

    城市基础设施提档升级。过去一年来，在首南街道的积极配合下，鄞州大道快速路加快建设，句章路、庆元大道、中惠路、它山堰路等项目进场施工或建成投用，进一步完善了鄞州南部片区的路网架构。同时，该街道加快推进污水零直排项目建设，天童路污水主管新建、学士路污水管检测疏通、学府一号南侧暗管排口排查整改等工程相继完工；都市工业区“污水零直排区”创建已通过区级验收，计划年内完成市级验收；鄞州电镀集聚区“污水零直排区”标杆工业园区项目列入全省省级标杆工业园区培育名单，为宁波市三家之一。

    城乡环境面貌持续改善。在去年完成500余亩拆后地块整治的基础上，今年该街道结合“两路两侧”“三化一平”“文明创建”等专项行动，多部门联合提升城乡环境面貌。严控新增违建，已拆除违建违章38处6万余平方米，完成年度任务的135%；全力攻坚“拔钉清零”，完成区级“拔钉清零”项目3个，累计签约拆除建筑面积5.5万平方米；稳步推进“城中村”改造，今年已完成庆元大道等6个改造项目，总改造体量约20万平方米；完成迎亚运“两路两侧”整治下发点位273个，绿化补种16处，统一流转杂乱农田约160亩。

    此外，该街道两宗工业用地和两宗商业用地共计123亩土地挂牌出让在即。“前期，结合全域土地综合整治，我们对李花桥工业区内低小散企业进行全面腾退，为该地块内的两宗工业和一宗商业净地出让做好准备；另一宗商业地块位于鄞州大道以北的前河南路公交场站。”周银磊说，可以预见，地块出让将为街道打造工业样板示范区和固投、招商等工作带来持续发展后劲。

    民生为本

    打造基层治理品牌 弘扬时代文明新风

    干净整洁的街道，秩序井然的车流，环境优雅的小区，随处可见的志愿红……冬日的首南，呈现出一幅和谐宜居的美好画面。

    首南街道将文明典范城市创建作为惠民工程，聚合全域力量，精准发力攻坚克难，着力构建上下联动、共建共享的良好局面。今年，街道还围绕“浙江有礼·厚德首南”文明实践金名片，开展“洁美楼道、洁美家庭、洁美商铺、最美志愿者”等五美系列评选活动，在群众中选树先进典型，发挥示范引领作用，形成人人参与的文创氛围。

    为更好地解决城市基层治理难题，该街道还在积极探索党建引领基层治理新途径，目前已将22个村（社区）划分为63个网格和427个微网格，并打造了一系列在全区乃至全市响当当的基层治理品牌。

    格兰社区打造“红管家”志愿服务队，推出“花园议事厅”全新基层自治模式；和众社区以“老兵频道”为特色，让广大退役军人退役不褪色；百名快递小哥组建“祥子小哥”志愿服务队，在各类志愿服务中冲锋在前。

    鲍家耷社区的“壹元裁缝铺”、学府社区的“地球村”、和顺社区“176调频＋”、文华社区“云享会”等志愿团队精细定位，不断扩大志愿服务品牌的辐射面和影响力，特别是陈婆渡社区的“共享花园”志愿服务项目荣获2022年度宁波市志愿服务大赛金奖。

    不仅如此，该街道还联动区级有关部门，在鄞州区单体量最大的保障房小区——和顺家园进行数字赋能，全面推广“掌上治村”“警租联动APP”“人脸识别系统”，为大量居住于此的独居老人、弱势群体筑牢安全屏障。

    不忘初心

    干部提振作风勇当先锋扛起奋进之责

    由街道机关13名“90后”干部组成的“首”战“青”骑先锋队分头参与街道“十大攻坚项目”，在疫情防控大数据专班、“两路两侧”专项整治、“拔钉清零”歼灭战等中心工作中，敢打敢拼；与高校战略合作开展“兴村治社”头雁培训班，为基层干部在坚守纪法底线、基层矛盾化解技能提升等方面“充电”赋能……

    自全市机关作风建设专项行动启动以来，首南街道紧紧围绕鄞州区委“五比五先”发展目标，找准核心城区街道定位，今年8月以来，已发动干部260余人开展“首善标准”思想大讨论，形成班子、科室、个人问题清单265条，并已落实整改241条。

    “我们街道人口基数大、结构复杂，辖区有南部商务区、南高教园区，不断优化调整疫情防控，压力更大，任务更加艰巨。”首南街道党工委副书记李一峰说。面对屡次疫情考验，该街道以党建为引领，上下齐心抗击疫情。不仅街道机关干部全员下沉一线，连续作战开展大排查“扫楼”行动，还积极发动党员、村（居）民代表、企业职工等力量，组建千人志愿服务队，以网格为基础齐守“小门”。

    “为人民谋幸福”是广大党员干部改进作风建设的出发点和落脚点。该街道全面深化政务服务改革，创新推出“一日掌柜”项目，打通精准便民服务“最后一米”。针对老年人，推出退休“无感直享”，今年已有165人通过“无感直享”办理退休手续；针对高校毕业生，通过浙里办APP手机操作，即可领取就业补贴；针对企业，已为87家企业办理小额贷款、创业社保补贴，总补贴金额达650万元……截至目前，该街道今年五大保险在保人数已经达到3.7万人，较去年同比提升8.5%。辖区养老保险参保率达到99%，医保参保率达到99.63%，基本实现社会保险全覆盖。

    在打造共同富裕先行街道的道路上，一个也不能落下。街道残疾人之家柠檬树阳光家园，作为主要为16周岁以上智力及发展性障碍人士提供日间托养照料和多元化、专业化生涯转衔支持服务的机构，经过多年努力，该机构已经有90多名学员，很多特殊的孩子在这里慢慢融入社会、掌握一技之长。在首南街道和爱心企业的帮助下，首南街道共富工坊成立，“糖宝们”制作的糕点将有固定的销售渠道。